Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-797/2024 ~ М-1/2024 от 09.01.2024

Дело № 2-797/2024

03RS0001-01-2024-000300-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2024 года                            г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.,

при секретаре Воропаевой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Волков С.Л. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница Демского района г.Уфы, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Демского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ Михайловой Р.Ф., ГУФССП по РБ о признании незаконным бездействия, возложении обязанности оплатить в полном объеме пособие по листкам нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Волков С.Л. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Михайловой Р.Ф., ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконными действий (бездействия), компенсации морального вреда, указывая, что решением Демского районного суда г. Уфы от 05.09.2023г. по делу № 2-59/2023 были удовлетворены исковые требования Административного истца Волков С.Л. об обязании Административного ответчика - ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы произвести перерасчет пособий по листкам нетрудоспособности Волков С.Л., применив среднедневной заработок за 2020- 2021гг. в размере 1 492,22 рублей и обязании предоставить Административному ответчику - Социальный фонд России по РБ реестры сведений, для перерасчета пособия по временной нетрудоспособности за 2022гг.

Во исполнение решения Демского районного суда г. Уфы от 05.09.2023г. по делу № 2-59/2023, Административным ответчиком, судебным приставом-исполнителем Демского РОСП Рамазановой О.В. в отношении Административного ответчика - ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы 25.09.2023г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП с требованием о предоставлении реестров в Социальный Фонд России отделение по РБ, для перерасчета пособий по временной нетрудоспособности Административного истца исходя из среднедневного заработка 1 492,22руб, которое ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы не исполнило добровольно и в установленный законом срок.    ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы представил в Социальный Фонд России отделение по РБ реестр для перерасчета листков нетрудоспособности за 2022 год Административного истца, исходя из среднедневного заработка в размере 1 492,22 рублей.

20.10.2023 истцу были произведены частичные выплаты по пяти, а не по 6 листкам нетрудоспособности, как установлено судебным актом и исполнительным листом, что подтверждается уведомлениями об одобрении выплат от СФР с портала государственных услуг РФ

Административный истец считает, что выплаты были произведены не в полном объеме, а именно;

-    пособие по листку нетрудоспособности со сроком оплаты с 14.05.2022г. по 20.05.2022г. истцу оплата не произведена,

-    пособие по листку нетрудоспособности со сроком оплаты с 25.04.2022 по 13.05.2022гг. выплачено за 18 дней вместо 19 дней.

Тем не менее, судебный пристав-исполнитель Демского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ Михайлова Р.Ф. 31.10.2023 вынесла постановление об окончании исполнительного производства.

Необходимые действия ответчиков по восстановлению нарушенных прав истца не совершаются.

Истец просил:

1.Признать незаконными бездействие административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Демского РОСП Михайлова Р.Ф. Р. Ф. по неосуществлению исполнительских действий, повлекших неисполнение судебного акта и обязать исполнить в полном объеме решения Демского районного суда г. Уфы от 05.09.2023г. по делу № 2-59/2023.

2.Признать незаконными бездействие административного ответчика - Социального Фонда России по Республики Башкортостан, повлекших неисполнение судебного акта и обязать произвести выплаты пособий административному истцу по всем листкам нетрудоспособности полном объеме.

3.Признать незаконным действие административного ответчика - Социального Фонда № 910123678161 за период с 14.05.2022г. по 20.05.2022г исходя из минимального среднедневного размера оплаты труда в размере 515,27 рублей, а не из 1 374, 14 руб. без учета решения комиссии Административного ответчика - ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы по социальном’ страхованию.

