Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-584/2022 от 31.03.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 мая 2022 года                              г. Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Лазарович С.Н.,

при секретаре Лидамюк К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кравченко И.А.,

установил:

Кравченко И.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

                 15.03.2022 года в 03 час.40 мин., в <....>, Кравченко И.А. находился без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил правила поведения, при введении режима повышенной готовности, введенных на основании пп. «б» п. 6 статьи 4.1 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, утвержденных Постановлением главы администрации (Губернатора) Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 года, «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края» и № 659 от 30.09.2021 года «О продлении режима «Повышенной готовности» и внесений изменений в постановления главы администрации (Губернатора)Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 года», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ так, как согласно сведений с базы СООП ранее к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекался.

В связи с установленным нарушением, 23.03.2022 года в отношении Кравченко И.А. был составлен протокол № <....> от 15.03.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Кравченко И.А. не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подп. «а,в» п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 года№ 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить определение в границах соответствующего субъекта РФ территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п. 1, подп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона от 24.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно требованиям, содержащимся в п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, лица, находящиеся на территории Российской Федерации, обязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края                            от 14.12.2020 года № 837 с 15.12.2020 г. до 0 часов 00 минут 31.12.2020 г. продлен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, введенный на территории Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В подп. 4 п. 2 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2020 года № 688), установлена обязанность граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, соблюдать требования п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей, не указанных в п. 1 Постановления № 31.

Обстоятельства административного правонарушения и вина Кравченко И.А. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом № 100740 от 15.03.2022 года, в котором зафиксированы обстоятельства административного правонарушения, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом, фототаблицами. Достоверность вышеприведенных доказательств по делу у судьи не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Судья находит их относимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела по существу.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу, что действия Кравченко И.А. правильно квалифицированы и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований для изменения квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности, судьей не установлено.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания Кравченко И.А. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Кравченко И.А., в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

В силу положений ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что совершенное Кравченко И.А. административное правонарушение хотя и было совершено в период действия на территории Краснодарского края режима «Повышенная готовность», но, при этом, он не является лицом с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, тем самым, не представляет опасности для окружающих, ни она сама, ни окружающие, не были поставлены в угрозу распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19), судья приходит к выводу о том, что достижение установленных законом целей административного наказания, возможно назначением лицу, привлекаемому к административной ответственности, административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Кравченко И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Кореновского районного суда:                              С.Н. Лазарович