Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-205/2023 (2-3598/2022;) ~ М-3221/2022 от 06.09.2022

Дело № 2-205/2023 (2-3598/2022)                  24RS0040-01-2022-004691-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года                                   г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Калюжная О.Г.,

при секретаре судебного заседания Бикетовой Ю.В.,

с участием прокурора Важениной Н.П.,

ответчика Плосконенко В.В., действующей за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетних Плосконенко К.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Коновалов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Плосконенко В.В., действующей за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетних Плосконенко К.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Коновалов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об изъятии жилого помещения путем выкупа, о регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию г. Норильск, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ответчикам об изъятии жилого помещения путем выкупа, о регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию г. Норильск, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Плосконенко (Кооваловой) В.В., Плосконенко К.В. и Коновалов Д.С. по 1/3 доли соответственно. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении зарегистрированы ответчики. Распоряжением Администрации г. Норильска № 62 от 15.01.2021 «О призвании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.12.2020 № 31-МВК/З многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации г. Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402008:1901, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. Порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории муниципального образования город Норильск, установлен Положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 № 2/4-21. 06.05.2022 в адрес ответчика было направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ Плосконенко В.В., действующая за себя и в качестве законного представителя Плосконенко К.В. и Коновалов Д.С. обратилась в Управление с заявлением о предоставлении по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд выплату возмещения за изымаемое жилое помещение. Управлением подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, с которым ДД.ММ.ГГГГ Плосконенко В.В. была ознакомлена Плосконенко В.В. и выразила свое несогласие с оценкой жилого помещения. Рыночная стоимость жилого помещения определена в соответствии с отчетом независимого профессионального оценщика ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр» от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 1 377 000 руб. Просят изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> у собственников Плосконенко В.В., Плосконенко К.В., Коновалов Д.С., путем выкупа и выплаты денежного возмещения в размере 1 377 000 руб., определив размер выплаты за изымаемое жилое помещение в пользу: Плосконенко В.В. в сумме 459 000 руб., Плосконенко К.В. в размере 459 000 руб., Коновалов Д.С. в размере 459 000 руб.; признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск; выселить собственников Плосконенко В.В., Плосконенко К.В., Коновалов Д.С. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Надин Н.Н., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Ответчик Плосконенко В.В., действующая за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетних Плосконенко К.В., Коновалов Д.С., в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Третье лицо – представитель Отдела опеки и попечительства Администрации города Норильска Лядецкая С.Н., действующая на основании доверенности № 10-176 от 28.12.2021 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что имеются законные основания для предоставления Плосконенко В.В. и ее несовершеннолетним детям равноценного жилого помещения, пригодного для проживания несовершеннолетних, взамен изымаемого, поскольку отсутствует информация о наличии у ответчиков другого жилого помещения пригодного для проживания.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Статьей 173 ГПК РФ определено, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Важениной Н.П., суд полагает исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Переселение граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 № 2/4-21 (далее - Положение).

В соответствии с разделом 3 Положения обеспечение жилищных прав собственника при изъятии жилого помещения осуществляется двумя способами: предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение (по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. (ч. 9).

Частью 10 указанной нормы предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что Плосконенко В.В., Плосконенко К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Коновалов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли на каждого) принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН и договором купли-продажи.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы: Плосконенко В.В. с и Коновалов Д.С. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, Пслоконенко К.В. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

В соответствии со ст. 52 ГПК РФ права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Согласно ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

По правилам ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Законным представителем несовершеннолетних Плосконенко К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Коновалов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является их мать – Плосконенко (до брака Коновалов Д.С.) Плосконенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.

Под многоквартирным домом № 31 по ул. Московская в г. Норильске сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402008:1901.

Распоряжением Администрации г. Норильска № 15.01.2021 № 62 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.12.2020 № 31-МВК/З, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению Администрации г. Норильска от 05.05.2022 № 2291 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402008:1901, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, а том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в Управление жилищного фонда с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ Плосконенко В.В., действуя за себя и несовершеннолетних детей Коновалов Д.С. и Плосконенко К.В. обратилась в Управление с заявлением о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.

Управлением жилищного фонда был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, согласно которому собственнику за изымаемое жилое помещение предложено возмещение в размере 1 377 000 руб. и ДД.ММ.ГГГГ Плосконенко В.В. была с ним ознакомлена. Проект соглашения сторонами подписан не был, в связи с несогласием Плосконенко В.В. с оценкой жилого помещения.

