Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3105/2024 (2-14253/2023;) ~ М-12303/2023 от 13.12.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года                       г. Красногорск,

Московская область

Красногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Сорокина Ю.А.,

при секретаре Забывалкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3105/2024 по иску Министерства здравоохранения Московской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Министерство здравоохранения Московской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница». ДД.ММ.ГГГГ между сторонами по делу заключен договор № на представление единовременной компенсационной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ ответчику была перечислена единовременная выплата в размере 500 000 руб. Ответчик обязалась отработать 5 лет, а в случае досрочного прекращения трудовых отношений обязалась возвратить часть компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было подано заявление об увольнении из медицинского учреждения по собственному желанию. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком расторгнут. После расторжения трудового договора ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» направило в адрес ответчика письмо с требованием возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора в размере 243 425,98 руб. с указанием реквизитов Министерства здравоохранения Московской области. Справка-расчет о возврате части единовременной компенсационной выплаты была вручена ответчику под роспись. Однако, до настоящего времени ответчик указанную сумму в добровольном порядке не возвратила. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение путем возврата истцу части единовременной компенсационной выплаты в указанном выше размере, уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10 023,81 руб.

Представитель Министерства здравоохранения Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, считаются доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик надлежаще уведомлен о дате и времени судебного заседания и рассмотрением дела в его отсутствие его права и интересы не нарушаются.

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией, расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

Суд предпринял все меры к извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, необходимые действия к установлению места регистрации ответчика и сделал все возможное к соблюдению его процессуальных прав, в том числе на личное участие в судебном заседании.

В связи с изложенными обстоятельствами суд признает причину неявки ответчика неуважительной.

Ввиду требований ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательное приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» единовременные компенсационные выплаты осуществляются медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

В соответствии с п. 3 ч. 12.2 ст. 51 указанного Федерального Закона иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, в том числе предусматривающих установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду; ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта; установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществлять контроль за соблюдением установленных настоящей статьей условий для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», устанавливаются цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек» (далее - Правила).

В соответствии с подп. «а» п. 5 Правил, условиями предоставления субсидии является, в том числе утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимися гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Московской области, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год.

Размер единовременной компенсационной выплаты составляет 1 млн. руб. для врачей и 0,5 млн. руб. для фельдшеров.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинскому работнику однократно.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется на основании договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), заключаемого между медицинским работником, медицинской организацией и Министерством.

Медицинский работник, заключивший с медицинской организацией и Министерством договор, принимает обязательства:

1) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

2) возвратить в бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

3) возвратить в бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» на должность заведующей ФАПом – акушерка, на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами по делу заключен договор № о представлении единовременной компенсационной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику была перечислена единовременная выплата в размере 500 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик обязалась отработать 5 лет, а в случае досрочного прекращения трудовых отношений обязалась возвратить часть компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени (п.п. 2.3.1, 2.3.4 договора № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было подано заявление об увольнении из медицинского учреждения по собственному желанию.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с ответчиком расторгнут.

После расторжения трудового договора ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» направило в адрес ответчика письмо с требованием возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора в размере 243 425,98 руб. с указанием реквизитов Министерства здравоохранения Московской области.

Справка-расчет о возврате части единовременной компенсационной выплаты была вручена ответчику под роспись.

Судом установлено, что до настоящего времени ответчик указанную сумму в добровольном порядке не возвратила.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что трудовой договор между ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» и ответчиком заключен ДД.ММ.ГГГГ, ответчик после получения единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000 руб. обязана была проработать в ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница» не менее 5 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, но трудовые отношения прекращены до истечения указанного срока, а потому ответчик обязана возвратить часть компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени.

Принимая во внимание, что досудебный порядок урегулирования спора не имел положительных результатов, до настоящего времени часть единовременной компенсационной выплаты не возвращена, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ФИО1 части указанной выплаты в размере 243 425,98 руб., является законным и обоснованным, а значит, подлежит удовлетворению судом.

Учитывая, что ответчиком добровольно не выполнена обязанность по возврату денежных средств, с ответчика подлежат также взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10 023,81 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленному истцом расчету, который проверен судом и признан арифметически верным.

Учитывая, что в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины, подлежащую уплате в бюджет государственную пошлину следует взыскать с ответчика, размер которой согласно расчетам суда составляет 5 734,50 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Министерства здравоохранения Московской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Московской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 243 425,98 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 023,81 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 5 734,50 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московской областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                              Ю.А. Сорокин