Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-169/2023 ~ М-157/2023 от 23.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0013-01-2023-000213-39

№ 2-169/2023

27 июня 2023 года г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего Шмаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Никулиной Т.А.,

с участием представителя истца Вокуевой М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

ответчиков Микрюкова А.В., Микрюковой Е.А., Микрюкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Зуевского района Кировской области к Микрюкову Алексею Владиславовичу об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании Микрюкова Алексея Владиславовича, Микрюковой Елены Александровны, Микрюкова Артема Алексеевича утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Зуевского района Кировской области (далее – истец) обратилась в суд с иском к Микрюкову А.В., Микрюковой Е.А., Микрюкову А.А. (далее - ответчики) с названным иском. В обоснование иска истец указал, что Микрюков А.В. является нанимателем квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 28 кв.м. Постановлением администрации Кордяжского сельского поселения № от 27.12.2013, заключением межведомственной комиссии от 20.12.2013 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления администрации Зуевского района Кировской области от 02.05.2023 № ответчикам по договору социального найма предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. 03.05.2023 от ответчика Микрюкова А.В. поступил отказ от предоставленного жилого помещения по причине несоответствия места его расположения. До настоящего времени ответчик договор социального найма не заключил. Истец просил обязать Микрюкова А.В. заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признать Микрюкова А.В., Микрюкову Е.А., Микрюкова А.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель администрации Зуевского района Кировской области Вокуева М.В. на удовлетворении иска настаивала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила. Дополнительно в обоснование иска суду пояснила, что в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, для семьи Микрюковых было приобретено жилое помещение в г.Зуевка, которое равнозначно по площади ранее занимаемому жилому помещению, благоустроенное, находится в черте муниципального образования Зуевский район, то есть соответствует всем требованиям Программы переселения из аварийного жилья. Строительство нового жилья в пос. Кордяга на средства Программы переселения не ведется, и в перспективе также не планируется. Не оспаривала, что ответчики согласие на переселение в жилое помещение, находящееся в г.Зуевка, не давали.

В судебном заседании ответчики Микрюков А.В., Микрюкова Е.В., Микрюков А.А. с иском не согласились, просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Ответчик Микрюков А.В. суду пояснил, что в квартире по адресу: <адрес> не проживают, так как жилье аварийное. В 2021 переехали с женой в г.Зуевку, где имеют работу, проживают в доме, принадлежащем родственнику жены. Его отказ заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> обусловлен тем, что с учетом перспектив трудоустройства жены в г.Кирове, им необходимо жилье в г.Кирове. В п.Кордяга проживать не намерены. В рамках Программы переселения желают получить жилье в г. Кирове.

Ответчик Микрюков А.А. суду пояснил, что работает и проживает в г.Кирове, где приобрел жилье, в том числе на средства ипотечного кредита. Предоставление родителям квартиры в г.Кирове обусловлено необходимостью получения своевременной медицинской помощи, в которой по состоянию здоровья нуждается Микрюков А.В.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2019 № 113-П утверждена областная адресная программа «Об областной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 года» на 2019-2025 годы».

Постановлением администрации Зуевского района Кировской области от 29.04.2019 № утверждена муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2019-2025 годы (далее по тексту - Программа переселения).

В судебном заседании установлено, что ответчики Микрюков А.В., Микрюкова Е.А., Микрюков А.А. имеют регистрацию в жилом помещении по адресу: <адрес>, где проживали до 2020 года. Жилое помещение передано нанимателю Микрюкову А.В. и членам его семьи: жене Микрюковой Е.А., сыну Микрюкову А.А. в постоянное пользование по договору социального найма. Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру площадью 38 кв.м, находится в муниципальной собственности Кордяжского сельского поселения. (л.д. 7-12)

Постановлением Администрации Кордяжского сельского поселения от 27.12.2013 № многоквартирный жилой <адрес> по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии, заключения эксперта ООО «Оценочно-Консультативный Центр». (л.д. 14, 26, 36-41)

Согласно Приложению № к муниципальной программе «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2019-2025 годы», многоквартирный <адрес> в <адрес> включен в перечень домов, признанных в установленном порядке до 01.01.2017 непригодными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и включаемых в Программу переселения на 2019-2025 годы. (л.д. 14-23)

В рамках Программы переселения муниципальное образование Зуевский муниципальный район приобрел на основании муниципального контракта № от 27.04.2023 жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. (запись о регистрации права собственности № от 27.04.2023). (л.д. 24-25)

В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда указанное жилое помещение постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено ФИО2, ФИО3, ФИО4 по договору социального найма. (л.д. 30)

В судебном заседании установлено, сторонами не оспорено, что Микрюков А.В. согласие на предоставление жилого помещения в черте г.Зуевка, не давал. 03.05.2023 Микрюков А.В. выразил письменный отказ от заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, указав, что ему нужна квартира в г.Кирове. (л.д. 27)

Разрешая спор, суд пришел к выводу, что при отсутствии согласия ответчика на переселение в жилое помещение, предоставляемое в другом населенном пункте, требования истца об обязании ответчиков заключить договор социального найма жилого помещения не основаны на законе в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать следующим требованиям: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также определено, что жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, указанными правовыми нормами определены критерии предоставляемого в связи со сносом дома жилого помещения, которое должно соответствовать установленным требованиям законодательства, и находиться в черте соответствующего населенного пункта. Кроме того следует учитывать, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, предоставляемое в рамках Программы переселения ответчикам жилое помещение представляет собой благоустроенную квартиру, общая площадь которой превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения. Жилое помещение расположено в черте города Зуевки. Ранее занимаемое по договору социального найма жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, находилось в поселке Кордяга Зуевского района.

Согласно статье 3 Устава муниципального образования Кордяжское сельское поселение, поселок Кордяга Зуевского района Кировской области является административным центром Кордяжского сельского поселения.

Из статьи 3 Устава Зуевского городского поселения следует, что административным центром поселения является город Зуевка.

Таким образом, поселок Кордяга и город Зуевка являются разными населенными пунктами, расположены в разных муниципальных образованиях.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца об обязании ответчика Микрюкова А.В. заключить договор социального найма жилого помещения не может быть удовлетворено, поскольку предоставляемое ответчикам жилое помещение не соответствует в полной мере требованиям статьи 89 ЖК РФ, так как находится в г.Зуевка, то есть в черте иного населенного пункта, согласие на переселение в который от ответчика получено не было.

Требование истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> является производным от требования об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, в связи с чем удовлетворению также не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 29 ░░░░ 2023 ░░░░.