Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-203/2023 от 31.03.2023

1-203/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Липецк                                    02 мая 2023 года

         Октябрьский районный суд города Липецка в составе председательствующего судьи Тишаковой И.А., с участием прокурора Ушаковой Т.А., обвиняемого САВ., его защитника Елисеева С.В., обвиняемого КИВ его защитника Карпенко А.М., при секретаре Голиковой Е.Н.,

         рассмотрев в закрытом судебном заседании в предварительном слушании материалы уголовного дела в отношении

САВ, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.5 ст.290 УК РФ,

КИВ, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.5 ст.290 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

САВ. и КИВ. обвиняются в получении должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия в пользу представляемых взяткодателем лиц, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Как следует из обвинительного заключения, САВ. и КИВ., имея, соответственно специальные звания «старший сержант полиции» и «лейтенант полиции», занимая должности помощника оперативного дежурного и оперативного дежурного дежурной части ОП №3 УМВД России по г.Липецку, являясь в соответствии с примечаниями к ст. 285 и ст. 318 УК РФ должностными лицами правоохранительного органа, наделенными распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, и постоянно по роду своей деятельности осуществляя функции представителя власти, совершили умышленное преступление против государственной власти и интересов государственной службы при следующих, изложенных в обвинительном заключении, обстоятельствах.

В неустановленный период времени, но не позднее 30.05.2021, в неустановленном месте на территории г. Липецка ИНА., являющаяся фактическим руководителем коммерческих образований - ритуальной службы «Ангел» и компании «Мемориал», оказывающих ритуально-похоронные услуги от лица ЕЛМ., зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя <данные изъяты> и неустановленное лицо из числа сотрудников ОП № 3 УМВД России по г. Липецку достигли соглашения о незамедлительной передаче сотрудниками дежурной части данного отдела полиции на систематической основе за незаконное денежное вознаграждение информации обо всех сообщениях о фактах смерти граждан на территории обслуживания ОП № 3 УМВД России по г. Липецку, что предоставило бы представляемым ИНА. коммерческим образованиям преимущество перед иными организациями, осуществляющими аналогичную деятельность, выраженное в первоочередном предложении родственникам умерших своих услуг по организации похорон и погребению.

Согласно достигнутой договоренности сотрудники дежурной части ОП № 3 УМВД России по г. Липецку, осведомленные о наличии сложившейся практики информирования на возмездной основе вышеназванных коммерческих образований в сфере ритуально-похоронного обслуживания, в случае получения ими при исполнении своих должностных обязанностей в период суточного дежурства сообщений о смерти граждан на территории обслуживания ОП № 3 УМВД России по г. Липецку должны были незамедлительно сообщать данную информацию посредством отправления ИНА. соответствующих СМС-сообщений с предоставленных последней в целях связи с сотрудниками дежурной части ОП № 3 УМВД России по г. Липецку сотовых телефонов с оформленными на <данные изъяты> сим-картами - с предоставленного не позднее 30.05.2021 устройства с абонентским номером <данные изъяты> и предоставленного не позднее 26.07.2021 устройства с абонентским номером <данные изъяты>. В свою очередь, ИНА., получив названную информацию, направляла представителей ритуальной службы «Ангел» и компании «Мемориал» по указанным адресам и, в случае соглашения с родственниками умершего об оказании ритуальных услуг на основании полученной от сотрудников полиции сведений, передавала последним выбранным ими способом незаконное денежное вознаграждение в качестве взятки в заранее оговоренном размере - по 4 000 рублей за предоставление одного адреса умершего лица, с родственниками или близкими лицами которого заключен договор на оказание ритуально-похоронных услуг.

Вместе с этим, в соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная <данные изъяты>), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации.

К сведениям конфиденциального характера на основании п. 3, 4 Перечня сведений конфиденциального характера (утвержденного Указом Президента РФ № 188 от 06.03.1997) отнесены служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами (служебная <данные изъяты>), и сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская <данные изъяты>, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений).

