Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-40/2024 от 01.03.2024

    Судья Ефимова Д.А.                                                                                                           Дело №11-40/2024

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 апреля 2024г.                                                                                                     г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего: Кудряшова А.В.

при секретаре: Дедевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АО «АтомЭнергоСбыт» на решение мирового судьи судебного участка №№ в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №№,

у с т а н о в и л:

Исаханов А.Р.о., уточнив требования, обратился в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании с ответчика уплаченных истцом 2 361 руб. 60 коп. за ограничение режима потребления электрической энергии и возобновление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в принадлежащую Исаханову А.Р.о. <адрес> с начислением на данную сумму неустойки за нарушение срока удовлетворения требований потребителя в размере 3% за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения соответствующего денежного обязательства, неустойки за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 706 руб. 17 коп., предусмотренного ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штрафа и денежной компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб., указав, что ДД.ММ.ГГГГ АО «АтомЭнергоСбыт» произведено приостановление предоставления услуги «электроснабжение» ввиду неоплаты истцом образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ. задолженности в размере 1 200 руб. 42 коп., тогда как оснований для осуществления такого приостановления предоставления названной коммунальной услуги не имелось, а само такое приостановление произведено с нарушением законодательства (без предварительного уведомления и обеспечения участия потребителя при осуществлении приостановления подачи электроэнергии, а также без направления в адрес Исаханова А.Р.о. акта об ограничении подачи электроэнергии).

Решением мирового судьи судебного участка №№ в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки) иск Исаханова А.Р.о. удовлетворен частично – с ответчика в пользу истца взысканы денежные средства в размере 2 361 руб. 60 коп. с начислением на данную сумму неустойки за нарушение срока удовлетворения требований потребителя в размере 3% за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения соответствующего денежного обязательства, неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 706 руб. 17 коп., компенсация морального вреда в сумме 1 000 руб., штраф в размере 6 533 руб. 89 коп., расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 руб., а также почтовые расходы в размере 63 руб.; в удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе АО «АтомЭнергоСбыт» просит отменить постановленный судебный акт, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Представитель АО «АтомЭнергоСбыт» Конашенкова Е.А. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Исаханов А.Р.о и его представитель Стельмахов А.В. указали на законность и обоснованность принятого ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №№ в г.Смоленске решения.

Привлечённые мировым судьей судебного участка №№ в г.Смоленске к участию в дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» и ООО «Надежда-11», извещенные о времени и месте слушания дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, отзыв на апелляционную жалобу не представили.

Заслушав объяснения участников процесса, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, исходя из доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.153, ч.ч.1, 2 ст.155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится, в частности, на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператив.

Согласно подп. «а» п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, при неполной оплате потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами, исполнитель вправе ограничить или приостановить ее предоставление, предварительно уведомив об этом потребителя.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (абз.1 п.118 названных Правил).

Пунктом 119 указанных Правил установлено, что, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подп. «б» п.119 Правил либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Приведенному в подп. «к(1)» п.33 Правил праву потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 25-го числа текущего расчетного периода корреспондирует обязанность исполнителя, установленная подп. «ж» п.31 Правил, принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть «Интернет» и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Как предусмотрено подп. «б» п.59 Правил, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные данными Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

Само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих (п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

В силу п.120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» п.115 и п.117 Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

По делу установлено, что Исаханов А.Р.о. является собственником <адрес>, а АО «АтомЭнергоСбыт» является гарантирующим поставщиком электроэнергии для нужд населения Смоленской области.

С ДД.ММ.ГГГГ. данных о потребленной истцом электроэнергии ответчиком, оказывающим услугу «электроснабжение», от потребителя получено не было (показания индивидуального прибора учета не передавались), оплата за потребленную электроэнергию в указанный период Исахановым А.Р.о. не производилась, в связи с чем образовалась задолженность по названной коммунальной услуге в сумме 1 200 руб. 42 коп., расчет которой произведен АО «АтомЭнергоСбыт» на основании сведений о показаниях индивидуального прибора учета потребленной истцом электроэнергии, предоставленных управляющей организацией - ООО «Надежда-11» во исполнение заключенного данным обществом с ответчиком агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ №№, в соответствии с п.2.1.3. которого управляющая компания ежемесячно с 23-го по 25-е число расчетного периода производит запись показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии собственников, с передачей их агенту в электронном виде.