До настоящего времени вопрос о подписании соглашения об изъятии жилого помещения собственником не решен.

Согласно п. 3.26 Положения, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Выкупная стоимость жилого помещения №А была определена на основании отчета ООО «Независимого экспертно-консалтингового центра» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1 377 000 руб.

Не согласившись с оценкой жилого помещения ООО «Независимого экспертно-консалтингового центра» Плосконенко В.В. в рамках рассмотрения заявила ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы.

На основании определения Норильского городского суда Красноярского края от 23.11.2022 была назначена судебная оценочная экспертиза.

В соответствии с заключением ООО «Экспертное бюро № 69» № 22/5-0811 стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, составляет 1 450 000 руб., в том числе стоимость 1/3 доли составившая 483 333,33 руб. Также был установлен размер убытков, причиненных собственникам объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с его изъятием, в включающий: убытки, в связи с изменением места проживания (переездом), составившие: 5 700 руб., в том числе 1/3 доли составившая: 1 900 руб.; убытки, в связи с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, составившие: 39 700 руб., в т.ч. стоимость 1/3 доли составившая: 13 233,33 руб.; убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение, составившие: 2 000 руб.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 1 ст. 32 ЖК РФ данное жилое помещение подлежит изъятию у собственников с возмещением им стоимости изъятого имущества в размере 1 450 000 руб., в том числе стоимость 1/3 доли составившая 483 333,33 руб. на каждого собственника. Размер убытков, причиненных собственникам объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с его изъятием, включающий: убытки, в связи с изменением места проживания (переездом), составившие: 5 700 руб., в том числе 1/3 доли составившая: 1 900 руб.; убытки, в связи с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, составившие: 39 700 руб., в т.ч. стоимость 1/3 доли составившая: 13 233,33 руб.; убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение, составившие: 2 000 руб.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.

В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственником жилого фонда на территории муниципального образования город Норильска, в том числе <адрес>, является муниципальное образование город Норильск.

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03.2015 г. № 23/4-494 «Об утверждении Положения об управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска» утверждено Положение об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска в новой редакции (Далее -Положение).

Согласно п. 1.2 Положения, Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основными задачами Управления является управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации.

Согласно п. 3.1.9 Положения, Управление осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации прав на жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ним.

Согласно п. 3.1.12 Управление совершает сделки по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Руководствуясь изложенными выше нормами законодательства, Положением об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, суд считает при изложенных выше обстоятельствах требования истца о признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение: <адрес>, подлежат удовлетворению.

При указанных судом обстоятельствах, спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа и выплаты собственникам Плосконенко В.В. и ее несовершеннолетним детям Коновалов Д.С. и Плосконенко К.В. возмещения    на основании заключения судебной экспертизы в связи с признанием <адрес> в г. Норильске аварийным и подлежащим сносу и изъятием земельного участка, на котором расположен данный дом для муниципальных нужд, с учетом перехода права собственности от ответчика муниципальному образованию город Норильск.

Поскольку истец не изменил свои требования в части стоимости изымаемого у ответчиков помещения, однако не возражал против стоимости спорного жилья в соответствии с    заключением судебной экспертизы, суд в данной части иска полагает    истцу, отказать.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика Плосконенко В.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить частично.

Изъять у Плосконенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Плосконенко К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Коновалов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 16,1 кв.м., путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1 450 000 руб. в следующем порядке: с учетом доли в праве собственности на жилое помещение в размере по 1/3 в праве – Плосконенко В.В. 483 333,33 руб. и 2 000 руб. убытки, связанные с оформлением права собственности, Коновалов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – 483 333,33 руб., Плосконенко К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения 483 333,33 руб., а также убытков связанных с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности по 13 233,33 руб. каждому.

Право собственности Плосконенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ.рождения, Плосконенко К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Коновалов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 16,1 кв.м, прекратить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район Центральный, <адрес> «А», общей площадью 16,1 кв.м.

Взыскать с Плосконенко В.В., действующей за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетних Плосконенко К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Коновалов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 200 руб.

Выселить Плосконенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Плосконенко К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Коновалов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район Центральный, <адрес> «А», общей площадью 16,1 кв.м., без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Норильский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Председательствующий                         О.<адрес>

        В окончательной форме решение принято 19.04.2023