Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1374/2023 ~ М-1242/2023 от 01.09.2023

Принято в окончательной форме 30.10.2023 г.

УИД 76RS0021-01-2023-001475-48

Дело № 2-1374/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года г. Тутаев ЯО

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Стародыновой Л.В.,

при секретаре Караваевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО Управляющая компания «Теплый дом» к Киселёвой Д.Е, Коломейцевой Е.А, Администрации городского поселения Пречистое Первомайского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности доступа в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ООО Управляющая компания «Теплый дом» обратилось в суд с исковым заявлением в котором с учетом уточнения просило возложить обязанность на Киселёву Д.Е, использующую жилое помещение, по адресу: <адрес>, обеспечить доступ представителей специализированной организации ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в занимаемое ей жилое помещение, для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, взыскать расходы по уплате госпошлины за обращение в суд в размере 6000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в управлении ООО УК «Теплый Дом» (наименование организации до ДД.ММ.ГГГГ - ООО УК ТД «РомановЪ», далее по тексту - управляющая компания) находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> (далее - многоквартирный дом). Управление многоквартирным домом производится в соответствии с договором управления от ДД.ММ.ГГГГ и приказа Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Теплый Дом» (наименование организации на момент заключения договора - ООО «РСК «Теплый Дом») и АО «Газпром газораспределение Ярославль» заключен договор № на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению, техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования общего имущества многоквартирного дома (далее - Договор по обслуживанию ВДГО).

Согласно п. 2.1. Договора по обслуживанию ВДГО АО «Газпром газораспределение Ярославль» обязуется силами филиала АО «Газпром газораспределение Ярославль» в Ярославском районе в согласованные сроки выполнить работы и оказать услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, текущему ремонту ВДГО, необходимость проведения которого выявлена при проведении технического обслуживания, а также осуществлять аварийно-диспетчерское обеспечение ВДГО в жилищном фонде, находящемся в эксплуатационном ведении ООО УК «Теплый Дом», а ООО УК «Теплый Дом» обязуется оплачивать их на условиях настоящего договора.

Техническое обслуживание ВДГО осуществляется не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО (п. 2.3. Договора по обслуживанию ВДГО).

В соответствии с Приложением № к Договору по обслуживанию ВДГО в перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) входит, в том числе проверка внутридомового газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов.

Согласно Приложению № к Договору по обслуживанию ВДГО многоквартирный <адрес> входит в перечень обслуживаемых домов.

Помещение № многоквартирного дома находится в собственности Ярославской области. Ответчик является нанимателем жилого помещения № по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области.

В периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами АО «Газпром газораспределение Ярославль»проводились работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирном <адрес> не был предоставлен допускспециалистов в занимаемое ею жилое помещение. Данные обстоятельства подтверждаются Извещениями о проведении работ по ТО от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Актом об отказе в допуске к ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец неоднократно уведомлял ответчиков о необходимости обеспечения допуска к внутридомовому газовому оборудованию, расположенным внутри жилых помещений, требовал предоставить доступ для проведения работ по их техническому обслуживанию, однако, допуск до настоящего времени предоставлен не был.

Представитель ООО Управляющая компания «Теплый дом» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик Киселёва Д.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила, возражений по иску не представила.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ярославль» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Министерства имущественных отношений Ярославской области в судебное заседание не явился, представил заявление, указав, что в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 21.06.2023 №587-п «Об изменении структуры исполнительных органов Ярославской области» с 1 сентября 2023 года департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области переименован вминистерство имущественных отношений Ярославской области (далее - министерство). В соответствии с Положением о министерстве имущественных отношений Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации области от 02.04.2007 №116 «О министерстве имущественных отношений», министерство имущественных является уполномоченным органом по управлению специализированным жилищным фондом Ярославской области. Согласно распоряжению департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 07.02.2023 №307-р «О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 36,3 кв.м (далее - жилое помещение) предоставлено Киселёвой Д.Е. ДД.ММ.ГГГГ между министерством и ФИО1 в письменной форме заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - договор найма). В соответствии с условиями договора найма министерство передало
ФИО1 во временное владение и пользование жилое помещение, для
временного проживания в нем. Согласно Акту приема-передачи квартиры по
договору найма ФИО1 приняла во временное владение и пользование
указанное жилое помещение. В соответствии с п.8 договора найма наниматель обязан использовать жилое помещений по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Просили рассмотреть дело без участия представителя.

