Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-638/2024 от 09.04.2024

№ 13-638/2024 (Дело № 2-1498/2024)

59RS0027-01-2023-001239-87

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Кунгур Пермский край      31 мая 2024 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Власова Е.В., рассмотрев заявление Жарниковой Е. В., действующей в своих интересах и интересах Жарникова И. Д. об индексации присужденных денежных сумм,

установил:

Жарникова Е.В., действуя в своих интересах и интересах Жарникова И.Д. обратилась с требованием взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в пользу Жарникова И.Д. индексацию присужденных денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 241 рубль 42 копейки, в пользу Жарниковой Е.В. взыскать индексацию присужденных денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 281 рубль 29 копеек.

Заявленные требования заявитель обосновывает тем, что решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Жарниковой Е.В., действующей в интересах Жарникова И.Д. к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о взыскании выкупной стоимости за квартиру. Решение суда вступило в законную силу. Исполнительный лист по исполнению решения суда в Управление финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> Жарниковой Е.В. предъявлен ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по выплате денежных средств в сумме 985 000 рублей в пользу Жарникова И.Д. и 50 000 рублей в пользу Жарниковой Е.В. должно быть исполнено ДД.ММ.ГГГГ. Фактически решение суда исполнено ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель считает, что в его пользу подлежит взысканию индексация присужденных денежных сумм, рассчитанная по индексу потребительских цен <адрес>.

Вопросы индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле, что предусмотрено частью 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные письменные доказательства, судья считает, что заявление Жарниковой Е.В., действующей в своих интересах и интересах Жарникова И.Д. подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда. Если иное не

предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена. Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № определена выкупная стоимость жилого помещения по адресу: <адрес> размере 985 000 (девятьсот восемьдесят пять тысяч) рублей, с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в пользу Жарникова И.Д. взыскана выкупная стоимость за жилое помещение общей площадью 19,7 кв.м. кадастровый № по адресу: <адрес> размере 985 000, прекращено право собственности Жарникова И.Д. на данное жилое помещение, признано право собственности за Кунгурским муниципальным округом <адрес> на данное жилое помещение, с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в пользу Жарниковой Е.В. взысканы судебные расходы за составление отчетов в размере 20 000 рублей, по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные листы приняты для исполнения Управлением финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>.

В соответствии со статьей 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении N 244-0-11 от ДД.ММ.ГГГГ указал, что индексация является не мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 35-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что впредь до внесения в действующее регулирование соответствующих изменений судам надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной частью первой статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации индексации утверждаемый Федеральной службой государственной статистики индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П постановлено признать статью 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в действующей редакции, введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 451-ФЗ) не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статье 46 (часть 1), в той мере, в какой содержащееся в ней положение - при отсутствии в системе действующего правового регулирования механизма индексации взысканных судом денежных сумм, с необходимостью признаваемого судебной практикой в качестве применимого, - не содержит определенных и недвусмысленных критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная им индексация.

Федеральному законодателю надлежит исходя из сохраняющих свою силу правовых позиций и выводов Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 35-П и в настоящем Постановлении, внести в действующее правовое регулирование, в том числе в статью 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изменения, позволяющие судам индексировать присужденные денежные суммы на основании заявлений взыскателей или должников и тем самым реально восстанавливать их право на правильное и своевременное исполнение решения суда.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, судам в целях реализации статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в случаях, когда условия и размер индексации присужденных денежных сумм не установлены договором) надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации утверждаемый Федеральной службой государственной статистики индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет.

Моментом присуждения денежных сумм является день вынесения судебного акта, которым эти суммы были взысканы, поскольку процессуальные аспекты, связанные со вступлением решения суда в силу, лишь служат гарантией соблюдения его законности, не влияя при этом на права участников спора, в отношении которых был вынесен акт правосудия, подтвердивший на дату своего принятия существование соответствующего права.

Вместе с тем, в соответствии с пунктами 1,2 части 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В силу части 1 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется.

