Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-9912/2020 от 20.11.2020

Дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... ...

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении должностного лица ведущего специалиста по охране труда Нижнекамского химико-технологического института филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» Гужевой Галины Викторовны, ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности.

Процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, правонарушителю разъяснены,

установил:

... главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в ... и ... ФИО5 в отношении ведущего специалиста по охране труда Нижнекамского химико-технологического института филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» (далее по тесту - НХТИ ФГБОУ ВО «КНИТУ») Гужевой Г.В. составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила признать должностное лицо Гужеву Г.В. виновной в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде административного штрафа.

Гужева Г.В. в судебном заседании с выявленными административными правонарушениями согласилась, пояснила, что руководством института требование Роспотребнадзора в области санитарных правил и гигиенических нормативов выполнено в полном объеме.

Исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение Гужевой Г.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ правонарушением признается те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно статьи 10 Закона граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На основании статьи 29 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 51 Закона главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о: госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства; проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям; введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Закона).

Согласно пункту 3.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ... N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", руководителям территориальных органов Роспотребнадзора давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

Из протокола об административном правонарушении следует, что при осуществлении санитарно-противоэпидемического обследования в период с 13.30 до 14.30 часов ... в отношении НХТИ ФГБОУ ВО «КНИТУ», расположенного по адресу: РТ, ..., с целью контроля соблюдения выполнения предписания о дополнительных санитарно-эпидемиологических мероприятиях ... от ..., выданного главным государственным санитарным врачом по ... в ... ФИО7, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в том, что персонал, а именно ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 не применяют средства индивидуальной защиты (маски), то есть не обеспечен контроль за применением персоналом средств индивидуальной защиты.

Считаю вину Гужевой Г.В. в совершении указанного правонарушения установленной, поскольку подтверждается материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении от ..., протоколом осмотра от ..., предписанием ... о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от ...; фотоиллюстрацией; объяснением Гужевой Г.В. и другими материалами дела.

При назначении наказания суд учитывается характер административного правонарушения, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также принятие мер для устранения нарушений закона и приходит к выводу о назначении Гужевой Г.В. наказания в виде штрафа.

Учитывая положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств, считаю возможным назначить размер административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо Гужевую Галину Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Расчетный счет ...

БИК 049205001

ИНН 1655065057

КПП 165501001

КБК 14...

ОКТМО 92644101

Банк ГРКЦ НБ РТ банка России ...

Получатель УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ)

УИН 14...

Разъяснить Гужевой Г.В., что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Гужевой Г.В., что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                   М.М. Галимов