4.Признать незаконными бездействие административного ответчика - ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы, повлекших неисполнение судебного акта и обязать направить в Социальный Фонд России по РБ по всем листкам нетрудоспособности Административного истца полном объеме

5.Признать незаконными бездействие административного ответчика - ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы, по не созданию комиссии по выяснению уважительности причин своевременной неявки на прием к врачу Административного истца, не составлению протокола г решения комиссии и не направлению данного решения в Фонд, повлекшее неполную оплат) Административным ответчиком — Социальным Фондом России по Республики Башкортостан листка нетрудоспособности № 910123678161 за период с 14.05.2022г. по 20.05.2022г исходя из минимального среднедневного размера оплаты труда в размере 515,27 рублей, т е. не в полном объеме.

6.Обязать Административного ответчика - Социального Фонда России по Республики Башкортостан произвести доплату Административному истцу по листку нетрудоспособности. 910123678161.за период с 14.05.2022г. по 20.05.2022г. исходя, из среднедневного размера оплат труда в размере 1 374, 14 руб., с последующей доплатой по всем листкам нетрудоспособности, исходя из размера среднего заработка 1492,22 руб., согласно Определения ВС РБ № 33-10272/2023 ( 59/2023) от 05.09.2023года.

7.Взыскать солидарно с административных ответчиков в пользу административного истца моральный вред в размере 15 000 рублей.

8.Взыскать солидарно с административных ответчиков в пользу Административного истца представительские расходы в размере - 8 000руб.

9.Взыскать солидарно с административных ответчиков в пользу Административного истца транспортные расходы в размере - 1 396,76руб.

10.Взыскать солидарно с Административных ответчиков в пользу административного истца почтовые расходы в размере - 255руб.

Определением суда в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП по РБ и старший судебный пристав Демского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ (в связи с увольнением судебного пристава-исполнителя Рамазановой О.В.

Определением суда исковые требования:

- о признании незаконным бездействия административного ответчика - Социального Фонда России по Республики Башкортостан, повлекших неисполнение судебного акта и обязать произвести выплаты пособий административному истцу по всем листкам нетрудоспособности полном объеме.

- признании незаконным действие административного ответчика - Социального Фонда № 910123678161 за период с 14.05.2022г. по 20.05.2022г исходя из минимального среднедневного размера оплаты труда в размере 515,27 рублей, а не из 1 374, 14 руб. без учета решения комиссии Административного ответчика - ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы по социальном’ страхованию.

- признании незаконными бездействие административного ответчика - ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы, повлекших неисполнение судебного акта и обязать направить в Социальный Фонд России по РБ по всем листкам нетрудоспособности Административного истца полном объеме

-признании незаконными бездействие административного ответчика - ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы, по не созданию комиссии по выяснению уважительности причин своевременной неявки на прием к врачу Административного истца, не составлению протокола г решения комиссии и не направлению данного решения в Фонд, повлекшее неполную оплат) Административным ответчиком — Социальным Фондом России по Республики Башкортостан листка нетрудоспособности № 910123678161 за период с 14.05.2022г. по 20.05.2022г исходя из минимального среднедневного размера оплаты труда в размере 515,27 рублей, т е. не в полном объеме.

-обязании административного ответчика - Социального Фонда России по Республики Башкортостан произвести доплату Административному истцу по листку нетрудоспособности. 910123678161.за период с 14.05.2022г. по 20.05.2022г. исходя, из среднедневного размера оплат труда в размере 1 374, 14 руб., с последующей доплатой по всем листкам нетрудоспособности, исходя из размера среднего заработка 1492,22 руб., согласно Определения ВС РБ № 33-10272/2023 ( 59/2023) от 05.09.2023года.

-взыскании солидарно с административных ответчиков в пользу административного истца моральный вред в размере 15 000 рублей выделены в отдельное производство для рассмотрения по правилам ГПК РФ.

В последующем Волков С.Л. уточнил исковые требования, указав на то, что апелляционным определением Верховного Суда РБ от 05.09.2023. по делу № 2-59/2023 была определена обязанность ответчиком по выплате истцу пособий по листкам нетрудоспособности за 2022год №№ 910123678161 за период с 14.05.2022 по 20.05.2022 и №910121232697 с 23.04.2022 по 13.05.2022, допустив неоплату листка нетрудоспособности №910123678161 за период с 14.05.2022 по 20.05.2022 исходя минимального среднедневного размера оплаты труда в размере 515,27 рублей, а не из 1 374, 14 рублей нетрудоспособности № 910121232697 с 23.04.2022 по 13.05.2022 в размере -118,08 рублей.

