Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-321/2019 ~ М-230/2019 от 24.04.2019

Дело №2-321/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новокаякент 13 июня 2019 года

Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Магомедова. А.Ю., с участием начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в гор. Избербаш Тагирова А.С., ответчика директора ОЛБП и ЗП «Надежда» Абдусаламова М.А., при секретаре Амиргаджиевой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ТО Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан в гор. Избербаш к ОЛБПи ЗП «Надежда» о признании действий выразившиеся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, установленных ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 ФЗ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей» противоправными, и обязании привести в соответствии требованиям,

установил:

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. Избербаш обратился в суд к ОЛБП и ЗП «Надежда» о признании действий выразившиеся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства противоправными, и обязании привести в соответствии требованиям.

В судебном заседании истец начальник Управления Роспотребнадзора по РД в гор. Избербаш Тагиров А.С., исковые требования полностью поддержал и суду пояснил, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки выполнения плана - задания (предписания) на 2019 год в отношении ОЛБПи ЗП «Надежда» было установлено, что остаются невыполненными некоторые пункты предписания и плана-задания со сроками исполнения до 20.04.2019. ОЛБПи ЗП «Надежда» не соблюдаются правила и нормативы санитарно-эпидемиологического законодательства. Однако, в настоящее время после устранения всех выявленных нарушений директором ОЛБПи ЗП «Надежда» было получено санитарно-эпидемиологическое заключение № 05.02.01.000.М.000010.05.19 от 24.05.2019, в связи с чем, разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Ответчик директор ОЛБПи ЗП «Надежда» Абдусаламов М.А. просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что указанные нарушения были устранены и территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в городе Избербаш 24.05.2019 выдано Санитарно-эпидемиологическое заключение №№ 05.02.01.000.М.000010.05.19.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.24 Федерального закона 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условие труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; согласно ст.28 Федерального закона 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Федеральный закон №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В статье 1 вышеназванного Федерального закона определено понятие «государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Нарушение норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения создает угрозу здоровью человека.

Бездействия ОЛБП и ЗП «Надежда» образуют нарушение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, при условиях воспитания и обучения детей, установленных статьями 24, 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ- «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

Согласно п.2. ч 1. ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с нормами ст.40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Как усматривается из акта проверки от 17.04.2019 № 1вн в ОЛБПи ЗП «Надежда» выявлены факты невыполнения плана – задания (предписания) на 2019 год.

В возражение исковых требований ответчик директор ОЛБПи ЗП «Надежда» Абдусаламов М.А. представил санитарно-эпидемиологическое заключение №05.02.01.000.М.000010.05.19 от 24.05.2019 из которого усматривается, что Оздоровительный лагерь «Надежда» соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Судом установлено, что по результатам проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов ОЛБПи ЗП «Надежда» допустила нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ- «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», однако в настоящее время все нарушения имевшие место при проведении проверки устранены, что не оспаривается сторонами.

Таким образом, учитывая, что все выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов ответчиком устранены и территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в городе Избербаш 24.05.2019 ему выдано Санитарно-эпидемиологическое заключение №05.02.01.000.М.000010.05.19 суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Следовательно, в удовлетворении иска ТО Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан в гор. Избербаш к ОЛБПи ЗП «Надежда» следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в гор. Избербаш к ОЛБПи ЗП «Надежда» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья А.Ю.Магомедов

Отпечат. в совещ. ком.