На основании требований ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 5, 12, 27 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» служебную деятельность сотрудники полиции осуществляют на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина; полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

С учетом изложенных выше положений и в связи с тем, что работа сотрудников дежурной части ОП № 3 УМВД России по г. Липецку связана с персональными данными граждан, на лиц из числа сотрудников дежурной части ОП № 3 УМВД России по г. Липецку были возложены обязанности не разглашать и не передавать в коммерческих целях третьим лицам персональные данные гражданина, в том числе об адресе его места жительства и факте смерти.

Впоследствии, в неустановленный период времени, но не позднее 30.05.2021, у проходившего службу в должности оперативного дежурного дежурной части ОП № 3 УМВД России по г. Липецку КИВ., узнавшего о наличии сложившейся практики информирования на возмездной основе представляемых ИНА. коммерческих образований в сфере ритуально-похоронного обслуживания, возник умысел на получение совместно со САВ. незаконного денежного вознаграждения за передачу ИНА в интересах ритуальной службы «Ангел» и компании «Мемориал» информации о фактах смерти граждан на территории обслуживания ОП № 3 УМВД России по г. Липецку. При этом, КИВ имея специальное звание «лейтенант полиции» и занимая в соответствии с приказом начальника УМВД России по г. Липецку № 209 л/с от 05.04.2019 должность оперативного дежурного дежурной части ОП № 3 УМВД России по г. Липецку, являлся в соответствии с примечаниями к ст. 285 и ст. 318 УК РФ должностным лицом правоохранительного органа, наделенным распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и постоянно по роду своей деятельности осуществлял функции представителя власти. Кроме того, в соответствии с должностным регламентом оперативного дежурного дежурной части ОП № 3 УМВД России по г. Липецку (утвержденным начальником ОП № 3 УМВД России по г. Липецку 17.04.2019), с которым КИВ. ознакомлен 17.04.2019, последний в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», иными федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными правовыми актами МВД России, УМВД России по Липецкой области, УМВД России по    г. Липецку, Положением об Отделе полиции № 3 УМВД России по г. Липецку и указанным должностным регламентом (п. 5); имеет право: запрашивать в установленном порядке от должностных лиц документы служебного характера, необходимые для выполнения поставленных задач (п. 6), отдавать обязательные к исполнению распоряжения дежурным подразделениям, служебным нарядам (п. 7), в отсутствие руководителей ОП № 3 получать от руководителя СОГ информацию о результатах работы на месте происшествия (п. 8.1); обязан: осуществлять прием и регистрацию поступающей информации о совершенных преступлениях и происшествиях, заносить соответствующие сведения в учетную документацию в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих учетно-регистрационную дисциплину в органах внутренних дел, с последующей передачей их в вышестоящую дежурную часть (п. 11), обязан вводить информацию, регистрируемую в КУСП, в данных СОДЧ и иную информацию, имеющуюся в сервисе (п. 13).

Затем, в неустановленный период времени, но не позднее 18.07.2021, в неустановленном месте на территории г. Липецка КИВ. с целью увеличения объема информирования на возмездной основе представляемых ИНА коммерческих образований в сфере ритуально-похоронного обслуживания за счет сообщения как им, так и САВ. интересующей ее информации, в том числе во время раздельного несения ими службы, предложил САВ. совместно получать незаконное денежное вознаграждение за передачу ими ИНА. в интересах ритуальной службы «Ангел» и компании «Мемориал» информации о фактах смерти граждан на территории обслуживания ОП № 3 УМВД России по г. Липецку. В связи с этим в указанный период времени у проходившего службу в должности помощника оперативного дежурного дежурной части ОП № 3 УМВД России по г. Липецку САВ. возник умысел на получение совместно с КИВ незаконного денежного вознаграждения за передачу ИНА. в интересах ритуальной службы «Ангел» и компании «Мемориал» информации о фактах смерти граждан на территории обслуживания ОП № 3 УМВД России по г. Липецку. САВ. на указанное предложение КИВ. согласился, тем самым, вступив с ним в преступный сговор на совершение данного преступления.

При этом, САВ., имея специальное звание «старший сержант полиции» и занимая в соответствии с приказом начальника УМВД России по Липецкой области № <данные изъяты> должность помощника оперативного дежурного дежурной части ОП № 3 УМВД России по г. Липецку, также являлся в соответствии с примечаниями к ст. 285 и ст. 318 УК РФ должностным лицом правоохранительного органа, наделенным распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и постоянно по роду своей деятельности осуществлял функции представителя власти. Вместе с этим, в соответствии с должностным регламентом помощника оперативного дежурного дежурной части ОП № 3 УМВД России по г. Липецку и изменениями к регламенту (утвержденными начальником ОП № 3 УМВД России по г. Липецку соответственно 02.12.2021 и 17.12.2021), с которыми САВ. ознакомлен 02.12.2021 и 17.12.2021, соответственно, последний в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», иными федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, законами субъекта РФ по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Липецкой области, УМВД России по г. Липецку, а также Положением об Отделе полиции № 3 УМВД России по г. Липецку и должностным регламентом (п. 5); имеет право запрашивать в установленном порядке от должностных лиц документы служебного характера, необходимые для выполнения поставленных задач (п. 6); в отсутствие старшего оперативного дежурного (оперативного дежурного) руководителей ОП № 3 осуществляет прием и регистрацию поступающей информации о совершенных преступлениях и происшествиях, заносит соответствующие сведения в учетную документацию в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих учетно-регистрационную дисциплину в органах внутренних дел, с последующей передачей их в вышестоящую дежурную часть (п. 9.1), обязан вводить информацию, регистрируемую в КУСП, в СОДЧ и иную информацию, имеющуюся в сервисе (п. 9.2).

После этого, в неустановленный период времени, но не позднее 18.07.2021, в целях конспирации, увеличения объема информирования на возмездной основе представляемых ИНА. коммерческих образований в сфере ритуально-похоронного обслуживания путем раздельного сообщения интересующей ее информации, обеспечения бесперебойного характера сообщения данной информации, САВ. и КИВ., имея в своем распоряжении одно ранее предоставленное в их пользование ИНА. устройство с абонентским номером <данные изъяты>, умышленно договорились попросить у нее второе устройство с другим абонентским номером, а затем первое из них, которое будет использовать САВ., хранить в помещениях дежурной части ОП № 3 УМВД России по г. Липецку, а второе, которое будет использовать КИВ., хранить у последнего при себе. Реализуя это, КИВ. и САВ., действуя совместно и согласованно, находясь в составе одной дежурной смены в ОП № 3 УМВД России по г. Липецку, 18.07.2021 умышленно направили с устройства с абонентским номером <данные изъяты> смс-сообщение на абонентский номер ИНА. с просьбой передать им еще одно аналогичное устройство для совершения ими противоправных действий, на основании чего ИНА. не позднее 26.07.2021 предоставила при неустановленных следствием обстоятельствах в их распоряжение устройство с абонентским номером <данные изъяты>, передав его КИВ

Согласно достигнутой между КИВ и САВ преступной договоренности они решили, соблюдая меры конспирации, информировать на возмездной основе ИНА., являющуюся фактическим руководителем коммерческих образований - ритуальной службы «Ангел» и компании «Мемориал», оказывающих услуги в сфере ритуально-похоронного обслуживания, о получении ими при исполнении своих должностных обязанностей в период совместного или раздельного нахождения на суточном дежурстве сообщений о смерти граждан на территории обслуживания ОП № 3 УМВД России по    г. Липецку, незамедлительно сообщая данную информацию посредством отправления ИНА соответствующих СМС-сообщений с предоставленных последней для этой цели сотовых телефонов: САВ. - с устройства с абонентским номером <данные изъяты>, КИВ. - с устройства с абонентским номером <данные изъяты>. Также КИВ. и САВ. договорились, что получаемые ими, в случае заключения на основании предоставленных сведений представителями ритуальной службы «Ангел» и компании «Мемориал» соглашений с родственниками умерших об оказании ритуально-похоронных услуг, части незаконного денежного вознаграждения они будут делить между собой в соответствии с фактически совершенными каждым из них преступными действиями, из расчета 4 000 рублей за предоставление одного адреса умершего лица, с родственниками или близкими лицами которого заключен соответствующий договор.

Получив от ИНА в целях связи с последней сотовые телефоны с оформленными на <данные изъяты> сим-картами, сотрудники дежурной части ОП № 3 УМВД России по г. Липецку - оперативный дежурный КИВ. и помощник оперативного дежурного САВ., не будучи лично знакомыми на тот момент с ИНА, но осознавая ее принадлежность к ритуальной службе «Ангел» и компании «Мемориал», являясь по вышеуказанным основаниям должностными лицами, договорившись о сообщении каждым из них в период совместного или раздельного нахождения на суточном дежурстве ИНА. сведений о фактах смерти лиц, то есть о совместном совершении преступления, действуя после этого совместно и согласованно, умышленно и из корыстной заинтересованности, ожидая передачи им денежного вознаграждения, находясь на суточном дежурстве в составе общей или отдельных смен при исполнении своих должностных обязанностей в помещении дежурной части ОП № 3 УМВД России по г. Липецку по адресу: г. Липецк, ул. Доватора, д. 14, получая информацию об обнаружении трупов на территории обслуживании данного отдела полиции, в нарушение ст. 5, 12, 27 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», п. 5 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных», сообщали названную информацию ИНА посредством отправления СМС-сообщений на используемый последней абонентский <данные изъяты>:                       КИВ. - в период с 26.07.2021 по 17.12.2021 с предоставленного ИНА. устройства с абонентским номером <данные изъяты>, а САВ. – в период с 16.09.2021 по 27.02.2022 с предоставленного ИНА. устройства с абонентским номером <данные изъяты>

После этого, в период времени с 28.09.2021 по 27.02.2022, сотрудники дежурной части ОП № 3 УМВД России по г. Липецку - оперативный дежурный КИВ и помощник оперативного дежурного САВ., являясь по вышеуказанным основаниям должностными лицами, находясь в неустановленном месте на территории г. Липецка и также на суточном дежурстве при исполнении своих должностных обязанностей в помещении дежурной части ОП № 3 УМВД России по г. Липецку по адресу: г. Липецк, ул. Доватора, д. 14, действуя совместно и согласованно с единым преступным умыслом и из корыстной заинтересованности, в случае достижения представителями ритуальной службы «Ангел» и компании «Мемориал» соглашения с родственниками и близкими лицами умерших об оказании платных ритуально-похоронных услуг на основании сообщенным каждым из них сведений, получили лично от ИНА., использовавшей открытые в подразделениях ПАО Сбербанк счета - собственный счет (счет <данные изъяты> в дополнительном офисе № 8593/070 по адресу: г. Липецк, ул. Первомайская, д. 66), счет своего сына ИАА. (счет                                  <данные изъяты>

- 28.09.2021 в 10 час. 16 мин. КИВ. получил взятку посредством перевода с карты ВСА. - карты ПАО Сбербанк <данные изъяты> на карту ЮЕА., состоящей в фактических брачных отношениях с КИВ. - карту Банка ВТБ (ПАО) № <данные изъяты>, в сумме 4 000 рублей за сообщение сведений о смерти неустановленного в ходе следствия лица,

- 05.10.2021 в 10 час. 53 мин. КИВ получил взятку посредством перевода с карты ВСА. - карты ПАО Сбербанк <данные изъяты> на карту ЮЕА., состоящей в фактических брачных отношениях с КИВ. - карту Банка ВТБ (ПАО) № <данные изъяты> в сумме 4 000 рублей за сообщение сведений о смерти АЕВ

- 14.10.2021 в 17 час. 09 мин. САВ. получил взятку посредством перевода со своей карты ПАО Сбербанк <данные изъяты>) на карту родного брата САВ. - СКВ – карту ПАО Сбербанк № <данные изъяты> в сумме 4 000 рублей за сообщение сведений о смерти ВТН.,

- 27.11.2021 в 13 час. 21 мин. САВ получил взятку посредством перевода со своей карты ПАО Сбербанк <данные изъяты>) на карту родного брата САВ - СКВ. – карту ПАО Сбербанк <данные изъяты> в сумме 4 000 рублей за сообщение сведений о смерти РВК

