Дело № 2а-66/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Белый 16 июня 2017 года.
Бельский районный суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Тепляковой В.К.,
при секретаре судебного заседания Маковской Е.Н.,
с участием помощника прокурора Бельского района Степанова Д.В.,
представителя административного ответчика главы администрации мунициципального образования «Пригородное сельское поселение» - Богданова В.П,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бельского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации мунициципального образования «Пригородное сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, возложении обязанности устранить в полном объёме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, вывезти бытовые отходы и мусор, находящиеся на стихийной несанкционированной свалке, расположенной в районе <адрес>, на земельном участке относящемся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> м2, входящем в состав Пригородного сельского поселения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Бельского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Бельский районный суд Тверской области с административным исковым заявлением к Администрации мунициципального образования «Пригородное сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, возложении обязанности устранить в полном объёме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, вывезти бытовые отходы и мусор, находящиеся на стихийной несанкционированной свалке, расположенной в районе <адрес>, на земельном участке относящемся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> м2, входящем в состав Пригородного сельского поселения. В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Пригородное сельское поселение Бельского района» законодательства в сфере обращения с отходами. В ходе проверки установлены неисполнения административным ответчиком требований ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которого к вопросам местного значения поселения относится участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов; Федерального закона «Об отходах производства и потребления», Закона Тверской области от 07.04.2017 №12-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов» в силу которых к полномочиям органов местного самоуправления относится участие в организации по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживании, захоронению твердых бытовых отходов на территориях соответствующих сельских поселений. Решением собрания депутатов поселения были утверждены Правила организации сбора и вывоза бытового мусора, отходов производства и потребления на территории Пригородного сельского поселения, в соответствии с п. 3.1 которых запрещается образование несанкционированных свалок на территории сельского поселения. В ходе прокурорской проверки установлено, что на территории сельского поселения имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, расположенная в районе <адрес>, на земельном участке относящемся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> м2, входящем в состав Пригородного сельского поселения.
Прокурор района просит суд признать незаконным бездействие администрации сельского поселения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, возложить обязанность на административного ответчика устранить в полном объёме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, вывезти бытовые отходы и мусор, находящиеся на стихийной несанкционированной свалке, расположенной в районе <адрес>, на земельном участке относящемся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью № м2, входящем в состав Пригородного сельского поселения
В подготовительной части судебного заседания помощник прокурора Бельского района Степанов Д.В. представил суду для приобщения в материалам административного дела письменное ходатайство об отказе от административного иска и прекращении производства по делу в связи с тем, что административный ответчик – администрация Пригородного сельского поселения Бельского района - добровольно удовлетворил исковые требования в полном объёме. В судебном заседании помощник прокурора Бельского района Степанов Д.В. поддержал письменное ходатайство.
В соответствии со ст.157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации письменное заявление об отказе от административного иска приобщено к административному делу.
Представитель административного ответчика администрации Пригородного сельского поселения Бельского района - глава администрации Богданов В.П. представил фотографии подтверждающие ликвидацию несанкционированной свалки. С прекращением административного дела согласен.
Согласно ч.2 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии со ст.194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Суд принимает отказ прокурора Бельского района от иска, поскольку административный ответчик добровольно, до рассмотрения дела по существу, выполнил требования прокурора района полностью, и это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч.3 ст.157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Последствия отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу, предусмотренные ст.195 КАС РФ, сторонам разъяснены в ходе подготовки дела к рассмотрению, представителю административного истца и административного ответчика в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст.46, 194, 195, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ от административного иска прокурора Бельского района по административному делу № 2а-66/2017 года, возбужденному по административному исковому заявлению прокурора Бельского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации мунициципального образования «Пригородное сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, возложении обязанности устранить в полном объёме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, вывезти бытовые отходы и мусор, находящиеся на стихийной несанкционированной свалке, расположенной в районе <адрес>, на земельном участке относящемся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> м2, входящем в состав Пригородного сельского поселения, так как отказ от иска заявлен в связи добровольным удовлетворением административным ответчиком требований прокурора Бельского района.
Производство по административному делу по иску прокурора Бельского района Тверской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации мунициципального образования «Пригородное сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, возложении обязанности устранить в полном объёме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, вывезти бытовые отходы и мусор, находящиеся на стихийной несанкционированной свалке, расположенной в районе <адрес>, на земельном участке относящемся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> м2, входящем в состав Пригородного сельского поселения, прекратить в связи с отказом административного истца от административного иска.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по вышеуказанному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тверской областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Теплякова В.К.
