Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 15-2082/2022 от 15.11.2022

Материал № 15-2082/2022 (дело № 5-82/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2022 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В., рассмотрев заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю о прекращении исполнения постановления Дзержинского районного суда г. Перми от 14.01.2022 № 5-82/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Васильевой Светланы Вячеславовны,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнения постановления в отношении Васильевой С.В. на основании пп.2 п.1 ст.31.7 КоАП РФ, в связи признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, а также Васильева С.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения вопроса о прекращении исполнения постановления не заявляли, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.31.8 КоАП РФ, заявление рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Установлено, что 14.01.2022 Дзержинским районным судом г. Перми вынесено постановление, которым Васильева С.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ за то, что прибыв 05.03.2021 на территорию Российской Федерации, не выполнила в установленный трехдневный срок санитарно-противоэпидемическое мероприятие по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методов ПЦР и размещении информации о результате лабораторного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», предусмотренные п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19». Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 15.02.2022, согласно имеющейся в деле информации, штраф не уплачен.

В обоснование заявленного ходатайства Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю ссылается на то, что постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7, в части вменяемых нарушений утратило силу.

Частью 2 статьи 54 Конституции РФ установлено, что, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения ч. 2 ст. 1.7, п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными, воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции РФ применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно указанным нормам, действие закона отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022 № 22, вступившим в законную силу 21.10.2022, пункт 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» утратил силу.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.07.2021 № 17, вступившим в законную силу 07.07.2021, пункт 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» утратил силу.

При указанных обстоятельствах, исполнение постановления Дзержинского районного суда г. Перми от 14.01.2022 № 5-82/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Васильевой С.В. подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст.ст. 29.12, 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю удовлетворить.

Прекратить исполнение постановления Дзержинского районного суда г. Перми от 14.01.2022 № 5-82/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Васильевой Светланы Вячеславовны.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Копия верна

Судья Е.В. Мухина