Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1026/2024 ~ М-956/2024 от 17.04.2024

Дело № 2-1026/2024

УИД 27RS0008-01-2024-001575-29

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2024 года                  г. Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Феоктистовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пак С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Булгаковой О. В., Шелюховой О. Ю., Мельниковой Е. Ю., Ташлык О. В., Мясниковой О. АнатО., Молозиной Л. С., Золотухиной К. С. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Туберкулезная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края, третье лицо министерство здравоохранения Хабаровского края о возложении обязанности по начислению и выплате премии по итогам ДД.ММ.ГГГГ года

УСТАНОВИЛ:

Истцы ДД.ММ.ГГГГ (вход.ДД.ММ.ГГГГ) обратились в суд с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Туберкулезная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края (далее «КГБУЗ ТБ») о возложении на ответчика обязанности по начислению и выплате премии по итогам ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с условиями трудового договора. Заявленные требования мотивируют тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году была завершена реорганизация КГБУЗ «Комсомольский-на-Амуре межрайонный туберкулёзный диспансер» Министерства здравоохранения Хабаровского края в форме присоединения к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Туберкулезная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края. Согласно ранее действующему в учреждении положению об оплате труда утвержденному ДД.ММ.ГГГГ и заключенным трудовым договорам, работникам учреждения была установлена выплата стимулирующего характера, а именно премия по итогам работы за год. Согласно пункту 1.5 приложения № к Положению об оплате труда от ДД.ММ.ГГГГ, стимулирующие выплаты не начисляются при условии, наложения дисциплинарного взыскания, выявления фактов взимания денежных средств с пациентов за оказанную медицинскую помощь, предоставляемую в рамках территориальной программы, государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на территории Хабаровского края. Пункт 6.2 Положения об оплате труда предусматривает выплату премий по итогам года, в случае выполнения объема государственного задания на 95-100% по каждому филиалу отдельно; экономии фонда оплаты труда за отчетный год. Истцы полагая, что указанные условия имеются по итогам ДД.ММ.ГГГГ года, просили возложить на «КГБУЗ ТБ» обязанность начислить и выплатить премию по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ год в соответствии с условиями трудового договора.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Министерство здравоохранения Хабаровского края.

В судебном заседании истец Золотухина К.С. на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержала основания и доводы, указанные в иске.

Представитель истца Золотухиной К.С. по устному ходатайству Сергеева Т.Н. пояснила суду следующее. Истцы состоят в профгруппе Комсомольского филиала КГБУЗ «Туберкулезная больница», в ДД.ММ.ГГГГ году работникам по итогам года выплачивались денежные средства в виде премии, о чем были представлены расчетные листки за указанный период. В ДД.ММ.ГГГГ года по роду своей деятельности, как правовой инспектор, она проводила проверку в данном учреждении. По обращению работников, о невыплате премии по итогам года за ДД.ММ.ГГГГ год, в бухгалтерии учреждения ею были запрошены сведения, о наличии денежных средств на конец ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно представленных сведений, на конец ДД.ММ.ГГГГ года денежные средства на балансе учреждения имелись, в судебном заседании данную информацию документарно подтвердить не может. Руководитель учреждения, так же гарантировал работникам выплату премий по итогам года, но после реорганизации учреждения и слиянии с другими филиалами образовался дефицит бюджета. На исковых требованиях настаивала, считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика ФИО10, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, следующее. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Краевое государственное бюджетное учреждение «Комсомольский межрайонный противотуберкулезный диспансер» министерства здравоохранения Хабаровского края, в котором работали истцы, осуществлял свою деятельность, как самостоятельное юридическое лицо. ДД.ММ.ГГГГ Краевое государственное бюджетное учреждение «Комсомольский межрайонный противотуберкулезный диспансер» министерства здравоохранения Хабаровского края прекратило свою деятельность, в связи с завершением процедуры реорганизации путем присоединения к Краевому государственному бюджетному учреждения здравоохранения «Туберкулезная больница» министерства Хабаровского края, о чем в едином государственном реестре юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером №. Одновременно к ответчику присоединились Ульчский, Николаевский, Охотсткий противотуберкулезные диспансеры. С учетом всех присоединённых учреждений, образовался дефицит денежных средств на выплату второй половины заработной платы. Считает, что премия является выплатой стимулирующего характера, не гарантированной нормами трудового законодательства и устанавливается строго в пределах объема финансовых средств на оплату труда на очередной финансовый год, что подтверждается Положением об оплате труда работников КГБУЗ «Комсомольский межрайонный противотуберкулезный диспансер» министерства здравоохранения Хабаровского края. Для начисления премии должны выполняться не только показатели деятельности, но и наличие денежных средств, поэтому причиной невыплаты денежных средств, в виде премии по итогам года, являлось отсутствие финансирования, после реорганизации учреждения.

В судебное заседание истцы Булгакова О.В., Шелюхова О.Ю., Мельникова Е.Ю. Ташлык О.В., Мясникова О.А., Молозина Л.С., представитель третьего лица не явились, о рассмотрении дела уведомлены в установленном законом порядке.

Неявка лиц, участвующих в деле в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Ранее истцы заявленные требования поддержали в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Обязанностью работодателя, является выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 Трудового кодекса РФ).

Согласно части первой статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Частью первой статьи 135 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса РФ).

