Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1285/2024 ~ М-393/2024 от 26.02.2024

Дело № 2-1285/2024

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» апреля 2024 года                          г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                А.Н. Лобановой.,

при секретаре                                                          В.С. Дмитриевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захаровой О. В. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Захарова О.В. обратилась в суд с иском к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на жилой дом.

Исковые требования обоснованы следующим. 18.08.2005 между истцом и И.С. был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Согласно выписке из постановления администрации Советского района № от 19.10.1993 И.С. был включен в список индивидуальных застройщиков как член Ассоциации <данные изъяты>. Ассоциации <данные изъяты> земельный участок был предоставлен администрацией Советского района г. Новосибирска для индивидуальной жилой застройки. 06.12.1994 И.С. было получено разрешение № на строительство индивидуального жилого дома, в том же году было начато строительство жилого дома. Распоряжением мэрии г. Новосибирска № от 20.11.2003 был утвержден проект границ земельного участка, продавцу земельный участок был предоставлен как индивидуальному застройщику Ассоциации <данные изъяты>. И.С. своевременно не оформил правоустанавливающие документы на земельный участок и незавершенный строительством объект. В момент приобретения дома его готовность составляла 74 процента. В настоящее время истцом за счет собственных средств дом достроен, земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет четкое установленные юридические границы, расположен в территориальной зоне Ж6 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, земельный участок используется по назначению. Построенный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, эксплуатация дома не нарушает законных прав и интересов третьих лиц. Организация Ассоциации <данные изъяты>, которая должна была в свое время оформить права на земельные участки, ликвидирована, из-за отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, истец не имеет возможности оформить права на дом. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание Захарова О.В., ее представитель Авербух З.Р., действующая на основании доверенности, не явились, представили заявление, в котором исковые требования поддержали, просили о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, был извещен.

Представитель администрации Советского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, был извещен, представил в дело письменный отзыв с просьбой рассматривать дело без своего участия, согласно доводам иска требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствие с разъяснениями, данными в пункте 26 постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, между И.С. и Захаровой О.В. 18.08.2005 заключен договор купли-продажи участка с домом (незавершенным строительством объектом), находящихся по адресу: <адрес>. (л.д. 6).

Постановлением администрации Советского района г. Новосибирска № от 19.10.1993 «Об утверждении списков индивидуальных застройщиков» И.С. был включен в список индивидуальных застройщиков <адрес> (л.д. 9).

06.12.1993 администрацией Советского района г. Новосибирска И.С. выдано разрешение № на строительство дома на указанном участке (л.д. 10).

Согласно акту комиссии, назначенной распоряжением администрации Советского района г. Новосибирска, от 03.06.2003 о текущем состоянии незавершенного строительством объекта (л.д. 11), а также сведениям об объекте незавершенного строительства (л.д. 12), подготовленным ДФГУП «<данные изъяты>» 05.02.2004, на основании постановления администрации Советского района от 19.10.1993 № по адресу: <адрес> осуществляется строительство индивидуального жилого дома, строительно-монтажные работы начались в 1994 году, по состоянию на 29.01.2004 процент готовности – 74, площадь застройки – 152,9 кв.м.

Распоряжением мэрии г. Новосибирска от 20.11.2003 № утвержден проект границ земельного участка из земель поселений площадью 0,0792 га, необходимого для завершения строительства индивидуального жилого дома по <адрес> <адрес>. (л.д. 16).

16.11.2011 объекту незавершенного строительства по адресу: <адрес> присвоен кадастровый № (л.д. 14).

13.06.2023 земельному участку по адресу: <адрес>. присвоен кадастровый номер № (л.д. 17), согласно выписке из ЕГРН площадь участка 792+/-10, кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости – №, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.

Из материалов дела следует, что на указанном земельном участке истцом достроен индивидуальный жилой дом, согласно техническому паспорту по состоянию на 28.03.2023 площадь здания составляет 315,1 кв.м., год постройки – 2012 (л.д. 21 – 25).

Как установлено судом, спорный объект возведен истцом без соответствующего разрешения, в связи с чем обладает признаками самовольной постройки.

Вместе с тем, совокупность представленных в дело доказательств позволяет признать за истцом право собственности на данный объект в порядке п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Из представленного истцом заключения № от 04.09.2023, подготовленного экспертами ООО «<данные изъяты>», общее фактическое состояние основных строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозы жизни или здоровью граждан и позволяет эксплуатировать указанный объект в качестве объекта индивидуального жилищного строительства, предназначенного для постоянного проживания граждан (л.д. 26 – 46).

Согласно выводам заключения кадастрового инженера от 19.06.2023 (л.д. 47 – 60) здание индивидуального жилого дома, общей площадью 315,1 кв.м, полностью расположено в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером №, пересечение границ (контура здания) и границ иных земельных участков не выявлено; площадь, процент застройки земельного участка, этажность индивидуального жилого дома, минимальные отступы от границ земельного участка до индивидуального жилого дома соответствуют параметрам Правил землепользования и застройки г. Новосибирска и также соответствуют требованиям, установленным п. 39 ст. 1 ГрК РФ.

Из заключения ФГУЗ «<данные изъяты>» от 12.12.2022 № установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условию проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 61).

В соответствии с заключением ООО «<данные изъяты>» от 19.09.2023 № по результатам рассмотрения предоставленной документации и на момент технического обследования объекта установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с учетом сложившейся квартальной застройки, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации (л.д. 62 – 68).

Оценивая указанные технические заключения, представленные истцом в материалы дела, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу, оснований не доверять выводам, изложенным в заключениях, у суда не имеется.

На основе анализа представленных доказательств суд находит установленными следующие обстоятельства: индивидуальный жилой дом возведен на земельном участке, находящемся во владении истца, который относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованиям – для индивидуального жилищного строительства; земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; постройка не противоречит действующим градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в процессе рассмотрения дела подтверждена совокупность условий, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, позволяющих признать за лицом право собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Захаровой О. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить.

Признать за Захаровой О. В. право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 315,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья -                                               Лобанова А.Н.

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2024.