Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4041/2023 ~ М-3516/2023 от 09.10.2023

Гражданское дело №2-4041/2023

УИД 68RS0001-01-2023-005169-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 07 декабря 2023г.

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Беловой Н.Р.

при секретаре Денисовой Ю.О.

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области Евлаковой Ю.А., представителя ответчика ООО «Апельсин» Вознесенского К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области к ООО «Апельсин» о признании незаконным бездействий об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области обратилось к ООО «Апельсин» с иском о признании незаконными бездействий, выразившихся в нарушении п.48 раздела II СанПиН 2.1.3684-21, а именно отсутствие на территории торгового объекта общественного туалета, просили обязать ООО «Апельсин» устранить нарушения санитарного законодательства Российской Федерации путем обеспечения торгового объекта, расположенного по адресу: г.Тамбов, ул. Чичерина, 48а, общественным туалетом в срок до 01.01.2024.

В обоснование указав, что в ТЦ «Апельсин» по адресу: г. Тамбов, ул. Чичерина, 48А, отсутствует туалет для посетителей. Туалет имеется, но пользоваться им разрешено только для посетителей кафе «Фарфор».

По результатам рассмотрения обращения от гражданина Жукова Д.А., должностным лицом Управления в адрес ООО «Апельсин» было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 13.09.2023 №615, с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований действующего санитарного законодательства.

15.09.2023 должностными лицами «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» составлен акт обследования в отношении ТЦ «Апельсин», в соответствии с которым в ТЦ «Апельсин» на втором этаже имеется женский и мужской туалеты, на момент проверки двери туалетов были закрыты, на двери женского была объявление «Туалет по техническим причинам не работает». В ходе обследования женского туалета вышли две женщины и закрыли туалет на замок. На просьбу заведующего отделом по коммунальной гигиене ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» Шерстюк С.Е. открыть туалет, ответили отказом, мотивируя тем, что посетители используют туалет неудовлетворительно. Туалетом пользуются только сотрудники ТЦ «Апельсин», для посетителей туалет не доступен.

Считают, что ООО « Апельсин» нарушены требования п.48 раздела II СанПиН 2.1.3684-21, а именно на территории торгового объекта отсутствует общественный туалет.

В судебном заседании представитель истца Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области Евлакова Ю.А. поддержала требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО « Апельсин» Вознесенский К.Л. исковые требования не признал, мотивируя тем, что в ТЦ «Апельсин» имеется общественный туалет, но он постоянно выходит из строя и находится на ремонте по причине, что рядом с торговым центром расположен рынок, который не оборудован общественным туалетом и огромное количество работников и посетителей рынка пользуются туалетом в торговом центре, а так как оборудование и система туалета не рассчитана на такое количество посетителей, он выходит из строя и находится на ремонте. Именно указанная ситуация и имела место во время проверочных мероприятий, проводимых Управлением Роспотребнадзора по Тамбовской области.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с требованиями п.48 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях торговых объектов хозяйствующими субъектами, которым принадлежат торговые объекты, должны быть оборудованы общественные туалеты.

В соответствии с п. 5.8. Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых и рынков, реализующих пищевую продукцию" для работников торговых объектов, должны быть предусмотрены туалеты, раковины для мытья рук с подводом горячей и холодной воды со смесителем. Туалеты для посетителей (при наличии) должны быть оборудованы отдельно от туалетов для работников торговых объектов.

Вышеперечисленное является нарушением, ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которого при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с Федеральным законом №52-ФЗ определено, что санитарно- эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции, в том числе на рынках и ярмарках, и к используемым при осуществлении такой деятельности зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, территориям, оборудованию и транспортным средствам.

Из материалов дела следует, что 15.09.2023 должностными лицами «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» по поручению Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области № 749 от 13.09.2023 было проведено санитарно- эпидемиологическое обследование ТЦ «Апельсин» по адресу : г. Тамбов, ул. Чичерина, д. 48а, на соответствие требованиям санитарного законодательства. В результате проверки было установлено, что в ТЦ «Апельсин» на втором этаже имеется женский и мужской туалеты, на момент проверки двери туалетов были закрыты, на двери женского была объявление «Туалет по техническим причинам не работает», что нашло свое отражение в акте обследования от 15.09.2023.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что в ТЦ «Апельсин» имеется общественный туалет, но он постоянно выходит из строя и находится на ремонте по причине, что им пользуется большое количество работников и посетителей ближайшего рынка, тогда как оборудование и система туалета не рассчитана на такое количество посетителей.

Таким образом, судом установлено, что на территории торгового объекта ТЦ «Апельсин» хотя и имеются общественные туалеты, но они не доступны для посетителей ТЦ, что подтверждается актом обследования ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» от 15.09.2023 и не опровергнуто представителем ответчика в ходе судебного заседания, который подтвердил, что туалеты в торговом центре часто закрыты из-за проведения ремонтных работ, ввиду выхода из строя канализационных систем, либо порчи сантехнического оборудования.

Поскольку бездействие ответчика, выразившееся в отсутствии на территории торгового объекта общественного туалета, нарушают названные выше нормы и правила СанПиН, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области подлежит удовлетворению подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными бездействие ООО «Апельсин», расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Чичерина, 48а (ОГРН: 1076829006121, ИНН: 6829034764) выразившееся в не соблюдении требований действующего санитарного законодательства (п.48 раздела II СанПиН 2.1.3684-21), именно: отсутствие на территории торгового объекта общественного туалета.

Обязать ООО «Апельсин» устранить нарушения санитарного законодательства РФ (п.48 раздела II СанПиН 2.1.3684-21) путем обеспечения торгового объекта, расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Чичерина, 48а, общественным туалетом в срок до 01.01.2024.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2023.

Судья                          Н.Р.Белова