Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-173/2023 (2-4040/2022;) ~ М-3909/2022 от 30.08.2022

Дело № 2-173/2023

23RS0037-01-2022-006428-06

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2023 года                                                            г. Новороссийск

     Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.

    при секретаре Персиной О.Т.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования <адрес> об установлении границ земельного участка и внесении сведений в ЕГРН

УСТАНОВИЛ:

            Истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес>, в котором просил установить наличие реестровой ошибки в схеме земельного участка, являющейся приложением к типовому договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:47:0302004:10, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с фактическими границами, существующими на местности более 15 лет, отображенными в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указал, что истцу на основании типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общедолевой собственности принадлежит ? доля на земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. В связи с установлением границ земельного участка, было выявлено несоответствие фактических границ земельного участка схеме, являющейся приложением к типовому договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен межевой план в связи с уточнением границ земельного участка. Были проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно сведений ЕГРН участок расположен в землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования - ИЖС и имеет площадь 600 кв.м. Площадь, полученная по итогам натуральных измерений, проведенных на земельном участке, не соответствует сведениям ЕГРН и составляет 655 кв. м. Данное увеличение не превышает допустимые 10% от площади, внесенной в ЕГРН. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, руководствуясь вышеуказанным документом, было выявлено, что конфигурация уточняемого земельного участка, согласно фактическому расположению смежных земельных участков, значительно отличается от конфигурации указанной в Плане земельного участка. Это связано с тем, что первоначальные документы были сформированы до 2000 года, на тот момент, точность измерения была достаточно низкой. Таким образом при составлении вышеуказанного Плана земельного участка была допущена реестровая ошибка, которая, в виду несоответствия фактической конфигурации земельного участка с кадастровым номером №, не позволяет внести в ЕГРН сведения о местоположении границ исходного земельного участка. Уточняемый земельный участок расположен в кадастровом квартале 23:47:0302004. Описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № границе от н1 до н1 не подлежит согласованию, так как земельный участок граничит с землями общего пользования. В связи с тем, что в досудебном порядке устранить указанную реестровую ошибку не представляется возможным, кадастровый инженер рекомендовал обратиться в суд.

         В ходе подготовки дела к слушанию истец уточнил исковые требования, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:47:0302004:10, расположенного по адресу: <адрес>. 39 в соответствии с фактическими границами, существующими на местности более 15 лет, отраженными в заключении эксперта №.23 52 по гражданскому делу № в точках 1, 2, 3, 4, 9-22, обозначенных в Приложении к Исполнительному чертежу № Заключения эксперта №.23/52 по гражданскому делу №, имеющих соответствующий координаты. Считать данное судебное решение основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения сведений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части описания координат поворотных точек, конфигурации и площади, в соответствии с Заключением эксперта №.23/52 по гражданскому делу № в точках 1, 2, 3, 4, 9-22, обозначенных в Приложении к Исполнительному чертежу № Заключения эксперта №.23/52 по гражданскому делу №, имеющих соответствующий координаты.

         В судебное заседание истец не явился, уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

        Представитель АМО <адрес> и третьи лица - представитель УФСГРКиК по КК и ФИО8 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

         Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч. 4 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

         Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

         В соответствии со статьей 43 указанного Закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

           В соответствии с ч. 1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218 -ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменениями описания местоположения границ земельного участка и его площади.

          Как следует из материалов дела, ФИО2 на основании типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общедолевой собственности принадлежит ? доля земельного участка, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 20.07.2012г.

          Согласно архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № Г-3 из Протокола № заседания исполкома Новороссийского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ § 389, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен на основании решения «О частичном изменении решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ протокол № § 233 «Об отводе земельного участка по <адрес> № гражданину ФИО3» и читать его в следующей редакции «Отвести гр.гр. ФИО3 и ФИО4 земельный участок по <адрес> № площадью 600 кв.м.», что подтверждается Договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

         Согласно части 10 статьи 22 Закона о регистрации: при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В связи с установлением границ земельного участка, было выявлено несоответствие фактических границ земельного участка схеме, являющейся приложением к типовому договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен межевой план в связи с уточнением границ земельного участка.

Были проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно сведений ЕГРН участок расположен в землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования - ИЖС и имеет площадь 600 кв.м.

Площадь, полученная по итогам натуральных измерений, проведенных на земельном участке, не соответствует сведениям ЕГРН и составляет 655 кв. м. Данное увеличение не превышает допустимые 10% от площади, внесенной в ЕГРН.

На основании п.3 ст.42.8 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «При уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов».

Земельный участок имеет сложившиеся границы искусственного происхождения в виде капитального забора. Кадастровые работы выполнены по сложившимся границам земельного участка с учетом фактических границ смежных земельных участков. Уточнение местоположения границ земельного участка проводится на основании Плана земельного участка, входящего в состав Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, руководствуясь вышеуказанным документом, было выявлено, что конфигурация уточняемого земельного участка, согласно фактическому расположению смежных земельных участков, значительно отличается от конфигурации указанной в Плане земельного участка.

