Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2020 (2-3062/2019;) ~ М-3116/2019 от 23.10.2019

К делу № 2-161/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Мусиенко Н.С.

при секретаре Разумовской Н.Г.,

с участием представителя истца Черноситовой Л.А. по доверенности Оганесян К.И., представителя ответчика администрации МО г. Новороссийск по доверенности Базадзе М.И., представителя третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Сидориной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черноситовой Л.А. к администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности на объект недвижимости.

УСТАНОВИЛ:

Черноситова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке с КН <данные изъяты>, в <адрес>, площадью 18,4 кв.м. В обоснование иска указано, что истица является арендатором земельного участка с КН <данные изъяты>, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: г Новороссийск, <адрес>. После получения разрешения на строительство, на указанном земельном участке истицей возведен объект недвижимости: одноэтажный жилой дом, площадью 18,4 кв.м. Сообщением Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 08.05.2019 г. в осуществлении государственного кадастрового учета указанного жилого дома, истице отказано, по причине не капитальности возведенного объекта. Считает, что жилой дом соответствует градостроительным нормам и правилам, истице было выдано Управлением архитектуры и градостроительства уведомление об окончании строительства по установленной форме, по указанным обстоятельствам просит суд признать за ней право собственности на указанный объект недвижимости.

В судебном заседании представитель истицы Черноситовой Л.А. по доверенности Оганесян К.И. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, ссылаясь на выводы судебной экспертизы.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО г. Новороссийск Базадзе М.И. не возражал против удовлетворения исковых требований, просил принять решение на усмотрение суда.

Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Сидорина И.В. не возражала против удовлетворения иска, просила принять решение на усмотрение суда.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Черноситова Л. А., является арендатором земельного участка с КН <данные изъяты>, площадью 1000 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов — индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды земельного участка <№>от 24.10.2008 г., соглашением к договору аренды от <ДД.ММ.ГГГГ>.

В целях освоения земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, истица обратилась в администрацию МО г. Новороссийск для получения необходимой разрешительной документации.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО г. Новороссийск выдано разрешение на строительство <№> от 24.07.2017 г.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО г. Новороссийск выдано уведомление об окончании строительства <№> от 27.12.2018 г. которым подтверждено, что построенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1000 кв.м по адресу: <адрес> индивидуальный жилой дом площадью 18,4 кв.м, количество этажей — 1 соответствует предъявляемым нормам.

Истица, подготовив технический план и необходимый пакет документов, обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на возведенный жилой дом.

Уведомлением от 04.02.2019 г. <№> государственная регистрация права была приостановлена в связи с направлением межведомственного запроса от 22.01.2019 г. №ИЖС\2019-559 в администрацию МО г. Новороссийск о предоставлении уведомления об окончании строительства.

Письмом Управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Новороссийск от 02.04.2019 г. <№> сообщено о том, что в результате обследования установлено, что на земельном участке с КН <данные изъяты> площадью 1000 кв.м по адресу: <адрес>, расположен завершенный капитальный объект.

Сообщением Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 08.05.2019 г. <№> в осуществлении государственного кадастрового учета мне отказано по причине не капитальности возведенного мной объекта.

В соответствии с частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Доказательством по делу является заключение эксперта, сформулированное на основе проведенной экспертизы.

Проведенной по данному делу судебной экспертизой ООО «Независимая Экспертная Компания» от 23.12.2019 г. № 11.19/455 установлено, что жилой дом, площадью 18, 4 кв.м., расположенный на земельном участке с КН <данные изъяты>, по адресу: <адрес> строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам, а также Правилам землепользования и застройки МО <адрес> соответствует. Объект исследования не создает угрозу жизни или здоровью граждан, располагается в границах земельного участка с КН <данные изъяты> с отступами, определенными настоящим заключением, требования градостроительного законодательства не нарушает. Указанный жилой дом обладает признаками капитального строительства.

Суд полагает, что вышеуказанное заключение судебной экспертизы соответствует требованиям положенийст. 86 ГПК РФ. Указанное экспертное заключение в силу требованийст. 67 ГПК РФ, является допустимым доказательством, так как оно произведено в соответствии с нормативными, методическими и справочными источниками в соответствии с действующим законодательством, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта обоснованы, достаточно мотивированы, неясностей и противоречий не содержат, перед производством эксперт, имеющий соответствующую квалификацию и стаж работы по профессии, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения пост.307 УК РФ, ему были разъяснены его права и обязанности.

Следовательно, представленное в материалы дела заключение судебной экспертизы подлежит принятию в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства по делу. С учетом приведенных выводов, суд полагает, что спорные объекты недвижимости не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По общему правилу при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должен в силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание возникновения его права собственности на данное имущество.

В силу статей 11, 12 ГК РФ, судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в частности, путем признания права.

В соответствии со с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Как установлено нормой п. 10 ст. 5 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства. Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства:

1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства.

2) проверяет путем осмотра объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома соответствие внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома описанию внешнего вида таких объекта или дома, являющемуся приложением к уведомлению о планируемом строительстве.

3) проверяет соответствие вида разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома виду разрешенного использования, указанному в уведомлении о планируемом строительстве;

4) проверяет допустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию;

5) направляет застройщику способом, указанным в уведомлении об окончании строительства, уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием всех оснований для направления такого уведомления.

Учитывая, что жилой дом возведен с соблюдением строительных норм и правил, при наличии соответствующих разрешений, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предприняты должные меры по законному возведению и легализации объекта недвижимости, имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на указанное строение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 18,4 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 18,4 ░░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ — 1, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 2018 ░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ 1000 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ — ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «___» _____________2020 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 31.01.2020 ░.

23RS0042-01-2019-005038-80