Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2024 ~ М-173/2024 от 28.03.2024

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шагонар                                             25 июня 2024 года

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва, в составе:

председательствующего судьи Монгуш Ч.С.,

при секретаре Кыргыс Ч.Э.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Монгуш О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Улуг-Хемского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Буура» о возложении обязанности разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о проведении ремонта, ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги и по управлению в многоквартирном доме, на услуги общего имущества, об установленных в договорах срока внесения платы, о сроках представления платежных документов, о проведении общего собрания собственников, способе управления и формирования фонда капитального ремонта, поступивших обращениях и результатах рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с иском о возложении обязанности разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о проведении ремонта, ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги и по управлению в многоквартирном доме, на услуги общего имущества, об установленных в договорах срока внесения платы, о сроках представления платежных документов, о проведении общего собрания собственников, способе управления и формирования фонда капитального ремонта, поступивших обращениях и результатах рассмотрения, указав на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства    при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и иных аналогичных цифровых ресурсов в данной сфере, в ходе которой выявлены нарушения. Проверкой 14 марта 2023 года на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru показала, что ООО «Буура» не раскрыла информацию в соответствии со Стандартом раскрытия информации, требований к размещению информации в ГИС ЖКХ. Факт отсутствия информации на официальных сайтах подтверждается скриншотом. Проверкой сайта www.dom.gosuslugi.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в нарушение вышеуказанных требований ООО «Буура» на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru не была раскрыта информация, а именно: информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них; информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата; информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования; информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений; информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. В связи с чем, прокуратурой района внесено представление генеральному директору ООО «Буура». На указанное представление ООО «Буура» ответ о результатах рассмотрения и устранении нарушений по настоящее время не предоставлено. В ходе контрольной проверки по устранению нарушений установлено, что до настоящего времени ООО «Буура» сведения в ГИС ЖКХ не размещены. Неразмещение ООО «Буура» необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru нарушает права неопределенного круга лиц, жителей г. Шагонара на получение информации, к которым должен быть открытый доступ. Просит возложить обязанность на ООО «Буура» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru необходимую информацию.

Истец, поддержав исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика, извещенный надлежащий образом, не явился, заявлений и ходатайств не поступало.

Представители третьих лиц - Министерства цифрового развития Республики Тыва, Министерства строительства Республики Тыва, извещенные надлежащим образом, не явились, заявлений и ходатайств не поступало.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации, рассмотрел исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» официальным сайтом государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства определен адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определены виды информации, размещаемые в системе, в том числе информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг (п.25); информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги (п.28); информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме (п.29); информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них (п.30); информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата (п.35); информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования (п.36); информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений (п.37); информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения (п.40).

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором Улуг-Хемского района Республики Тыва Ондар А.О. вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства на имя генерального директора ООО «Буура» Сат Р.А.

Из объяснения генерального директора ООО «Буура» Сат Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что почтовые отправления ООО «Буура» просит отправлять по адресу: Дружба, 55а, 3 этаж, кабинет ООО «Буура». По указанному адресу фактически не проживают, так как продали дом.

ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Достай-оол А.А. проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет размещения в ГИС ЖКХ - www.dom.gosuslugi.ru необходимой информации, перечень которого определен разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства», по результатам которой составлен акт.

ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Достай-оол А.А. составлена справка о том, что проверкой ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru показала, что ООО «Буура» не раскрыла информацию в соответствии со Стандартом раскрытия информации, требований к размещению информации в ГИС ЖКХ. Факт отсутствия информации на официальных сайтах подтверждается изготовленным скриншотом. Проверкой сайта www.dom.gosuslugi.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в нарушение вышеуказанных требований ООО «Буура» на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru не была раскрыта информация, а именно: - информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; - информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; - информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; -    информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них; - информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата; - информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования; - информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений; - информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. В связи с чем, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление генеральному директору ООО «Буура». На указанное представление ООО «Буура» ответ о результатах рассмотрения и устранении нарушений по настоящее время не предоставлено. Прокуратурой района проведена контрольная проверка по устранению нарушений, в ходе которой установлено, что до настоящего времени ООО «Буура» сведения в ГИС ЖКХ не размещены. Ввиду не устранения ранее выявленных нарушений полагает необходимым направить исковое заявление в суд.

Суду доказательств того, что ответчик предпринял меры по устранению нарушений требований не представлены, а из представленных доказательств следует, что нарушения требований законодательства не исполнены.

В связи с этим, суд считает, что ответчик, не исполняет обязанности по устранению нарушений федерального законодательства, в связи с чем, нарушаются права неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд считает, что со стороны ответчика имеет место быть нарушения федерального законодательства, а неразмещение необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru нарушает права неопределенного круга лиц, жителей г.Шагонара, на получение информации, к которым должен быть открытый доступ.

При данных обстоятельствах, установлено нарушение ответчиком приведенных норм закона, учитывая, что до настоящего времени нарушения ответчиком в добровольном порядке не устранены, то иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.

Так как при подаче иска истец в силу ст. 333-36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Улуг-Хемского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Буура» о возложении обязанности разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о проведении ремонта, ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги и по управлению в многоквартирном доме, на услуги общего имущества, об установленных в договорах срока внесения платы, о сроках представления платежных документов, о проведении общего собрания собственников, способе управления и формирования фонда капитального ремонта, поступивших обращениях и результатах рассмотрения, удовлетворить.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Буура» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru необходимую информацию, а именно: - информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; - информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; - информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; - информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них; - информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата; - информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования; - информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений; - информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Буура» (ИНН 1714006842) государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                     Ч.С. Монгуш