Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-404/2022 ~ М-382/2022 от 28.06.2022

                                    Дело № 2-404/2022

УИД 25RS0022-01-2022-001056-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Покровка                                                                             26 июля 2022 г.

Октябрьского округа

Приморского края

    Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                        Севостьяновой Е.Н.,

при секретаре                                                                        Слепченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Владимировская средняя общеобразовательная школа» Октябрьского муниципального округа о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района Приморского края, выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края и Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Владимировская средняя общеобразовательная школа» Октябрьского муниципального округа (далее - МОБУ «Владимировская СОШ»), в обоснование которого указано, что в ходе проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения учащихся МОБУ «Владимировская СОШ». Так, в здании МОБУ «Владимировская СОШ», расположенном по адресу: <адрес> на первом этаже, в помещении дошкольного отделения в старшей группе поврежден пол, под линолеумом имеются значительные дефекты и повреждения конструкции пола, которые не отвечают требованиям Санитарных правил СП 2.4.3648-20 и ставят под угрозу жизнь и здоровье учащихся МОБУ «Владимировская СОШ». Просит обязать МОБУ «Владимировская СОШ», в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу, произвести ремонт полов в помещении дошкольного отделения в старшей группе МОБУ «Владимировская СОШ» в соответствии с требованиями пункта 2.5.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28; возложить на администрацию Октябрьского муниципального округа Приморского края в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести финансирование мероприятий по ремонту полов в помещении дошкольного отделения в старшей группе МОБУ «Владимировская СОШ» в соответствии с требованиями пункта 2.5.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.

    В судебное заседание представитель истца - прокуратуры Октябрьского района, представитель ответчика - администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края и МОБУ «Владимировская СОШ» не явились, направив в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В адресованном суду заявлении представитель ответчика директор МОБУ «Владимировская СОШ» Ч.О. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласна в полном объеме.

Оценив заявленные требования, ознакомившись с письменными доказательствами, суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

На основании п. 1 ст. 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 125 ГК РФ).

Статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

В соответствии с Уставом МОБУ «Владимировская СОШ» - общеобразовательная организация (п.1.3); учредителем общеобразовательной организации является администрация Октябрьского муниципального округа Приморского края (п. 1.5); собственником имущества – Октябрьский муниципальный округ (п. 1.6); учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования (п. 1.7); финансовое обеспечение учреждения осуществляется за счет, в том числе, бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства учреждения (п. 6.5) (л.д.13-23).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федераций» предусмотрено, что к основным образовательным программам отнесены основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Как установлено ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту п. 2.5.2. Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

В судебном заседании установлено, что в здании МОБУ «Владимировская СОШ» выявлен ряд фактов в деятельности учреждения, относящихся к нарушениям санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно, на первом этаже учреждения в помещении дошкольного отделения, в старшей группе провален пол, под линолеумом имеются значительные дефекты и повреждения конструкции пола, что ставит под угрозу жизнь и здоровье учащихся.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района 19.04.2022 в адрес МОБУ «Владимировская СОШ» вынесено представление, по результатам рассмотрения которого, нарушения не устранены.

Согласно сообщению директора МОБУ «Владимировская СОШ» от 17.05.2022 Ч.О., начальником технического отдела МКУ «Управление образования» К.А. 12.05.2022 проведен осмотр помещения старшей группы дошкольного отделения, по итогам осмотра будет составлена дефектная ведомость на ремонт пола. Кроме этого, на имя Главы Октябрьского муниципального округа написано ходатайство о выделении средств на ремонт пола в старшей группе (л.д.12).

31.05.2022, 08.06.2022, 06.07.2022 директор МОБУ «Владимировская СОШ» Ч.О. письменно обращалась к Главе администрации Октябрьского округа Камленку А.В. с просьбой выделить денежные средства в размере 170 765 рублей на ремонт пола в помещении старшей группы дошкольного отделения МОБУ «Владимировская СОШ».

Доказательства выделения соответствующего размера денежных средств на указанные цели администрацией округа не представлены.

Суд приходит к выводу, что неисполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства отрицательно сказывается на безопасных условиях пребывания детей в образовательном учреждении; не соответствует нормам, обеспечивающим жизнь и здоровье обучающихся, работников общеобразовательной организации, что нарушает права на охрану жизни и здоровья и законные интересы несовершеннолетних детей и работников школы, пребывающих в общеобразовательной организации.

По изложенному, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для финансирования ответчиком администрацией Октябрьского муниципального округа Приморского края мероприятий по ремонту полов в помещении дошкольного отделения в старшей группе МОБУ «Владимировская СОШ», и в срок 1 год с момента вступления решения суда в законную силу для устранения ответчиком - общеобразовательной организацией выявленных нарушений.

Указанный срок отвечает принципам равенства участников гражданского судопроизводства и разумности срока исполнения судебного решения, закрепленных в ст. ст. 6, 6.1 ГПК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ , ░░░ ) ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.5.2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2.4.3648-20 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ 28.09.2020 № 28.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ , ░░░ ) ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.5.2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2.4.3648-20 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ 28.09.2020 № 28.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░    26 ░░░░    2022 ░░░░.

░░░░░                                                                                      ░.░.░░░░░░░░░░░░

2-404/2022 ~ М-382/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Прокуратура Октябрьского района
Ответчики
Администрация Октябрьского муниципального округа
МОБУ "Владимировская общеобразовательная школа"
Суд
Октябрьский районный суд Приморского края
Судья
Севостьянова Елена Николаевна
Дело на сайте суда
oktiabrsky--prm.sudrf.ru
28.06.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
28.06.2022Передача материалов судье
29.06.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
29.06.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
29.06.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
26.07.2022Судебное заседание
26.07.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
01.08.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.08.2022Дело оформлено
30.03.2023Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее