Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-122/2023 от 02.11.2023

Дело № 11-122/2023                      копия         

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2023 года     г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.

При секретаре Муштаковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Быковой Ольги Ивановны на решение мирового судьи 8-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Калининского судебного района г.Новосибирска от 24 августа 2023г. по иску ООО «Экология –Новосибирск» к Быковой О.И. о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

у с т а н о в и л :

    ООО «Экология - Новосибирск» обратилось в суд с иском, в котором с учетом уточнений просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 01.07.2022г. по 10.02.2023г. в сумме 559,66 руб., неустойку за период с 12.02.2019г. по 01.03.2023г. в сумме 610,81 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

    Требования мотивированы тем, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из количества граждан постоянно и временно проживающих в жилом помещении, а при их отсутствии по количеству собственников. В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, представленного в адрес регионального оператора собственники приняли решение заключить от своего имени договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ООО «Экология - Новосибирск», с 01.01.2019г. осуществлен переход на прямые договоры. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств образовалась задолженность.

    Решением мирового судьи мировой судья 8-го судебного участка Калининского судебного района Новосибирска - и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Калининского от 24 августа 2023г. исковые требования ООО «Экология-Новосибирск» к Быковой О.И. о взыскании задолженности за коммунальные услуги удовлетворены частично. С Быковой О.И. в пользу ООО «Экология-Новосибирск» взыскана неустойка с учетом срока исковой давности за период с 01.01.2020г. по 01.03.2023г. в размере 400 руб. В удовлетворении требований ООО «Экология-Новосибирск» к Быковой О.И. о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2022г. по 10.02.2023г. в сумме 559,55 руб. отказано в связи с фактической оплатой.

    С Быковой О.И. в пользу ООО «Экология Новосибирск» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. (л.д.58-66 т.2).

    Не согласившись с вышеуказанным решением Быковой О.И. подана апелляционная жалоба, в которой апеллянт просит отменить решение мирового судьи.

    В обоснование апелляционной жалобы указано, что согласно п. 67,68,69 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 29.07.2023г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам» плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставляемых потребителям исполнителями по форме, установленной Приказом Минстроя России от 26.01.2018г. №43/пр. За всё время оказания услуги ООО «Экология-Новосибирск» не предоставило платежный документ ни за один месяц обслуживания в адрес ответчика. Уведомления о задолженности так же ни разу не поступали. При оплате услуги, задолженность не отражалась. Личные визиты в ООО «Экология - Новосибирск» для сверки задолженности так же не увенчались успехом, потому как по указанному адресу данная организация отсутствовала. Исходя из этого, у ответчика не было возможности узнать о задолженности, возникшей из-за технической ошибки за период с 01.01.2021г. по 31.03.2021г. и погасить образовавшуюся задолженность в добровольном порядке, а у истца - права включать эту сумму в иск, после погашения задолженности в полном объёме до подачи заявления об уточнении требований.

Документ, подтверждающий уплату госпошлины ООО «Экология - Новосибирск» в адрес ответчика не предоставлялся. Кроме того, этот документ не указан в перечне прилагаемых документов к исковому заявлению, а так же отсутствует в материалах гражданского дела №, соответственно, у истца нет оснований включать в исковые требования расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей

Судом приняты к рассмотрению суммы пени за период с 01.01.2020г. по 01.03.2023г., с учётом периода моратория с 06.04.2020г. по 01.01.2021г. на сумму 860,22 руб., в соответствии с положениями ч.14 ст. 155 ЖК РФ.

Однако судом не принято к сведению, что ООО «Экология - Новосибирск» рассчитала пени за весь период по единой ставке рефинансирования 12%, несмотря на минимальную ставку в указанном периоде 4,25%. Кроме того, при расчете пени ООО «Экология - Новосибирск» не учло 265 дней моратория на основании Постановления Правительства РФ, которые не должны были учитываться при расчете пени за каждый день просрочки с 06.04.2020г. по 01.01.2021г. Применение нормы согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ, что начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, пени должны уплачиваться в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования, возможно было не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ. Увеличение установленных ч.14 ст.155 ЖК РФ размеров пени не допускается.

    В судебное заседание апеллянт Быкова О.И. не явилась, извещена надлежащим (л.д.101,102 т.2), представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.103 т.2).

    Представитель заинтересованного лица ООО «Экология-Новосибирск» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.105 т.2).

В силу п.1 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции полагает, что основания для отмены решения мирового судьи 7-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по доводам жалобы отсутствуют.

    Мировым судьей 8-го судебного участка Калининского судебного района <адрес> - и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Калининского судебного района <адрес> исковые требования ООО «Экология - Новосибирск» к Быковой О.И. о взыскании задолженности за коммунальные услуги удовлетворены частично.

    С Быковой О.И. в пользу ООО «Экология - Новосибирск» взыскана неустойка с учетом срока исковой давности за период с 01.01.2020 по 01.03.2023 в размере 400 руб. (с применением положений ст. 333 ГК РФ).

    В удовлетворении требований ООО «Экология - Новосибирск» к Быковой О.И. о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2022 по 10.02.2023 в сумме 559,66 руб. отказано в связи с фактической оплатой.

    С Быковой О.И. в пользу ООО «Экология - Новосибирск» взысканы расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 руб. (л.д.58-66 т.2).

