Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1075/2020 от 03.08.2020

Дело №5-1075/2020

86RS0009-01-2020-001695-17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 августа 2020 года                             г.Лангепас    

(ул. Дружбы Народов, д. 20)

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Майорова И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Боровика В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-1075/2020, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Боровика В. В.ича, <персональные данные>

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил протокол об административном правонарушении № 52 ЛА №003493/2164 от 30.07.2020, из которого следует, что 30.07.2020 в 17:30 час. возле 2-го подъезда дома №10 по ул.Комсомольская был выявлен Боровик В.В., который имея постоянное место проживания: <адрес>, находился в общественном месте распивал спиртной напиток - водку «Жажда», в нарушение п.2.1 Постановления Губернатора ХМАО-Югры №29 от 09.04.2020 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции вызванной «COVID-2019» в ХМАО-Югре», то есть своими действиями допустил невыполнение правил поведения при введенном режиме самоизоляции граждан, а именно не находился по месту своего проживания без причин и условий, указанных в приложении №4 данного постановления.

С протоколом об административном правонарушении Боровик В.В. ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.

В судебном заседании Боровик В.В. пояснил, что 30.07.2020 примерно в 16 час. 00 мин. он вышел во двор своего дома, где встретил своего знакомого ФИО3, с которым, в дальнейшем, находясь у подъезда №2, дома №10 по ул. Комсомольская, в г.Лангепасе, они начали употреблять алкогольную продукцию.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В целях снижения риска завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 20 от 18.03.2020 с 18.03.2020 на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора ХМАО – Югры №24 от 31.03.2020 на территории автономного округа введен режим обязательной самоизоляции граждан с целью предотвращения распространения COVID-2019 с 31.03.2020 на период до особого распоряжения.

Постановлением Губернатора ХМАО – Югры № 29 от 09.04.2020 в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки (пп. 1.1), продлен режим обязательной самоизоляции граждан до 01.05.2020 (пп. 1.2).

Пунктом 2 Постановления Губернатора ХМАО – Югры № 29 от 09.04.2020 гражданам предписано:

- не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в приложении 4 к настоящему постановлению.

- соблюдать межличностную дистанцию не менее 1,5 метров.

- не посещать места отдыха, расположенные в лесах, парках, скверах в границах муниципальных образований автономного округа.

- не посещать объекты (территории) религиозных организаций, за исключением служителей и персонала религиозных организаций.

- при передвижении с использованием личного автомобиля, такси (за исключением общественного транспорта, маршрутного такси) ограничить число пассажиров в нем не более одного или совместно с лицами, находящимся на самоизоляции в одном жилом помещении.

- не осуществлять строительные, ремонтные, погрузочно-разгрузочные и другие работы, нарушающие тишину и покой граждан, в рабочие дни (в том числе в субботу) с 19.00 часов (текущего дня) до 16.00 часов (следующего дня), в любое время в воскресенье и нерабочие праздничные дни.

В приложении №4 к постановлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.04.2020 № 29 установлены случаи, когда граждане могут покидать места проживания (пребывания).

Постановлением Губернатора ХМАО – Югры от 30.04.2020 №46 режим обязательной самоизоляции граждан продлен до 11.05.2020, Постановлением от 08.05.2020 №51 – до 31.05.2020, Постановлением от 27.05.2020 №66 – до 15.06.2020, Постановлением от 10.06.2020 №76 - до 23.06.2020, Постановлением от 22.06.2020 №79 - до 30.06.2020, Постановлением от 28.06.2020 №83 - до 05.07.2020, Постановлением от 04.07.2020 №88 - до 12.07.2020, а Постановлением от 10.07.2020 №92 - до 27.07.2020

Постановлением Губернатора ХМАО – Югры от 22.07.2020 №97 режим обязательной самоизоляции граждан продлен до 09.08.2020 включительно, вместе с тем, в соответствии с п. 2 указанного постановления, определено перейти к первому этапу снятия ограничительных мероприятий, действующих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в период режима повышенной готовности, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19.