Границы земельного участка с кадастровым номером 23:47:0302004:10 закреплены на местности капитальным забором.

В результате проведения кадастровых работ были определены координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №. Каталог координат характерных точек земельных участков включен в состав межевого плана.

              Определением суда от 13.01.2022г. по делу назначена судебная строительно- техническая экспертиза для разрешения вопросов о соответствии фактических границ схеме границ земельного участка и межевому плану.

          Как следует из экспертного заключения №.23/52 от 20.03.2023г., составленного ООО «Экспертная Компания», произвести сопоставление фактических границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> со схемой границ земельного участка, расположенного на кадастровой карте территории, не представляется возможным, т.к. в материалах гражданского дела № не представлена и дополнительно не предоставлена схема границ земельного участка, расположенного на кадастровой карте территории.

Фактические границы (координаты поворотных (характерных) точек) земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, частично не соответствуют границам (координатам поворотных (характерных) точек) данного земельного участка, согласно Межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ Основные несоответствия и размеры данных несоответствий отображены на схеме Исполнительного чертежа № зеленым цветом и заключаются в следующем:

    фактическая поворотная точка 2 смещена на 1,18м. в северо-западном направлении от северо-западной границы (от точки 1 до точки 3) по Межевому плану от 18.02.2022г.;

    фактическая поворотная точки 6 смещена на 9,20м. в северо-восточном направлении от поворотной точки 4 по Межевому плану от 18.02.2022г.;

    фактическая поворотная точки 8 смещена на 7,82м. в северо-восточном направлении от поворотной точки 9 по Межевому плану от 18.02.2022г.

<адрес> (747кв.м.) земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не соответствует (на 92 кв.м. больше) площади (655кв.м.) указанного земельного участка, согласно Межевого плана от 18.02.2022г.

          Установить, сохраняется ли красная линия застройки территории фактическими границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не представляется возможным, т.к. в материалах гражданского дела № не представлены сведения о координатах (поворотных точек) месторасположения красных линий застройки территории с координатами в районе расположения земельного участка с кадастровым номером №10 и согласно сообщения Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.03-1.3-1824/23, граница земельного участка с кадастровым номером 23:47:0302004:10 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, ввиду чего отсутствует возможность его определения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и предоставления сведений.

При этом, конфигурация и размеры фактической фасадной границы (со стороны <адрес>, от точки 16 до точки 17, до точки 18, до точки 19, до точки 20, до точки 21 и до точки 22) земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, совпадают с размерами и конфигурацией указанной границы, согласно ситуационного плана технического паспорта, по состоянию на 27.08.2009г.. при этом частью указанной границы являются, согласно технической документации: гараж литер «Г» - 1979 года постройки, калитка литер «I» и ворота литер «II» - 1989 года постройки, сарай литер «Г9» - 2008 года постройки, мощение литер «X» - 1986 года постройки и забор литер XII - 2008 года постройки.

Разночтение в конфигурации границ земельного участка    связано с тем, что первоначальные документы были сформированы до 2000 года, на тот момент, точность измерения была достаточно низкой.

В соответствии со п. 3 ст. 61 ФЗ РФ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ: «воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки, исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости».

В данном случае имеет место реестровая ошибка в сведениях, согласно п. 3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

          Внести изменения в первичный документ не представляется возможным, поскольку Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" государственный комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству упразднен.

          Таким образом, в настоящее время в связи с отсутствием органа выдавшего документ, в котором допущена ошибка, внести в него исправления во внесудебном порядке не представляется возможным.

          Поскольку местоположение границ земельного участка не соответствует первичному документу, определившему его границы – договору о предоставлении в бессрочное пользование, согласно предоставленному межевому плану установлено несоответствие, факт существования границ 15 лет и более нашел свое подтверждение в судебном заседании, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

          На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. 39 в соответствии с фактическими границами, существующими на местности более 15 лет, отраженными в Заключении эксперта №.23 52 по гражданскому делу № в точках 1, 2, 3, 4, 9-22, обозначенных в Приложении к Исполнительному чертежу № Заключения эксперта №.23/52, имеющих соответствующие координаты.

         Вынесенное решение по делу считать основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения сведений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:47:0302004:10, расположенного по адресу: <адрес>, в части описания координат поворотных точек, конфигурации и площади, в соответствии с Заключением эксперта №.23/52 по гражданскому делу № в точках 1, 2, 3, 4, 9-22, обозначенных в Приложении к Исполнительному чертежу № Заключения эксперта №.23/52 по, имеющих соответствующий координаты.

       Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                                                 М.А.Схудобенова

Мотивированное решение изготовлено    11.07.2023 года