Ответчики не исполнили настоящий судебный акт, что привело к нарушению прав истца, а именно ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы, своевременно не направил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования реестр по листкам нетрудоспособности истца, указанным в апелляционном определении Верховного Суда РБ от 05.09.2023 по делу № 2-59/2023. В представленном Демским РОСП в суд на обозрение реестре, отсутствует подтверждение, когда и каким образом данный документ был направлен в Социальный Фонд России по РБ.

ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы не создал комиссию по выяснению уважительности причин своевременной неявки на прием к врачу истца и не составил соответствующий протокол и не вынес решения комиссии, по выяснению причин нарушения режима и несвоевременной явки на прием и не направил данные документы в Фонд, что в итоге повлекло не полную оплату Социальным Фондом России по РБ листка нетрудоспособности № 910123678161 за период с 14.05.2022 по 20.05.2022 в размере 3 137,89 рублей, исходя из минимального среднедневного размера оплаты труда в размере 515,27 рублей, т е. не в полном объеме.

У ответчика ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы должна была быть создана комиссия по социальному страхованию и представленных в комиссию документов, в отношении истца должен был быть оформлен протокол с указанием причин нарушения застрахованным лицом режима, а документом, подтверждающим выяснение причины неявки застрахованного лица уважительной, является протокол комиссии по социальному страхованию в соответствии со ст. 4.3 Типового положения, листки нетрудоспособности, имеющие отметку о нарушении режима подлежат оплате в соответствии с действующим законодательством, с учетом решения комиссии по социальному страхованию.    

Все эти обстоятельства в отношении истца не устанавливались, объяснения об уважительности причин своевременной неявки на прием к врачу не выяснялись, комиссия ответчика ГБУЗ ГКБ Демского района г. Уфы не собиралась и не составляла никакого протокола и решения, которое могло бы быть основанием для уменьшения пособия по листку нетрудоспособности №910123678161, в связи с чем, ответчик ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы направил в Фонд реестр исходя из суммы 1 374, 14 рублей, а ответчик Фонд, проигнорировал отсутствие решения комиссии работодателя и самовольно необоснованно и незаконно, снизил размер пособия по данному листку нетрудоспособности.

Также ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по РБ без наличия на то каких -либо документов, необоснованно произвел не полную выплату истцу пособий по листкам нетрудоспособности за 2022год №№ 910123678161 за период с 14.05.2022 по 20.05.2022 и 910121232697 с 23.04.2022 по 13.05.2022, допустив неоплату листка нетрудоспособности 910123678161 за период с 14.05.2022 по 20.05.2022 исходя из минимального среднедневного размеры оплаты труда в размере 515,27 рублей, а не из 1 374, 14 руб. и листка нетрудоспособности №910121232697 с 23.04.2022 по 13.05.2022. в размере - 118,08 рублей.

Так все юридически значимые факты, касающиеся оплаты по листку нетрудоспособности 910123678161 за период с 14.05.2022 по 20.05.2022 исходя из размера среднего заработка 1 492,22 рублей подлежали выяснению при рассмотрению гражданского дела 2-59/2023.

Истец с учетом уточнения исковых требований просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РБ оплатить в полном объеме пособие по листкам нетрудоспособности Волкова С.Л. за 2022 год №№910123678161 за период с 14.05.2022 по 20.05.2022 в размере 826,56 рублей, 910121232697 с 23.04.2022 по 13.05.2022 в размере - 118,08 рублей на основании апелляционного определения Верховного Суда РБ № 33-10272/2023 (2-59/2023) от 05.09.2023года; взыскать солидарно с ответчиков в пользу о Волкова С.Л. компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей; представительские расходы в размере 8 000 рублей; транспортные расходы в размере 1 396,76 рублей; почтовые расходы в размере 255 рублей.

