Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1580/2022 ~ М-483/2022 от 31.01.2022

Дело №2-1580/2022    

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ             город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

с участием истца Новиковой И.В., представителя истца - адвоката Падюковой Л.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда РФ по ЧР – Ванеркина А.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой И.В. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике об обязании произвести расчет размера пенсии с учетом непрерывного трудового стажа, стажевого коэффициента, суммы расчетного размера пенсии, суммы пенсионного капитала, включить периоды учебы и работы в общий трудовой стаж для исчисления пенсии, произвести перерасчет размера страховой пенсии,

установил:

Новикова И.В. обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом принятых уточнений к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике об обязании произвести расчет размера пенсии с учетом непрерывного трудового стажа, стажевого коэффициента, суммы расчетного размера пенсии, суммы пенсионного капитала, включить периоды учебы и работы в общий трудовой стаж для исчисления пенсии, произвести перерасчет размера страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указано, что Новикова И.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Истец указывает, что после назначения пенсии неоднократно обращалась в пенсионный орган с заявлениями о включении периода обучения и работы в страховой стаж и о перерасчете пенсии. Однако ответчиком не были включены в ее страховой стаж следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 месяца 15 дней) период обучения по очной форме в Чувашском государственном университете имени И.Н. Ульянова; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности старшего преподавателя кафедры городского хозяйства и региональной экономики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 28 дней) период работы в старшего преподавателя кафедры экономики и управления качеством в Филиале Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета» в <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 12 дней) период работы медицинским регистратором в 1 отделении общей врачебной (семейной) практики БУ «Центральная городская больница» М3 и СР ЧР; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 дней) медицинским регистратором в БУ «Городской клинический центр» М3 и СР ЧР. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о включении спорных периодов в страховой стаж и о перерасчете пенсии. Из ответа пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ и справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорные периоды ответчик не включил и перерасчет не произвел. Размер пенсии истца с учетом индексации остался прежним, а именно страховая пенсия составляет 11258,67 рублей, фиксированная выплата (с учетом повышений) - 6044,48 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии. Однако в действительности перерасчет ответчиком не был произведен, размер пенсии остался прежним как и в ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания справки ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике следует, что продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 31 год 11 месяцев 13 дней. Согласно сведениям трудовой книжки о периодах учебы и работы фактическая продолжительность страхового стажа составляет 41 год 4 месяца 15 дней, спорные периоды ответчиком в справке не учтены, перерасчет не произведен. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточнений просит суд обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике произвести расчет размера пенсии Новиковой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ с учетом следующих величин: непрерывного трудового стажа 36 лет 8 месяцев 22 дня, стажевого коэффициента 0,71 суммы расчётного размера пенсии - 1423,69 рублей, суммы пенсионного капитала - 175264,20 рублей; возложить на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии обязанность по включению в общий трудовой стаж истца период обучения в Чувашском государственном университете им. И.Н. Ульянова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности старшего преподавателя кафедры городского хозяйства и региональной экономики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности старшего преподавателя кафедры экономики и управления качеством в Филиале Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета» в г. Чебоксары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинским регистратором в 1 отделении общей врачебной (семейной) практики БУ «Центральная городская больница» М3 и СР ЧР. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинским регистратором в БУ «Городской клинический центр» М3 и СР ЧР для исчисления размера страховой пенсии; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Новикова И.В. и ее представитель Падюкова Л.В. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по ЧР Ванеркин А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, просил оставить их без удовлетворения, по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.32-39, 118-120).

Третьи лица филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета, БУ "Городской клинический центр" МЗ ЧР, ФГБОУВО "ЧГУ им. И. Н. Ульянова", БУ "Городской клинический центр" МЗ ЧР, Министерство здравоохранения Чувашской Республики, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, Новикова И.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 месяца 15 дней) Новикова И.В. обучалась по очной форме в Чувашском государственном университете имени И.Н. Ульянова, что подтверждается дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

После выхода на пенсию истец продолжила работать, а именно: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего преподавателя кафедры городского хозяйства и региональной экономики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 28 дней) в должности старшего преподавателя кафедры экономики и управления качеством в Филиале Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета» в г. Чебоксары; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 12 дней) медицинским регистратором в 1 отделении общей врачебной (семейной) практики БУ «Центральная городская больница» М3 и СР ЧР; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 дней) медицинским регистратором в БУ «Городской клинический центр» М3 и СР ЧР, что подтверждается записями в ее трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ Новикова И.В. обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила включить в общий страховой стаж период обучения по очной форме в Чувашском государственном университете имени И.Н. Ульянова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов, ссылаясь на нарушение своих прав, ввиду того, что при расчете пенсии указанные периоды не учтены (л.д.51-53).