Дело рассмотрено судом в отсутствии сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч.4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии с п.п. 1, 1.1 ст.161 ЖК РФуправление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФпо договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст.3 ч. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании абз. 3 п. 5 Раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов (п.п. 4,5 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410 (далее по тексту – «Правила пользования газом»)).

В силу п. 3.2.7. договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания имеет право требоватьдопускав заранее согласованное с собственниками время в занимаемое ими жилое (нежилое) помещение работников или представителей управляющей организации (в т.ч. работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварий – в любое время.

Пункт ДД.ММ.ГГГГ. договора управления многоквартирным домом устанавливает, что собственник жилого помещения обязан допускать в согласованные сроки в помещение представителей управляющей организации, включая работников предприятий и организаций, имеющих право проведения работ с установками электро-, тепло-, газо-водоснабжения, канализации, для проведения профилактических работ, устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета и контроля.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора управления собственник обязан обеспечивать беспрепятственный доступ к составу общего имущества, находящемуся внутри жилого (нежилого) помещения своими силами и за свой счет либо к общему имуществу, доступ к которому возможен только через жилое (нежилое) помещение.

Согласно п. 6 «Правил пользования газом» работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

В силу п.п. «а» п. 17 вышеуказанных Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома является управляющая организация.

Подпунктом «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354) предусмотрена обязанность потребителя допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Кроме того, в п. 11 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019 г., указано, что право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК ТД «РомановЪ» переименовано в ООО УК «Теплый Дом».

На основании решения единственного собственника всех помещений №у от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.7 ст. 46 ЖК РФ, ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК ТД «РомановЪ» и собственником многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом (л.д.23-40а).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Теплый Дом» (наименование организации на момент заключения договора - ООО «РСК «Теплый Дом») и АО «Газпром газораспределение Ярославль» заключен договор № на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению, техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования общего имущества многоквартирного дома (л.д.42-46).

ДД.ММ.ГГГГ директором ООО ТД «РомановЪ» и директором филиала АО «Газпром газораспределение Ярославль» согласован график технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО УК «РомановЪ» уведомлен, что в период с ДД.ММ.ГГГГ при проведении работ по техническому обслуживанию <адрес> не был обеспечен доступ в жилые помещения (л.д.50).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО УК «РомановЪ» уведомлен, что в период с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ при проведении работ по техническому обслуживанию <адрес> не был обеспечен доступ в жилые помещения (л.д.52).

ДД.ММ.ГГГГ мастером СВГО был составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому газовому оборудованию (л.д.54).

Согласно выписке из ЕГРН Филиала ППК «Роскадастр» по ЯО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Ярославская область.

ДД.ММ.ГГГГ между министерством и ФИО1 в письменной форме заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно которого жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано во владение и использование Киселёвой Д.Е. для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.

Согласно выписки из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. лиц зарегистрированных не значится.

Согласно сведениям Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский» Киселёва Д.Е, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что на период проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирном <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также составления акта об отказе в допуске к ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Киселёва Д.Е. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не являлась.

Исходя из вышеизложенных норм права и с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих нарушения ответчиком Киселёвой Д.Е. прав, свобод и законных интересов истца ООО УК «Теплый дом» либо создание ею препятствий к осуществлению прав, свобод и законных интересов истца в материалы дела не представлено. Факт воспрепятствования ответчиком в доступе к газовому оборудованию в квартире документально не подтвержден.

Таким образом, требования, о возложении обязанности на Киселёву Д.Е. доступа в жилое помещение, удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ требования о взыскании с ответчика госпошлины удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, наименование истца и ответчика, а также один из идентификаторов указанных лиц (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ООО УК «Теплый Дом» (ИНН №) к Киселёвой Д.Е (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) о возложении обязанности доступа в жилое помещение оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Стародынова