Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2663/2024 ~ М-1250/2024 от 03.04.2024

Дело № 2-2663/2024 КОПИЯ

УИД 52RS0002-01-2024-002291-96

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года     г.Н.Новгород

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Ткача А.В.,

при секретаре судебного заседания Тихомировой М.А.,

с участием представителя истца ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 (адрес обезличен) г. Н. Новгорода о признании права пользования помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 (адрес обезличен) г. Н. Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование заявленных требований указал, что он проживает в муниципальной квартире, расположенной по адресу: Н. Новгород, (адрес обезличен).

Данная квартира была предоставлена ФИО11, который являлся отцом отчима истца – ФИО1, на семью, включая двоих детей ФИО1, и ФИО6

ФИО6 в 2004 году выехал из квартиры и выписался. В квартире остались проживать ФИО1, с женой ФИО2, и истец - ФИО3, до брака ФИО7

ФИО1 умер в 2016 году, ФИО2 умерла в 2022 году.

По настоящее время в квартире прописан и проживет только истец. Несет все расходы по содержанию данного жилого помещения.

Истец просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, Болотникова, (адрес обезличен), общей площадью 58,9 кв.м. на условиях договора социального найма, ФИО4 (адрес обезличен) г.Н.Новгорода заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение.

В судебном заседании представитель истец ФИО8 иск поддержала.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. При указанных обстоятельствах неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке вынесения заочного решения.

Заслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11).

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст.25, 40Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе…обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 5 ФЗ РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» «к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом».

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшей на момент вселения истца в квартиру) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма ФИО4:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч.1, п. 4 ч. 7 ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) к полномочиям ФИО5 города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.

В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг ФИО5 города Нижнего Новгорода - принимает решение о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и определяет орган, уполномоченный на заключение договора социального найма;

Постановлением ФИО5 города Нижнего Новгорода от 28.03.2006г. (№) «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями ФИО5 города Нижнего Новгорода» ФИО5 районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района предоставлено право заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, надлежащим ответчиком в рассматриваемом споре является ФИО4 (адрес обезличен) г.Н.Новгорода.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из домовой книги по адресу г.Н.Новгород, Болотникова, (адрес обезличен) зарегистрирован ФИО3.

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО11, который являлся отцом отчима истца – ФИО1, на семью, включая двоих детей ФИО1, и ФИО6

ФИО6 в 2004 году выехал из квартиры и выписался. В квартире остались проживать ФИО1, с женой ФИО2, и истец - ФИО3, до брака ФИО7

ФИО1 умер в 2016 году, ФИО2 умерла в 2022 году.

ФИО3 несет все расходы по содержанию данного жилого помещения.

Как установлено судом, истец продолжает проживать в указанном жилом помещении непрерывно с 1999 года, использует жилое помещение по назначению, проживая в нем, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт.

Таким образом, истец выполняет обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения и члена семьи нанимателя.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец был вселен в квартиру с соблюдением установленных требований, следовательно, у него возникло и в настоящее время не прекратилось право пользования жилым помещением – квартирой (№) (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода, где он и состоит на регистрационном учете.

Согласно ст.43 Устава г. Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), к полномочиям ФИО5 г. Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.

Постановлением ФИО5 города Нижнего Новгорода от 28.03.2006г. (№) «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями ФИО5 города Нижнего Новгорода» ФИО5 районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района предоставлено право заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, требования об обязании заключить с ФИО3 договор социального найма на (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода, также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 (адрес обезличен) г. Н. Новгорода о признании права пользования помещенинм на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (паспорт (№)) право пользования жилым помещением по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

ФИО4 (адрес обезличен) г.Н.Новгорода заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2024 года

Судья /подпись/ А.В. Ткач

Копия верна. Судья А.В. Ткач

Секретарь с/з М.А. Тихомирова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2663/2024