В соответствии с абз. 20 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно о полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

    Часть 11 статьи 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с Правилами N 354 расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, осуществляется, по общему правилу, по формуле 9.1 приложения N 2 к Правилам (абзац первый пункта 148(30)), то есть исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу подпункта «г» п. 148(22) Правил № исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с превышающими допустимую продолжительность, за период отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

На основании подпункта «д» п. 148(24) Правил № потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по твердыми коммунальными отходами при предоставлении указанной коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающим установленную продолжительность, а также за период временного потребителя в занимаемом жилом помещении.

Отсылочная норма п. 11 ст. 155 ЖК РФ указывает, что перерасчет платежей за период временного отсутствия производится в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Данный порядок изложен в разделе VIII Правил.

Пунктом 86 Правил № предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом.

Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обрушению с твердыми коммунальными отходами осуществляется согласно приложению N - 86(1) Правил №).

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (пункт 91 Правил).

В соответствии с и. 90 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода времени отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещен и день прибытия в жилое помещение.

Согласно п. 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия - и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, которые могут прилагаться к заявлению о перерасчете и предъявляемые к ним требования указаны в пунктах 93 и 94 Правил.

Как указано в п. 97 Правил, результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются: в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (подпункт «а»); в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе подпункт «б»).

Быкова О.И. обратилась к истцу с заявлением о перерасчете за временное отсутствие - в период проживания в ТСН «Мичуринец» за 6 месяцев в 2019, 2020, 2021 и 2022 годах только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.148, т.1).

Поскольку письменное заявление подано ответчиком после начала периода временного отсутствия и позднее 30 дней после окончания временного отсутствия, перерасчет не был произведен (л.д.145, т.1).

Истцом подтверждено, что в феврале, и марте 2023 года ею оплачено за коммунальную услугу по обращению с ТКО в ООО «Экология- Новосибирск» сумма 3 483, 57 руб. и пени 21, 62 руб.

Из расчетов истца следует, что платежи ответчика направлены в счет оплаты задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с января 2019 по июль 2022 (л.д.39-42, т.2).

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 319.1, ч. 1 ст. 7 ЖК РФ. п. 3 ст. 99, ГК РФ и согласно разъяснениям, данным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», мировой судья правильно пришел к выводу о том, что за заявленный период с 01.07.2022г. по 10.02.2023г. задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО ответчиком оплачена в полном объеме, поэтому в удовлетворении иска в указанной части отказано верно.

Как следует из квитанций, оплачивая услуги по обращению с ТКО, истец указывала назначение платежа, так 11.02.2023г. произведена оплата за ноябрь 2022г. в сумме 79,09 руб. (обращение с ТКО 57,47 руб., пени 21,62 руб.), 13.02.2023г. - за январь 2023г. в сумме 554,52 руб., 13.02.2023г. - за январь 2023г. в сумме 523,14 руб., 13.02.2023г. - за январь 2023г. в сумме 359,28 руб., 13.02.2023г. - за январь 2023г. в сумме 395,45 руб., 17.02.2023г. - за январь 2023г. в сумме 100,71 руб., 25.02.2023г. - за декабрь 2022г. в сумму 507,20 руб., 25.02.2023г. - за декабрь 2021г. в сумме 500.16 руб., 25.02.2023г. - за декабрь 2020г. в сумме 406,24 руб., 10.03.2023г. - за февраль 2023 в сумме 79,40 руб.

Соответственно, денежные средства по данным платежам следовало отнести к определенному в них периоду, а сумма свыше начисленной платы за указанный в квитанции период подлежала распределению истцом в счет имеющейся задолженности в пределах срока исковой давности.

За период с 01.01.2020г. по 10.02.2023г. истцом с учетом установленных тарифов начислено ответчику 2 956,99 руб. (за 2020 год - 765,52 руб., за 2021 год - 1023,30 руб., за 2022 год 1060,83 руб., за 2023 год - 107,34 руб.), тогда как Быкова О.И. оплатила 3 483, 57 руб., что явно превышает сумму начисленных платежей.

Соответственно, за заявленный период с 01.07.2022г. по 10.02.2023г. задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО ответчиком оплачена в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за нарушение сроков оплаты услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 610,81 руб.

В соответствии с положениями ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня. следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами установлен, так как задолженность погашена только после подачи иска, с учетом заявления о применении срока исковой давности, то обоснованно требование истца в части взыскания пени за период с 01.01.2020г. 01.03.2023г.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) (вопрос № (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день его вынесения.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей с ДД.ММ.ГГГГг.по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 860,22 руб. мировым судьей произведен верно, суд апелляционной инстанции соглашается с ним с учетом периода моратория с 06.04.2020г. по 01.01.2021г, установленного в соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

При этом 11.02.2023г. Быкова О.И. оплатила в счет пени 21,62 руб.

Согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В п. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание последствия нарушения обязательств, период просрочки, мировой судья правильно пришел к выводу об уменьшении размера неустойки за период с 01.01.2020г. по 01.03.2023г. в общей сумме 400 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда. Суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 руб., как минимальный размер госпошлины при подаче искового заявления имущественного характера, при этом суд отмечает то обстоятельство, что документы, подтверждающие уплату государственную истцом в материалах дела имеются (л.д.4,5 т.1).

Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

С учетом установленных обстоятельств, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Суд, руководствуясь ст.ст.338 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 8-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ 4-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2023░. ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:/░░░░░░░/ ░.░.░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2023░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2-918/2023-4-4 ░░░░░░░░ ░░░░░ 4-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░