Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-404/2024 ~ М-191/2024 от 06.03.2024

47RS0015-01-2024-000326-92

2-404/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

г. Сланцы                                      17 апреля 2024 года

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ждановой Т.В. при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-404/2024 по исковому заявлению Скобелева И. ГрИ.ича, действующего в интересах несовершеннолетнего фио к ФССП России, УФССП России по Ленинградской области, Сланцевскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, врио начальника Сланцевского РОСП УФССП России по Ленинградской области Елкиной И. С. о признании незаконным бездействия, взыскании ущерба, руководствуясь ст. 33, ст.ст. 225-226 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Передать гражданское дело № 2-404/2024 по исковому заявлению Скобелева И. ГрИ.ича, действующего в интересах несовершеннолетнего фио к ФССП России, УФССП России по Ленинградской области, Сланцевскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, врио начальника Сланцевского РОСП УФССП России по Ленинградской области Елкиной И. С. о признании незаконным бездействия, взыскании ущерба на рассмотрение по подсудности в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Данное определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Ленинградский областной суд через Сланцевский городской суд Ленинградской области в течение 15 дней в порядке, предусмотренном ст.ст. 331-333 ГПК РФ

Судья                                                                                                       Т.В. Жданова

47RS0015-01-2024-000326-92

2-404/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сланцы                                      17 апреля 2024 года

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ждановой Т.В. при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-404/2024 по исковому заявлению Скобелева И. ГрИ.ича, действующего в интересах несовершеннолетнего фио к ФССП России, УФССП России по Ленинградской области, Сланцевскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, врио начальника Сланцевского РОСП УФССП России по Ленинградской области Елкиной И. С. о признании незаконным бездействия, взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Скобелев И. ГрИ.ич, действующий в интересах несовершеннолетнего фио обратился в Сланцевский городской суд Ленинградсской области с административным исковым заявлением к ФССП России, УФССП России по Ленинградской области, Сланцевскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, врио начальника Сланцевского РОСП УФССП России по Ленинградской области Елкиной И. С. в котором просил:

- признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Сданцевского РОСП УФССП России по Ленинградской области в рамках исполнительного производства, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта;

- обязать Сланцевский РОСП УФССП России по Ленинградской области отменить постановление об объявлении розыска должника Скобелевой О. И. от 02.08.2017 и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа;

- взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России в счет возмещения ущерба, причиненного бездействием судебных приставов-исполнителей Сланцевского РОСП УФССП России по Ленинградской области 340 172,29 на счет, открытый на имя несовершеннолетнего фио.

Определением суда от 13.03.2024 административное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено административное дела.

Определением суда от 13.03.2024 суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В ходе рассмотрения дела от представителя ответчика ФССП России и УФССП России по Ленинградской области Исаевой Ю.П. поступило письменное ходатайство о направлении дела по подсудности в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

В ходатайстве указано, что в соответствии с п. 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

В соответствии с п. 2 Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, утвержденного Приказом ФССП России от 30.04.2020 № 357, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (далее - территориальный орган) является территориальным органом ФССП России, действующим на территории Ленинградской области.

При этом в силу подпункта 25 пункта 8 Приказа № 64 территориальный орган осуществляет бюджетные полномочия получателя бюджетных средств и бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета в соответствии с правовыми актами, принятыми главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 Приказа № 64 территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Приказа ФССП России от 01.01.2020 «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области» в территориальный орган ФССП России входят: аппарат управления территориального органа ФССП России, подразделения территориального органа ФССП России, состоящие из государственных служащих и работников, возглавляемые начальниками отделов - старшими судебными приставами.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права и руководящие разъяснения Верховного Суда Российской Федерации ответчик полагает, что иск Скобелева И.Г. подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения территориального органа ФССП России.

На территории Ленинградской области территориальным органом ФССП России является Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, то в силу ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее гражданское дело становится неподсудным Сланцевскому городскому суду Ленинградской области и подлежит рассмотрению по месту нахождения ответчика УФССП России по Ленинградской области, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д. 80, лит. Б, что отнесено к подсудности Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга.

Скобелев И.Г., врио начальника Сланцевского РОСП УФССП России по Ленинградской области Ефимова (Елкина) И.С., представитель третьего лица Комитета образования администрации Сланцевского муниципального района Ленинградской области – Сергеева Н.В., в судебном заседании не возражали против передачи дела по подсудности.

Изучив ходатайство, материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, установленному в ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Суд, руководствуясь ст.ст.1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями пункта 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», нормами Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приходит к выводу, что ходатайство представителя ФССП России и УФССП России по Ленинградской области является обоснованным, указанный иск неподсуден Сланцевскому городскому суду Ленинградской области и был принят к производству суда с нарушением правил подсудности.

На основании ст. 33 ч. 2 п. 3 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая фактические обстоятельства данного дела и указанные требования закона, суд приходит к выводу, что дело подлежит передаче для рассмотрения по существу по подсудности в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 33, ст.ст. 225-226 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Передать гражданское дело № 2-404/2024 по исковому заявлению Скобелева И. ГрИ.ича, действующего в интересах несовершеннолетнего фио к ФССП России, УФССП России по Ленинградской области, Сланцевскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, врио начальника Сланцевского РОСП УФССП России по Ленинградской области Елкиной И. С. о признании незаконным бездействия, взыскании ущерба на рассмотрение по подсудности в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Данное определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Ленинградский областной суд через Сланцевский городской суд Ленинградской области в течение 15 дней в порядке, предусмотренном ст.ст. 331-333 ГПК РФ

Судья                                                                                                       Т.В. Жданова