По результатам уточнения факта осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию, ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике принято решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, страховая пенсия составила 11 258 руб. 67 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии – 6044 руб. 48 коп., общий размер страховой пенсии Новиковой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ составил 17 303 руб. 15 коп. (л.д. 17, 19).

Истец, полагая, что перерасчет не был произведен надлежащим образом, обратилась с данным иском в суд, самостоятельно произвела перерасчет размера пенсии с учетом периода обучения и периодов работы, имевших место после назначения пенсии.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Как закреплено в части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу указанного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В соответствии со статьями 17 - 19 Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 19 указанного Закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Из данной правовой нормы следует, что период обучения в учебном заведении не засчитывается в страховой стаж.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

При этом пункт 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности).

Период обучения подлежит включению в общий стаж при определении расчетного размера трудовой пенсии, при оценке пенсионных прав застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что истица является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на общих основаниях в связи с достижением пенсионного возраста. Размер трудовой пенсии по старости исчислен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Истица, обращаясь к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, просила произвести перерасчет размера пенсии с учетом периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 месяца 15 дней) по очной форме в Чувашском государственном университете имени И.Н. Ульянова.

Оценка пенсионных прав истицы была произведена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ как по наиболее выгодному варианту по сравнению с пунктом 4 статьи 30 указанного Закона.

Проверив расчет стажа, суд приходит к выводу, что вариант, предусмотренный пунктом 3 статьи 30 Федерального закона, является более выгодным для истицы, что также подтверждается служебной запиской отдела установления пенсий Управления установления пенсий ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №.

Включение в общий стаж истца спорного периода обучения без изменения порядка расчета пенсии согласно пункту 3 статьи 30 Закона противоречит пункту 2 статьи 30 этого же Федерального закона, допускающего возможность выбора лишь одной из предложенных формул расчета исчисления расчетного размера трудовой пенсии.

Таким образом, расчет пенсии истца без учета периода обучения является законным и обоснованным.

В части требования истца о возложении на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии обязанности по включению в общий трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности старшего преподавателя кафедры городского хозяйства и региональной экономики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности старшего преподавателя кафедры экономики и управления качеством в Филиале Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета» в г. Чебоксары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинским регистратором в 1 отделении общей врачебной (семейной) практики БУ «Центральная городская больница» М3 и СР ЧР. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинским регистратором в БУ «Городской клинический центр» М3 и СР ЧР и перерасчета пенсии, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется два понятия стаж:

- страховой стаж - при определении права на трудовую пенсию (учитываются все периоды работы (службы), в том числе и за период после 01.01.2002 г.).,

- общий трудовой стаж - при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г. (учитывается до 01.01.2002 г. в календарном порядке).

Таким образом, общий трудовой стаж нужен для оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года. Для стажа после 1 января 2002 года понятие «общий трудовой стаж» не применяется.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 2 ст. 18 Закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу положений ч. 3 ст. 36 названного Федерального закона, со дня вступления в силу настоящего закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При этом в ст. 30.3 данного Федерального закона предусмотрена возможность перерасчета размера назначенной пенсии при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы (п. п. 6, 8 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом, все спорные периоды работы истца отражены в выписке из индивидуального лицевого счета, спор по поводу их включения в страховой стаж отсутствует. Однако в связи с неизменностью величины расчетного пенсионного капитала истца, оснований для перерасчета размера пенсии с 1 января 2022 г. не имеется.

Принимая во внимание, что оценка пенсионных прав истицы произведена в наиболее выгодном для нее варианте, оснований для перерасчета размера пенсии с учетом требований истицы не имеется, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Новиковой И.В. в удовлетворении исковых требований к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике об обязании произвести расчет размера пенсии с учетом непрерывного трудового стажа, стажевого коэффициента, суммы расчетного размера пенсии, суммы пенсионного капитала, включить периоды учебы и работы в общий трудовой стаж для исчисления пенсии, произвести перерасчет размера страховой пенсии, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья                    А.В. Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