Согласно части пятой статьи 135 Трудового кодекса РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Как установлено судом и следует из представленных сторонами доказательств, истцы Булгакова О.В., Шелюхова О.Ю., Мельникова Е.Ю. Ташлык О.В., Мясникова О.А., Молозина Л.С., Золотухина К.С. в ДД.ММ.ГГГГ году являлись работниками КГБУЗ «Комсомольский-на-Амуре межрайонный туберкулёзный диспансер» Министерства здравоохранения Хабаровского края (после реорганизации Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Туберкулезная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края).

Трудовым договором, заключенным с Булгаковой О.В. (ФИО11), предусмотрена выплата стимулирующего характера (премия) по итогам работы на основе объективной оценки результатов труда работника, в том числе за год, до 20% от должностного оклада в пределах выделенного фонда оплаты труда (том № 2, л.д.211-241).

Трудовым договором (с учетом дополнительных соглашений), заключенным с Шелюховой О.Ю., выплата стимулирующего характера (премия) по итогам работы за год не предусмотрена (том № 3, л.д.21-48).

Трудовым договором, заключенным с Мельниковой Е.Ю. (ФИО12) выплата стимулирующего характера (премия) по итогам работы за год, не установлена (том № 2, л.д.178-195).

Трудовым договором, заключенным с Ташлык О.В. предусмотрена выплата стимулирующего характера (премия) по итогам работы на основе объективной оценки результатов труда работника, в том числе за год, до 20% от должностного оклада в пределах выделенного фонда оплаты труда (том № 2, л.д.162-172).

Трудовым договором, заключенным с Мясниковой О.А. предусмотрена выплата стимулирующего характера (премия) по итогам работы на основе объективной оценки результатов труда работника, в том числе за год, до 20% от должностного оклада в пределах выделенного фонда оплаты труда (том № 3, л.д.1-20).

Трудовым договором, заключенным с Молозиной Л.С. выплата стимулирующего характера (премия) по итогам работы за год не предусмотрена (том № 3, л.д.49-73).

Трудовым договором, заключенным с Золотухиной К.С. предусмотрена выплата стимулирующего характера (премия) по итогам работы на основе объективной оценки результатов труда работника, в том числе за год, до 20% от должностного оклада в пределах выделенного фонда оплаты труда (том № 2, л.д.196-208).

Коллективным договором «КГБУЗ ТБ» на ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ (том №2, л.д.101-139) установлены выплаты стимулирующего характера согласно критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы работников; при наличии средств производить иные выплаты стимулирующего характера, предусмотренные трудовым законодательством (разде 6 КД).

ДД.ММ.ГГГГ главным врачом КГБУЗ «Комсомольский-на-Амуре МПТД» ФИО13 утверждено Положение «Об оплате труда работников КГБУ «Комсомольский межрайонный противотуберкулезный диспансер» министерства здравоохранения Хабаровского края.

В соответствии с пунктом 1.10 Положения, работникам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 4 Положения, в том числе, премия по итогам работы за год (п.4.1).

Порядок, перечень и размеры выплат стимулирующего характера установлены Приложением № 4 Положения (том №2, л.д.84).

Согласно Приложению № 4 Положения, выплаты стимулирующего характера работникам КГБУЗ «Комсомольский межрайонный противотуберкулезный диспансер» министерства здравоохранения Хабаровского края производятся только в пределах фонда оплаты труда и не должны приводить к его перерасходу (п.1.1).

Премия по итогам года установлена в учреждении в качестве стимулирующей выплаты (п.1.6).

Порядок формирования фонда оплаты труда, направленного на выплаты стимулирующего характера установлен раздело 2 Приложения №4 т предусматривает, что фонд стимулирующих выплат представляет собой составляющую часть фонда оплаты труда (п.2.1).

Разделом 6 Приложения № 4 установлен порядок установления премии по итогам работы за год.

В соответствии с п.6.2 раздела 6, премия по итога работы за год выплачивается при условии: выполнения объема государственного задания на 95-100% по каждому филиалу отдельно; экономии фонда оплаты труда за отчетный год.

Таким образом, с учетом принятых Работодателем локальных актов, необходимым условием для выплаты стимулирующего характера в виде премии по итогам работы за год, кроме необходимого условия в виде выполнения объема государственного задания на 95-100% необходимо наличие в учреждении экономии фонда оплаты труда за отчетный год.

Согласно статье 1 Трудового кодекса РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ закрепляющей основные права и обязанности работодателя, в частности, предусмотрено право работодателя поощрять работников за добросовестный эффективный труд (абзац четвертый части первой).

Аналогичные положения закреплены в ст. 191 Трудового кодекса РФ, также данной нормой определено, что виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно представленным ответчикам доказательствам по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ год, годовой дефицит бюджета составил более 13214 тысяч рублей (том №2, л.д.52-62).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также принимая во внимание, что выплата работнику премии по итогам работы за год, являющейся выплатой стимулирующего характера, выплачивается при условии соблюдения установленных учреждением условий, в том числе необходимость наличия в учреждении экономии фонда оплаты труда за отчетный год, принимая во внимание дефицит бюджета «КГБУЗ ТБ» по итогам ДД.ММ.ГГГГ года, а также принимая во внимание правовой статус ответчика – бюджетное учреждение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности по начислению и выплате премии по итогам ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Булгаковой О. В., Шелюховой О. Ю., Мельниковой Е. Ю., Ташлык О. В., Мясниковой О. АнатО., Молозиной Л. С., Золотухиной К. С. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Туберкулезная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края, о возложении обязанности по начислению и выплате премии по итогам ДД.ММ.ГГГГ года - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                 Е.В. Феоктистова

    Мотивированный текст решения изготовлен 22.07.2024