- 07.12.2021 в 17 час. 01 мин. КИВ. получил взятку посредством перевода с карты ВАБ. - карты ПАО Сбербанк <данные изъяты>) на карту ЮЕА., состоящей в фактических брачных отношениях с КИВ. - карту Банка ВТБ (ПАО) <данные изъяты>, в сумме 4 000 рублей за сообщение сведений о смерти неустановленного в ходе следствия лица,

- 12.12.2021 в 14 час. 18 мин. САВ. получил взятку посредством перевода со своей карты ПАО Сбербанк <данные изъяты> на карту родного брата САВ. - СКВ - карту ПАО Сбербанк № <данные изъяты> в сумме 4 000 рублей за сообщение сведений о смерти ВНФ

- 17.12.2021 в 13 час. 32 мин. КИВ. получил взятку посредством перевода с карты ВСА. - карты ПАО Сбербанк <данные изъяты>) на карту ЮЕА., состоящей в фактических брачных отношениях с КИВ. - карту Банка ВТБ (ПАО) <данные изъяты>), в сумме 4 000 рублей за сообщение сведений о смерти неустановленного в ходе следствия лица,

- 15.02.2022 в 20 час. 03 мин. САВ. получил взятку посредством перевода с карты ВСА. - карты ПАО Сбербанк <данные изъяты>) на карту родного брата САВ. - СКВ - карту ПАО Сбербанк № <данные изъяты>), в сумме 4 000 рублей за сообщение сведений о смерти ГВВ.,

- 21.02.2022 в 16 час. 55 мин. САВ получил взятку посредством перевода с карты ВАС - карты ПАО Сбербанк № <данные изъяты>) на карту родного брата САВ. - СКВ. - карту ПАО Сбербанк <данные изъяты>, в сумме 4 000 рублей за сообщение сведений о смерти САФ,

- 27.02.2022 в 18 час. 19 мин. САВ. получил взятку посредством перевода с карты ИАА - карты ПАО Сбербанк № <данные изъяты>) на карту родного брата САВ. - СКВ. - карту ПАО Сбербанк <данные изъяты>), в сумме 4 000 рублей за сообщение сведений о смерти ПЛИ

Настоящее уголовное дело поступило в Октябрьский районный суд города Липецка 31.03.2023 года. По делу назначено предварительное слушание.

В судебном заседании защитник Елисеев С.В. заявил ходатайство, поддержанное защитником Карпенко А.М., а также обвиняемыми САВ. и КИВ. о передаче уголовного дела по подсудности в Левобережный районный суд города Липецка, поскольку большинство инкриминируемых фактов передачи взятки совершено на территории Левобережного округа города Липецка, кроме того, инкриминируемое преступление окончено на территории Левобережного округа города Липецка.

Прокурор не возражает против передачи уголовного дела по подсудности.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст.32 УПК РФ уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления.

Если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления.

Если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из них.

По смыслу закона, получение взятки считается оконченным с момента зачисления с согласия должностного лица денежных средств на указанный им счет.

Как следует из предъявленного обвинения подсудимым вменено 10 фактов получения взятки в рамках единого продолжаемого преступления:

по четырем из которых зачисление денежных средств происходило на банковский счет в операционном офисе «На Катукова» Банка ВТБ (ПАО) по адресу: г. Липецк, ул. Катукова, д. 23а, что является территорией Октябрьского округа города Липецка;

по шести из которых зачисление денежных средств происходило на банковский счет в дополнительном офисе ПАО Сбербанк № 8593/090 по адресу: г. Липецк, просп. Мира, д. 29, что является территорией Левобережного округа города Липецка.

Кроме того, как следует из обвинительного заключения, инкриминируемое обвиняемым преступление также окончено на территории Левобережного округа города Липецка.

При изложенных обстоятельствах, данное уголовное дело Октябрьскому районному суду г.Липецка не подсудно.

Согласно ст.34 УПК РФ судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 228, 227, 236, 34 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Направить уголовное дело в отношении САВ, КАВ, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.5 ст.290 УК РФ по подсудности в Левобережный районный суд города Липецка.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной чуд через Октябрьский районный суд города Липецка в течении 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий                              <данные изъяты>                                 И.А. Тишакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>