В судебном заседании Волков С.Л. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по РБ Бабичев Р.Р. исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы, ГУФССП по РБ, судебный пристав-исполнитель Демского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Михайлова Р.Ф. в судебное заседание не явились при надлежащем извещении. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

    Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Решением Демского районного суда г. Уфы от 17.01.2023 по делу № 2-59/2023 постановлено:

    «Иск Волков С.Л. удовлетворить частично.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница Демского района г. Уфы произвести п ерерасчет пособий по листкам временной нетрудоспособности Волков С.Л. за 2022 год №№ 91 0099262241, 910103430534, 910121232697, 910123678161, 910126760011 и 910127635559, применив среднедневной заработок за 2020-2021 годы в размере 1 705, 20 руб. а также представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан реестр сведений для перерасчета указанных пособий по листкам временной нетрудоспособности исходя из среднедневного заработка 1 705, 20 руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница Демского района г. Уфы в пользу Волков С.л. сумму недоплаты по листку нетрудоспособности № 910099262241 за первые три дня в размере 993,18 руб., по листку нетрудоспособности № 910103430534 за первые три дня в размере 993,18 руб., по листку нетрудоспособности № 910121232697 за первые три дня в размере 993,18 руб., по листку нетрудоспособности № 910126760011 за первые три дня в размере 993,18 руб., компенсацию за задержку выплаты в размере 149,46 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 руб., почтовые расходы в размере 59 руб., транспортные расходы - 4374, 37 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Волков С.Л. отказать».

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховго Суда РБ от 05.09.2023 решение Демского районного суда г. Уфы от 17.01.2023 с учетом определения того же суда об исправлении описки от 25.01.2023 изменено в части возложения обязанности на ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы произвести перерасчет пособий по листкам временной нетрудоспособности Влкова С.Л. и представить в орган социального страхования реестр сведений для перерасчета пособий по листкам временной нетрудоспособности, взыскания с ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы в пользу Волкова С.Л. суммы недоплаты по листкам нетрудоспособности, компенсации за задержку выплаты, транспортных расходов.

На ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы возложена обязанность произвести переасчет пособий по листкам временной нетрудоспособности Волкова С.Л. за 2022 910099262241, 910103430534, 910121232697, 910123678161, 910126760011 и 910127635559, применив среднедневной заработок за 2020-2021 годы в размере 1 492,22 руб. и представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан реестр сведений для перерасчета указанных пособий по листкам временной нетрудоспособности исходя из среднедневного заработка 1 492,22 руб.

С ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г.Уфы в пользу Волкова С.Л. взыскана сумма недоплаты по листкам нетрудоспособности 910099262241, 910103430534, 910121232697, 910123678161, 910126760011 и 910127635559 за первые три дня нетрудоспособности в общей сумме в размере 1 540, 90 руб., компенсация за задержку выплаты за период по 21.11.2022 – 121, 42 руб., транспортные расходы - 3476 руб.

В остальной части решение того же суда оставлено без изменения».

25.09.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя Демского РОСП г. Уфы УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство № 205285/23/02001-ИП в отношении ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы в пользу Волкова С.Л. на предмет исполнения: Обязать ГБУЗ РБ ГКД Демского района г.Уфы произвести перерасчет пособий по листкам нетрудоспособности.

Из имеющегося в материалах дела исполнительного производства следует, что должник ГБУ РБ ГКБ Демского района г. Уфы произвел перерасчет пособий по листкам нетрудоспособности исходя из среднедневного заработка в размере 1 492,22 руб. и указанный реестр был направлен в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, которое принято последним 13.10.2023.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Демского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ Михайловой Р.Ф. от 31.10.2023 исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Гарантия материальной компенсации утраченного заработка в виде страхового пособия по временной нетрудоспособности предусмотрена статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральным законом. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральным законом.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии с ч.16 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем.

Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее – Правила № 2010) (ч.17 ст. 13 Закона№255-ФЗ).

Согласно и. 3 Правил № 2010 назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно п. 13 Правил №2010 в случае отсутствия у застрахованного лица на день наступления страхового случая справки (справок) о сумме заработка, необходимой для назначения пособий по временной нетрудоспособности, соответствующее пособие назначается территориальным органом страховщика на основании представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком.

В целях перерасчета ранее назначенного пособия застрахованное лицо представляет страхователю заявление о таком перерасчете по форме, утверждаемой страховщиком (далее - заявление о перерасчете), и справку о сумме заработка, сведения из которых передаются страхователем страховщику в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения. Форма заявления утверждена приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 8 апреля 2022 г. № 119.

Таким образом, с 01.01.2023 для перерасчета ранее назначенного пособия застрахованное лицо представляет через страхователя заявление о направлении запроса в территориальный орган СФР Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, и заявление о перерасчете ранее назначенного пособия.

Судом установлено, что страхователем ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г.Уфы 13.10.2023 г. были представлены следующие электронные реестры для перерасчета ранее назначенного и выплаченного пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу Волков С.Л. (01206223375):

1.Реестр сведений Е_ 0272000070 2023 10 13 0013,Т по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН) № 910099262241 (первичный), выданному ЧУЗ «КБ» «РЖД- МЕДИЦИНА» г.Уфа за период с 10.01.2022г. по 24.01.2022г., указаны данные: сумма среднедневного заработка для исчисления пособий -1492,22 руб., то есть установленная судом.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, Фондом доплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 13.01,2022г по 24.01,2022г., в сумме 1232,96 руб.

2. Реестр сведений Е_ 0272000070 2023 10 13 0012:1 по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН) № 910103430534 (первичный), выданному ЧУЗ «КБ» «РЖД- МЕДИЦИНА» г.Уфа за период с 28.01.2022г. по 07.02.2022г., указаны данные: сумма среднедневного заработка для исчисления пособий -1492,22 руб., то есть установленная судом.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, Фондом доплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 31.01,2022г по 07.02.2022г., в сумме 821,64 руб.

3.Реестр сведений Е_ 0272000070 2023 10 13 0006:1 по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН) № 910121232697 (первичный), выданному ООО МЦ МЕГИ за период с 22.04.2022г. по 13.05.2022г., с отметкой о нарушении режима 13.05.2022г. указаны данные: сумма среднедневного заработка для исчисления пособий - 1492,22 руб., то есть установленная судом.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, Фондом доплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 25.04.2022г по 13.05.2022г., в сумме 1 848,44 руб.

4. По листку нетрудоспособности № 910123678161 выплата пособия по временной нетрудоспособности не была произведена.

Лист нетрудоспособности № 910123678161 является продолжением листка нетрудоспособности 910121232697, из которого усматривается отметка нарушение режима по причине несвоевременной явки на прием к врачу 13.05.2022.

Данный факт истцом в судебном заседании не оспаривался. Доказательств наличия уважительных причин неявки на прием к врачу 13.05.2023 Волковым С.Л. не представлено.

Согласно пп.3 ч.2 ст. 4.3 Закона №255-ФЗ застрахованные лица обязаны соблюдать режим лечения, определенный на период временной нетрудоспособности.

В соответствии с пп.1 ч.1 ст. 8 Закона № 255-ФЗ нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом, является основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности.

При этом нарушение режима должно подтверждаться выданным листком нетрудоспособности. Согласно п. 57 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011 N 624н при заполнении корешка бланка листка нетрудоспособности в строке «Отметки о нарушении режима» в зависимости от вида нарушения указывается двухзначный код, в том числе 24 - несвоевременная явка на прием к врачу.