Согласно части 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Из приведенного правового регулирования следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьями 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исполнение судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится по правилам главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и только по предъявлению исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.

Жарникова Е.В. обратилась в суд с заявлением об индексации взысканных сумм, поскольку решение суда своевременно не исполнено. Просит взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> сумму индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата, следующая за днем, когда решение суда должно было быть исполнено) по ДД.ММ.ГГГГ (день исполнения решения суда в полном объеме) в размере 25 241 рубль 42 копейки в пользу Жарникова И.Д. и 1 281 рубль 29 копеек в пользу Жарниковой Е.В.

Исходя из вышеизложенных норм законодательства, период индексации определен заявителем верно, однако неверно рассчитана сумма индексации, так как заявителем применены индексы потребительских цен по <адрес>, в то время, как подлежат применению индексы потребительских цен в Российской Федерации, как прямо указано в части 3 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N 88-2093/2024 по делу N 13-1681/2023).

Указанные нарушения повлияли на правильность расчета индексации заявителем.

Руководствуясь приведенными нормами права, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что право на индексацию присужденной денежной суммы возникло у заявителя с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскание индексации направлено на исключение последствий инфляционных процессов, влекущих обесценивание денежных средств и снижение их покупательной способности и является по своей сути компенсацией для взыскателя своих имущественных потерь.

В связи с чем, исходя из индексов потребительских цен, утвержденных Федеральной службой государственной статистики об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, судом произведен расчет индексации суммы в пользу Жарникова И.Д. на сумму основного долга 985 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата, следующая за днем, когда решение суда должно было быть исполнено) по ДД.ММ.ГГГГ (день исполнения решения суда в полном объеме), что составляет 21 892 рубля 89 копеек, в пользу Жарниковой Е.В. на сумму основного долга 50 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата, следующая за днем, когда решение суда должно было быть исполнено) по ДД.ММ.ГГГГ (день исполнения решения суда в полном объеме), что составляет 1 111 рублей 31 копейка.

Сумма:	985 000,00 руб.	Регион:	Российская Федерация
Начало индексации:	13.10.2023	Конец индексации	25.12.2023
Сумма	Период расчёта	% за период	Формула	Начисление
с	по	дней
985 000,00	13.10.2023	Начальная задолженность 985 000,00 руб.
985 000,00	13.10.2023	25.12.2023	74	102,69	+ 985 000,00 * (1,0083 * 1,0111 * 1,0073 - 1)	+ 21 892,89 р.
Сумма долга после индексации: 1 006 892,89 руб.
Из них проценты индексации: 21 892,89 руб.

Сумма:	50 000,00 руб.	Регион:	Российская Федерация
Начало индексации:	13.10.2023	Конец индексации	25.12.2023
Сумма	Период расчёта	% за период	Формула	Начисление
с	по	дней
50 000,00	13.10.2023	Начальная задолженность 50 000,00 руб.
50 000,00	13.10.2023	25.12.2023	74	102,69	+ 50 000,00 * (1,0083 * 1,0111 * 1,0073 - 1)	+ 1 111,31 р.
Сумма долга после индексации: 51 111,31 руб.
Из них проценты индексации: 1 111,31 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решение суда длительное время не исполнялось, произошло снижение покупательной способности, суд приходит к выводу о наличии у взыскателя права на индексацию.

Сведений об ином размере задолженности в материалы дела не представлено.

Доказательств своевременного погашения взысканных сумм, суду не представлено.

Руководствуясь статьями 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

заявление Жарниковой Е. В. об индексации присужденных денежных сумм, удовлетворить частично:

взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (ИНН 5917101383) в пользу Жарниковой Е. В. (<данные изъяты>) сумму индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 111 (одна тысяча сто одиннадцать) рублей 31 копейку,

взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (ИНН 5917101383) в пользу Жарникова И. Д. <данные изъяты> сумму индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 892 (двадцать одна тысяча восемьсот девяносто два) рубля 89 копеек,

в остальной части заявление оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня составления мотивированного определения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись                  Е.В.Власова

Копия верна. Судья                              Е.В.Власова