Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-630/2024 от 02.04.2024

УИД - 05RS0013-01-2023-001920-39

Дело №2-630/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 06 мая 2024 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи - Гусейнова Р.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курбановым Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-630/2024 по иску Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан к администрации МО СП <адрес> и Агаевой Эльвире Садретдиновне о признании недействительной выписки из постановления главы администрации МО СП <адрес> за № от 13.03.2007 о предоставлении Агаеву Е.Г. земельного участка площадью 800 кв.м. для строительства жилого дома, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № заключенного между Агаевым Е.Г. и Агаевой Э.С., и истребовании из чужого незаконного владения Агаевой Э.С. земельного участка с кадастровым номером №,

установил:

Администрация МР «Дербентский район» Республики Дагестан обратилась в суд с иском к администрации МО СП «<адрес> и Агаевой Эльвире Садретдиновне о признании недействительной выписки из постановления главы администрации МО СП «<адрес> за № от 13.03.2007 о предоставлении Агаеву Е.Г. земельного участка площадью 800 кв.м. для строительства жилого дома, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № заключенного между Агаевым Е.Г. и Агаевой Э.С., и истребовании из чужого незаконного владения Агаевой Э.С. земельного участка с кадастровым номером №,

В обосновании исковых требований указано, что администрацией МР «Дербентский район» РД в ходе реестра земельный участков, расположенных на территории <адрес> было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования под строительство индивидуального жилого дома площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, было зарегистрировано за Агаевым Е.Г. на основании выписки из постановления администрации МО СП <адрес>» за № от 13.03.2007.

Однако, согласно сведениям из архивного отдела администрации, указанный правовой акт не имеется.

Полномочий у администрации МО СП «<адрес> на предоставление земельного участка на указанный период не имелось.

Уполномоченным органом – администрацией МР «Дербентский район» решений о предоставлении Агаеву Е.Г. земельного участка не принималось, правоустанавливающих документов на спорный земельный участок не выдавалось.

Сведения в государственный кадастр недвижимости и в ЕГРН были внесены не уполномоченным на то лицом, то есть без учета мнения собственника земельного участка – Администрации МР «Дербентский район».

Впоследствии спорный земельный участок Агаевым Е.Г. был реализован Агаевой Э.С. на основании договора купли-продажи от 28.03.2020.

Поскольку ФИО1 не являлся законным собственником земельного участка, у него отсутствовало право распоряжаться указанным земельным участком, в том числе совершение сделок купли-продажи с ним.

Представитель истца - Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан Османов О.Э. извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия.

Ответчик - администрация МО СП «<адрес> извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание своего представителя не направила. Глава администрации направил в суд заявление, в котором указал, что земельный участок с кадастровым номером № не являются частью земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности МО СП «<адрес>, и не входит в границы земельного участка принадлежащего администрации МО СП «<адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № фактически вырезан из земельного участка с кадастровым номером №, таким образом, администрация МР «Дербентский район» РД в силу требований закона является собственником спорного земельного участка и ее требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. Просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик – Агаева Э.С. и ее представитель по доверенности Агаев А.Э. извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явились, о причинах не явки суду не сообщили, с ходатайством об отложении дела не обращались.

Третьи лица – Управление земельных и имущественных отношений Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан и Управление Росреестра по Республике Дагестан, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание своего представителя не направили, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении дела не обращались.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответ­чика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважи­тельности причины неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено, в порядке заочного производства.

Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п.2 ст.215 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из п.2 ст.11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования под строительство индивидуального жилого дома, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании выписки из постановления главы администрации МО СП <адрес>» за № от 13.03.2007 был выделен Агаеву Е.Г., и 10.12.2019 Агаевым Е.Г.было зарегистрировано свое право на указанный земельный участок, о чем в ЕГРН была сделана запись №

Согласно архивной справке от 06.12.2023 №, постановление главы администрации МО СП «<адрес>» за № от 13.03.2007 в архив администрации МР «Дербентского района» не поступал.

В соответствии с ч.2 ст.3.3 ЗК РФ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется - органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Территория сельского поселения «<адрес> в кадастровом квартале № не разграничена, в связи с чем, спорный земельный участок находился в собственности Администрации муниципального района «Дербентский район», и соответственно полномочия на выделение данного земельного участка Администрация муниципального образования сельское поселение «сельсовет Хазарский» не имела.

Уполномоченным органом – администрацией МР «Дербентский район» решений о предоставлении Агаеву Е.Г. спорного земельного участка не принимались, правоустанавливающих документов на спорный земельный участок не выдавалось.

Договором купли-продажи от 28.03.2020, указный земельный участок с кадастровым номером №, Агаевым Е.Г. был продан Агаевой Э.С., о чем 24.04.2020 в ЕГРН была сделана запись о регистрации права собственности Агаевой Э.С. на указанный земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст.13 ГПК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Подпункт 4 ч.2 ст.60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

В соответствии со ст.301 ГПК РФ собственник вправеистребоватьсвое имущество из чужого незаконного владения.

При данных обстоятельствах, суд признает выписку из постановления главы администрации МО СП «<адрес>» за № от 13.03.2007 о выделении Агаеву Е.Г. земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома – недействительной, так как оно было выдано неуполномоченным на то лицом, и не может являться основанием для возникновения права собственности Агаева Е.Г. на спорный земельный участок.

При наличии вышеизложенных обстоятельств, регистрация права собственности Агаевой Э.С. на земельный участок с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от 28.03.2020, является незаконной, в виду чего земельный участок подлежит возвращению в муниципальную собственность.

С учетом изложенного, оценив представленные в деле доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования администрации МР «Дербентский район» подлежащими удовлетворению.

Определением Дербентского районного суда от 03 ноября 2023 по делу были приняты обеспечительные меры.

В соответствии с ч.3 ст.144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, при подаче заявления по делам не имущественного характера государственной пошлина для физических лиц составляет - 300 рублей.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы – органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением иска Администрации МР «Дербентский район», в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика Агаевой С.Э. в доход местного бюджета подлежит солидарному взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан - удовлетворить.

Признать выписку из постановления главы администрации МО СП «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении Агаеву Е.Г. земельного участка, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома – недействительной.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Агаевым Ексаном Гусейновичем и Агаевой Эльвирой Садретдиновной.

Истребовать из чужого незаконного владения Агаевой Эльвиры Садретдиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, проживающей по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №.

Обеспечительные меры, принятые определением Дербентского районного суда Республики Дагестан от 03 ноября 2023 года - сохранить до исполнения решения суда.

Взыскать с Агаевой Эльвиры Садретдиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета МР «Дербентский район» Республики Дагестан в размере - 300 (триста) рублей.

Уплата государственной пошлины подлежит по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом; ОКТМО: 82710000, Счет получателя: 40102810445370000059, ИНН получателя: 7727406020, КПП получателя: 770801001, Наименование банка получателя: Отделение Тула Банка России УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, КБК: 18210803010011060110, УИН –18209965244281157756.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения или получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 06 мая 2024 года.

Судья Р.А. Гусейнов