Согласно ч.2 ст. 8 Закона №255-ФЗ в указанном случае пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента.

Поскольку в строке «Отметки о нарушении режима» выданного истцу листка нетрудоспособности 910121232697 указана информация о нарушении режима под кодом 24, доказательств наличия уважительных причин неявки на прием к врачу не представлено, суд приходит к выводу о том, что у Отделения фонда пенсионного и социального страхования имелись основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона N 255-ФЗ.

Согласно расчету ответчика, размер среднедневного заработка из расчета МРОТ в данном случае составляет - 515,27 рублей, с даты нарушения режима.

За период временной нетрудоспособности с 14.05.2022 по 20.05.2022 Волкову CJI. было назначено и выплачено пособие из расчета МРОТ 3 137,89 руб. (с учетом НДФЛ -469 руб.).

3.Реестр сведений Е_ 0272000070    2023    10    13    0008:1 по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН) № 910126760011 (первичный), выданному ГБУЗ РБ ГКБ г.Уфа за период с 22.06.2022г. по 28.06.2022г., указаны данные: сумма среднедневного заработка для исчисления пособий - 1492,22 руб., то есть установленная судом.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, Фондом доплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 25.06.2022г по 28.06.2022г., в сумме 410,32 руб.

6.Реестр сведений Е_ 0272000070    2023    10    13    0015:1 по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН) № 91012763559 (продолжение), выданному ЧУЗ «КБ «РЖД- МЕДИЦИНА» г. Уфа за период с 29.06.2022г. по 22.07.2022г., указаны данные: сумма среднедневного заработка для исчисления пособий -1492,22 руб., то есть установленная судом.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, Фондом доплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 29.06.2022г по 22.07.2022г., в сумме 2 465,92 руб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по РБ были исполнены все обязательства перед Волковым С.Л. в части назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, установленные законом.

Ссылка истца, на неисполнение Отделением Фонда пенсионного и социального страхования решения Демского районного суда г. Уфы от 17.01.2023 по делу № 2-59/2023 не состоятельна, поскольку указанным решением суда на последнего не возложены какие-либо обязанности, в том числе по оплате листков нетрудоспособности.

Требования истца о признании незаконными бездействия ответчика ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы, выразившегося в несоздании комиссии по установлению причины неявки истца на очередной прием к врачу 13.05.2023, несоставлению протокола решения комиссии, ненаправлению решения комиссии в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РБ суд признает не подлежащими удовлетворению, поскольку обязанность у работодателя по созданию вышеуказанной комиссии, составлению протокола и направлению в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РБ отсутствует.

При таких обстоятельствах, исковые требования Волкова С.Л. о признании незаконными бездействия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по РБ, выразившегося в неисполнении решения суда, и действий по оплате листков нетрудоспособности исходя из МРОТ, возложении обязанности оплатить в полном объеме листки нетрудоспособности, признании незаконным бездействия ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы по неисполнению решения суда, несозданию комиссии по выяснению уважительных причин неявки на прием к врачу, несоставлению протокола решения комиссии, ненаправлению решения комиссии в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РБ являются необоснованными и подлежат оставлению без удовлетворения.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда, являются производными от требований о признании незаконными бездействия, действий ответчиков, возложении обязанности оплатить в полном объеме листки нетрудоспособности, в связи с чем удовлетворению также не подлежат.

Требования к судебному приставу-исполнителю Демского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ Михайловой Р.Ф., ГУФССП по РБ по настоящему делу не заявлены.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для возмещения Волков С.Л. расходов за услуги представителя, потовых и транспортных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Волков С.Л. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница Демского района г.Уфы, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Демского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ Михайловой Р.Ф., ГУФССП по РБ о признании незаконным бездействия, возложении обязанности оплатить в полном объеме пособие по листкам нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Демский районный суд г. Уфы.

Судья                                  А.Г. Киекбаева