Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-204/2023 от 11.07.2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 01 августа 2023 г.

Мотивированное постановление изготовлено дата

адрес дата

Судья Октябрьского районного суда адрес Синева Д.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении юридического лица – ООО «ТОРОС», ИНН 6161095357, ОГРН 1216100031124, юридический адрес: 443086, адрес, оф. 1А в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

дата начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО2, в отношении юридического лица – ООО «ТОРОС» составлен протокол об административном правонарушении №...-АД, из которого следует, что дата в ГУФССП России по адрес поступило обращение ФИО3, содержащее сведения о предполагаемом нарушении в отношении нее Федерального закона от дата №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц пи осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовых организациях». В связи с выявлением дата события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.57 КоАП РФ, принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В целях установления обстоятельств совершения административного правонарушения, а также лица, совершившего административное правонарушение дата в адрес ООО «ТОРОС» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от дата за исх. №.... Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 41000084667073, полученному с официального интернет-сайта «Почты России», определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от дата за исх. №..., получено ООО «ТОРОС» дата. Таким образом, последним днем окончания срока исполнения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от дата за исх. №..., являлось дата в 00.00 час. Вместе с тем, до настоящего времени ответ на определение, ООО «ТОРОС» не предоставлен. За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ФИО4 (по доверенности) в интересах ООО «ТОРОС» вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ признала, просила о назначении наказания в виде предупреждения, ссылаясь на наличие оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание должностное лицо не явилось, извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляло.

Суд определил, рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица.

Изучив представленные материалы дела, выслушав защитника ФИО4 (по доверенности) в интересах ООО «ТОРОС», прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, дата в ГУФССП России по адрес поступило обращение ФИО3, содержащее сведения о предполагаемом нарушении в отношении нее Федерального закона от дата №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц пи осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовых организациях». В связи с выявлением дата события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.57 КоАП РФ, принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В целях установления обстоятельств совершения административного правонарушения, а также лица, совершившего административное правонарушение дата в адрес ООО «ТОРОС» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от дата за исх. №.... Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 41000084667073, полученному с официального интернет-сайта «Почты России», определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от дата за исх. №..., получено ООО «ТОРОС» дата. Таким образом, последним днем окончания срока исполнения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от дата за исх. №..., являлось дата в 00.00 час.

Вместе с тем, запрашиваемые сведения должностному лицу не предоставлены, в материалах дела они также отсутствуют и защитником общества, суду не представлено доказательств выполнения требований должностного лица со стороны ООО «ТОРОС».

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В производстве отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес находилось дело об административном правонарушении в отношении неустановленных лиц по ст. 14.57 КоАП РФ, в рамках которого проводилось административное расследование. В рамках данного административного расследования и истребовались сведения у ООО «ТОРОС», при этом в самом определении об истребовании сведений от дата, направленного в адрес ООО «ТОРОС», были указаны обстоятельства дела, в рамках которого и проводилось административное расследование. Определение об истребовании сведений по своей форме и содержанию соответствовало требованиям действующего законодательства, однако сведения, в рамках указанного определения, ООО «ТОРОС», предоставлены не были.

Таким образом, требование отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес адресованное ООО «ТОРОС», в части представления запрашиваемых сведений, являлось законным, а следовательно, подлежало исполнению.

Поскольку определение отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес от дата, получено ООО «ТОРОС» дата, истребуемые документы должны были быть направлены в адрес должностного лица в трехдневный срок, однако таковые в установленный запрос срок представлены не были без уважительных причин.

Оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ООО «ТОРОС» имеется состав административного правонарушения, выразившийся в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих вину обстоятельств, материальное положение ООО «ТОРОС» и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Вопреки доводам защитника ООО «ТОРОС», оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.

В соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В рассматриваемом случае не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускается замена административного штрафа предупреждением.

То обстоятельство, что ООО «ТОРОС» является субъектом малого предпринимательства и привлечено к ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые, не влекут обязательное назначение административного наказания в виде предупреждения.

Состав административного правонарушения является формальным, и не требует наступления последствий, состоит в создании угрозы охраняемым законам интересам и институту государственной власти.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 17.7 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ «░░░░░», ░░░ 6161095357, ░░░░ 1216100031124, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 443086, ░░░░░, ░░. 1░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░/░ 04601785580), ░░░ 6455039443, ░░░ 645501001, ░░░░░: 63701000, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: 03№... ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ // ░░░ ░░ ░░░░░, ░░░: 016311121, ░░░./░░░░: 40№..., ░░░ 322 116 011 710 1000 7140, ░░░ 32№..., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░).

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, ░░░.110.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░             /░░░░░░░/     ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ –

░░░░░░░░░ –