Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3286/2023 ~ М-1709/2023 от 30.03.2023

Дело № 2-3286/2023                            УИД 53RS0022-01-2023-002220-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 года                                Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,

при секретаре Морозовой В.А.,

с участием истца Герасимова В.И., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области – Гаушкиной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Герасимова ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области об установлении факта правильности записи в трудовой книжке, включении в страховой стаж периода работы и обязании назначить пенсию,

установил:

Герасимов В.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее также Отделение) о признании факта записи о приказе № № приема на работу в Новгородский ПМК-4 спецтрест «Нечерноземсельхозводснабжение» в трудовой книжке фактически соответствующей времени периода начала работы – с 29 сентября 1982 года, включить в трудовой стаж время работы с 29 сентября 1982 года по 01 августа 1984 года в Новгородской ПМК-4 спецтрест «Нечерноземсельхозводснабжение».

В обосновании исковых требований указано, что Герасимов В.И. обратился с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. 15 февраля 2023 года Отделением принято решение об отказе в установлении пенсии №№, в котором указано о невозможности признания правильности записи в трудовой книжке и включения в длительный трудовой стаж период работы с 29 сентября 1982 года по 01 августа 1984 года, поскольку в трудовой книжке колхозника рос №№ от 28 сентября 1982 года отсутствует дата издания приказа в основании записи о приеме на работу в Новгородской ПМК-4 спецтреста «Нечерноземсельхозводснабжение».

В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил включить в страховой стаж период работы с 29 сентября 1982 года по 01 августа 1984 года в Новгородской ПМК-4 спецтрест «Нечерноземсельхозводснабжение» и обязать назначить страховую пенсию по старости с 22 ноября 2022 года.

Истец Герасимов В.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Гаушкина П.С. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ страховой стаж определен как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. При этом в части 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона. В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310 (действовавшими на момент заполнения трудовой книжки Герасимова В.И., трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

На момент заполнения предоставленной истцом трудовой книжки действовали Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 ода N 162; Основные положения о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310.

В пункте 5 Основных положений о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, указано, что в трудовую книжку колхозника вносятся, в том числе, сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы.

Кроме того, согласно пункту 6 Постановления Совета Министров СССР от 06 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

В соответствии с пунктом 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21 ноября 2022 года Герасимов В.И. обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Решением Отделения от 15 февраля 2023 года N № истцу отказано в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа на момент подачи заявления. В бесспорном порядке в специальный стаж истца включен 41 год 01 месяц 28 дней.

Согласно записям в трудовой книжке, Герасимов В.И. 29 сентября 1982 года принят на работу в Новгородский ПМК-4 спецтрест «Нечерноземсельхозводснабжение» шофером 3-го класса, уволен 01 августа 1984 года.

В графе 4 записи N 5 о приеме на работу не указана дата приказа о приеме на работу, запись N 7 об увольнении из указанного учреждения содержит дату и номер соответствующего приказа. Записи сделаны инженером по кадрам, имеется соответствующая печать работодателя.

Вышеуказанным требованиям законодательства, действовавшего в спорный период, предоставленная трудовая книжка колхозника Герасимова В.И. не соответствует.

Запись о приёме на работу в трудовой книжке истца совершена с нарушением правил, установленных названной инструкцией, а именно – отсутствует дата вынесения приказа о приеме на работу.

Подтвердить записи в трудовой книжке приказами о приеме и увольнении, сведениями личной карточки формы Т-2 не представляется возможным, поскольку Новгородский ПМК-4 спецтрест «Нечерноземсельхозводснабжение» ликвидировано.

Вместе с тем, как следует из трудовой книжки колхозника, записи о периодах работы истца внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке, со ссылкой на приказы о приеме и об увольнении, с указанием замещаемых должностей, исправлений не содержат.

Из показаний свидетелей Бахваловой Т.А. и Крюкова В.И. следует, что они осуществляли трудовую деятельность вместе с истцом в Новгородском ПМК-4 спецтрест «Нечерноземсельхозводснабжение», что подтверждается трудовыми книжками данных свидетелей. Так, свидетель Бахвалова Т.А. суду показала, что с 1981 до 2016 года работала в Новгородском ПМК-4, с 1982 года истец был принят на работу в ПМК-4 шофером. Свидетель Крюков В.И. суду показал, что с 1977 по 1988 год работал в Новгородском ПМК-4 спецтрест «Нечерноземсельхозводснабжение», вместе с ним в период с 1982 года работал истец шофером.

Разрешая заявленный спор суд, руководствуясь указанными нормоположениями, приходит к выводу о том, что факт работы Герасимова В.И. с 29 сентября 1982 года по 01 августа 1984 года в должности шофера в Новгородском ПМК-4 спецтрест «Нечерноземсельхозводснабжение» подтверждается записью в трудовой книжке колхозника, а также свидетельскими показаниями двух свидетелей, работавших вместе с ним в спорный период, которые не оспорены ответчиком.

В связи с изложенным, требование истца о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы с 29 сентября 1982 года по 01 августа 1984 года в Новгородской ПМК-4 спецтрест «Нечерноземсельхозводснабжение» подлежит удовлетворению.

Согласно частей 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включенного судом периода работы с 29 сентября 1982 года по 01 августа 1984 года, на дату обращения в Отделение у Герасимова В.И. имелось право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ (страховой стаж составил 43 года 00 месяцев 02 дня (41 год 01 месяц 28 дней + 1 год 10 месяцев 4 дня).

Поскольку с учетом включенного периода работы страховой стаж истца на момент его обращения в пенсионный орган составил более 42 лет и на дату обращения он достиг возраста, установленного частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, суд считает обоснованным требование истца об обязании назначить досрочную пенсию с 21 ноября 2022 года.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Отделения в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Герасимова ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области об установлении факта правильности записи в трудовой книжке, включении в страховой стаж периода работы и обязании назначить пенсию - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН 5321028857) включить Герасимову ФИО12 (СНИЛС №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с 29 сентября 1982 года по 01 августа 1984 года в Новгородской ПМК-4 спецтрест «Нечерноземсельхозводснабжение».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН 5321028857) назначить Герасимову ФИО13 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с 21 ноября 2022 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН 5321028857) в пользу Герасимова ФИО14 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий                                     Т.Л. Пчелкина