В связи с переходом к первому этапу снятия ограничительных мероприятий, возобновлено проведение занятий физической культурой и спортом на открытом воздухе не более 2 человек совместно с соблюдением социальной дистанции не менее 5 метров (п.3 постановления). Снят запрет на осуществление прогулок на улице совместно не более 2 человек либо прогулок с детьми до 14 лет с соблюдением социальной дистанции не менее 1,5 м, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских и спортивных площадок (п. 4 постановления).Кроме того, признаны утратившими силу:

- пункт 4 постановления Губернатора ХМАО-Югры от 30.04.2020 №46, предусматривавший, что граждане вправе осуществлять с 05.00 часов до 08.00 часов, с 21.00 часов до 24.00 часов индивидуальные занятия физической культурой и спортом на улице без использования уличного спортивного инвентаря общественного пользования, включая бег, велопробеги, скандинавскую ходьбу по пешеходным зонам, с соблюдением дистанции до других физических лиц не менее 5 метров;

- абзац 3 подпункта 4.2 пункта 4 постановления Губернатора ХМАО-Югры от 08.05.2020 №51, предусматривавший, что в период действия в автономном округе режима обязательной самоизоляции в дополнение к случаям, установленным постановлениями Губернатора автономного округа от 09.04.2020 №29, от 13.04.2020 № 30, от 18.04.2020 №34, от 30.04.2020 №46, могут покидать места жительства (пребывания) для прогулок с детьми до 14 лет в период с 08.00 часов до 10.00 часов, с 19.00 часов до 21.00 часов с обязательным соблюдением масочного режима, социальной дистанции до других граждан не менее 1,5 метров, использованием перчаток.

Как следует из рапортов ОВ ППСП ОМВД России по г. Лангепасу ФИО4, ФИО5, 30.07.2020 в 17ч. 30 мин. находясь на охране ОП нарядом ОВ ППСП №47, возле подъезда №2, дома №10 по ул. Комсомольская, в г.Лангепасе, был выявлен Боровик В.В. 15.11.1980г.р., который сидел на скамейке и распивал спиртной напиток водку «Жажда», из стеклянной тары объемом 0,5л., с содержанием алкоголя 38%, находился в общественном месте в состоянии опьянения, имея постоянное место проживания по адресу: <адрес>, находился в общественном месте в нарушении пункта п. 2.1 Постановления Губернатора ХМАО-Югры № 29 от 09.04.2020 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019 в ХМАО-Югре», то есть своими действиями нарушил режим обязательной самоизоляции, а именно не находился по месту своего проживания без причин и условий, указанных в приложении №4 данного постановления, чем допустил совершение административного правонарушения.

Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении № 52 ЛА №003493/2164 от 30.07.2020, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве доказательств, свидетельствующих о совершении Боровиком В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, представлены:

- рапортами ОВ ППСП ОМВД России по г. Лангепасу ФИО4, ФИО5;

- фотоматериал, на котором Боровик В.В. изображен сидящим на скамейке;

- протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составленном в отношении Боровика В.В.;

- акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения №815 от 30.07.2020;

- письменными объяснениями Боровика В.В., а также свидетеля ФИО6

Из письменных объяснений Боровика В.В. следует, что 30.07.2020 примерно в 16 час. 00 мин. он вышел во двор своего дома, где встретил своего знакомого ФИО3, с которым, в дальнейшем, находясь у подъезда №2, дома №10 по ул. Комсомольская, в г.Лангепасе, они начали употреблять алкогольную продукцию.

Из письменных объяснений ФИО6 следует, что 30.07.2020 в 17 час. 30 мин. возвращаясь домой, во дворе дома №10 по ул.Комсомольская в г.Лангепаса, он был свидетелем того как неизвестные мужчины, одним из которых являлся Боровик В.В., сидели на скамейке возле подъезда и употребляли спиртные напитки, при этом громко разговаривали, вели себя вольготно.

С учётом установленных обстоятельств, суд не находит в действиях Боровика В.В., находившегося 30.07.2020 в общественном месте в состоянии опьянения, а именно возле подъезда №2, дома №10 по ул. Комсомольская, в г.Лангепасе, имея постоянное место проживания по адресу: <адрес>, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку, с учётом Постановления Губернатора ХМАО – Югры от 22.07.2020 №97, граждане вправе осуществлять прогулки (т.е. находится на улице) без временных ограничений.

Нахождение на скамейке и употребление спиртных напитков не может расцениваться как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности, тем более, что представленные в материалы дела доказательства не свидетельствуют о не соблюдения Боровиком В.В. социальной дистанции с другими гражданами в период его нахождения в не места проживания.

Суд полагает, что представленные доказательства могут свидетельствовать о том, что в действиях Боровика В.В. имеются составы иных административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу об отсутствии состава правонарушения и не доказанности вины Боровика В.В. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ввиду чего производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Боровика В. В.ича прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи жалобы или протеста через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья                                    Майорова И.В.