Дело № 2а-66/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Белый 16 июня 2017 года.
Бельский районный суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Тепляковой В.К.,
при секретаре судебного заседания Маковской Е.Н.,
с участием помощника прокурора Бельского района Степанова Д.В.,
представителя административного ответчика главы администрации мунициципального образования «Пригородное сельское поселение» - Богданова В.П,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бельского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации мунициципального образования «Пригородное сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, возложении обязанности устранить в полном объёме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, вывезти бытовые отходы и мусор, находящиеся на стихийной несанкционированной свалке, расположенной в районе <адрес>, на земельном участке относящемся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> м2, входящем в состав Пригородного сельского поселения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Бельского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Бельский районный суд Тверской области с административным исковым заявлением к Администрации мунициципального образования «Пригородное сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, возложении обязанности устранить в полном объёме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, вывезти бытовые отходы и мусор, находящиеся на стихийной несанкционированной свалке, расположенной в районе <адрес>, на земельном участке относящемся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> м2, входящем в состав Пригородного сельского поселения. В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Пригородное сельское поселение Бельского района» законодательства в сфере обращения с отходами. В ходе проверки установлены неисполнения административным ответчиком требований ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которого к вопросам местного значения поселения относится участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов; Федерального закона «Об отходах производства и потребления», Закона Тверской области от 07.04.2017 №12-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов» в силу которых к полномочиям органов местного самоуправления относится участие в организации по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживании, захоронению твердых бытовых отходов на территориях соответствующих сельских поселений. Решением собрания депутатов поселения были утверждены Правила организации сбора и вывоза бытового мусора, отходов производства и потребления на территории Пригородного сельского поселения, в соответствии с п. 3.1 которых запрещается образование несанкционированных свалок на территории сельского поселения. В ходе прокурорской проверки установлено, что на территории сельского поселения имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, расположенная в районе <адрес>, на земельном участке относящемся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> м2, входящем в состав Пригородного сельского поселения.
Прокурор района просит суд признать незаконным бездействие администрации сельского поселения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, возложить обязанность на административного ответчика устранить в полном объёме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, вывезти бытовые отходы и мусор, находящиеся на стихийной несанкционированной свалке, расположенной в районе <адрес>, на земельном участке относящемся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью № м2, входящем в состав Пригородного сельского поселения
В подготовительной части судебного заседания помощник прокурора Бельского района Степанов Д.В. представил суду для приобщения в материалам административного дела письменное ходатайство об отказе от административного иска и прекращении производства по делу в связи с тем, что административный ответчик – администрация Пригородного сельского поселения Бельского района - добровольно удовлетворил исковые требования в полном объёме. В судебном заседании помощник прокурора Бельского района Степанов Д.В. поддержал письменное ходатайство.
В соответствии со ст.157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации письменное заявление об отказе от административного иска приобщено к административному делу.
Представитель административного ответчика администрации Пригородного сельского поселения Бельского района - глава администрации Богданов В.П. представил фотографии подтверждающие ликвидацию несанкционированной свалки. С прекращением административного дела согласен.
Согласно ч.2 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии со ст.194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Суд принимает отказ прокурора Бельского района от иска, поскольку административный ответчик добровольно, до рассмотрения дела по существу, выполнил требования прокурора района полностью, и это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч.3 ст.157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Последствия отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу, предусмотренные ст.195 КАС РФ, сторонам разъяснены в ходе подготовки дела к рассмотрению, представителю административного истца и административного ответчика в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст.46, 194, 195, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ от административного иска прокурора Бельского района по административному делу № 2а-66/2017 года, возбужденному по административному исковому заявлению прокурора Бельского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации мунициципального образования «Пригородное сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, возложении обязанности устранить в полном объёме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, вывезти бытовые отходы и мусор, находящиеся на стихийной несанкционированной свалке, расположенной в районе <адрес>, на земельном участке относящемся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> м2, входящем в состав Пригородного сельского поселения, так как отказ от иска заявлен в связи добровольным удовлетворением административным ответчиком требований прокурора Бельского района.
Производство по административному делу по иску прокурора Бельского района Тверской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации мунициципального образования «Пригородное сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, возложении обязанности устранить в полном объёме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, вывезти бытовые отходы и мусор, находящиеся на стихийной несанкционированной свалке, расположенной в районе <адрес>, на земельном участке относящемся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> м2, входящем в состав Пригородного сельского поселения, прекратить в связи с отказом административного истца от административного иска.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по вышеуказанному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тверской областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Теплякова В.К.