С учетом этого, поскольку применительно к жилому помещению истца сумма 2-х месячных размеров платы за указанную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги и тарифа (цены) на данный вид коммунального ресурса, составила 894 руб. 24 коп. (норматив 46 кВ*ч (1 комната, 2 зарегистрированных гражданина, помещение не оборудовано электронагревательными установками) * 2 человека * 4 руб. 86 коп. * 2 мес.), что менее 1 200 руб. 42 коп., АО «АтомЭнергоСбыт» посредством почтовой связи направило в адрес Исаханова А.Р.о. платежный документ (счет-извещение № № за ДД.ММ.ГГГГ г.), содержащий уведомление о том, что в случае непогашения данной задолженности в течение 20 дней со дня доставления предупреждения, электроснабжение будет ограничено, а при отсутствии технической возможности введения ограничения – приостановлено (этот платежный документ доставлен истцу ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из того, что долг Исахановым А.Р.о. своевременно погашен не был, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «АтомЭнергоСбыт» произведено приостановление предоставления истцу коммунальной услуги «электроснабжение», о чем составлен соответствующий акт.

В направленном Исаханову А.Р.о. ответчиком счете-извещении №№ за ДД.ММ.ГГГГ. в разделе операций по лицевому счету выставлена к оплате сумма в размере 2 361 руб. 60 коп., включающая стоимость услуг по приостановлению режима потребления электрической энергии и возобновлению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению (по 1180 руб. 80 коп. за приостановление и возобновление предоставления услуги), которая оплачена истцом в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день поставка электроэнергии в жилое помещение Исаханова А.Р.о. была возобновлена, а ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил аннулировать произведенные начисления и произвести возврат неосновательно начисленных и уплаченных им сумм, которое письмом АО «АтомЭнергоСбыт» от ДД.ММ.ГГГГ №№-исх оставлено без удовлетворения.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей представитель ООО «Надежда-11» указал на то, что оплату электроэнергии собственники помещений в доме <адрес> осуществляют в соответствии с заключенными с АО «АтомЭнергоСбыт» договорами непосредственно ответчику, в связи с чем передача в АО «АтомЭнергоСбыт» показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии является непосредственной обязанностью названных собственников, а не управляющей компании. Вместе с тем для того, чтобы избежать корректировок оплаты со стороны гарантирующего поставщика, ООО «Надежда-11» в лице уполномоченного сотрудника ежемесячно фиксирует показания индивидуальных приборов учета, которые расположены на лестничных клетках в подъезде дома, и передает их в АО «АтомЭнергоСбыт». При этом соглашений между управляющей компанией и потребителями на передачу в общество показаний приборов учета не заключалось.

Данные обстоятельства ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Принимая обжалуемое решение, мировой судья исходил из того, что оснований при расчете заложенности истца использовать переданные ООО «Надежда-11» показания индивидуального прибора учета электрической энергии, у АО «АтомЭнергоСбыт» не имелось, поскольку управляющая компания не наделена полномочиями по передаче таких показаний ответчику как ресурсоснабжающей организации, в связи с чем при определении размера задолженности истца с ДД.ММ.ГГГГ. в целях разрешения вопроса о приостановлении предоставления названной коммунальной услуги АО «АтомЭнергоСбыт» следовало руководствоваться подп. «б» п.59 названных Правил.

Согласно представленному ответчиком расчету с применением требований подп. «б» п.59 Правил задолженность истца на апрель 2023г. составила 884 руб. 52 коп., что менее суммы 2-х месячных размеров платы за указанную коммунальную услугу, равной 894 руб. 24 коп., исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги и тарифа (цены) на данный вид коммунального ресурса.

С учетом изложенного мировой судья пришел к правильному выводу о том, что основания для ограничения или приостановления предоставления Исаханову А.Р.о. услуги «электроснабжение» по причине неполной оплаты последним данной услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ. у ответчика отсутствовали.

Кроме того, в соответствии с подп. «а» п.119 Правил, право на приостановление подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. При этом предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ мировому судье и суду апелляционной инстанции не было представлено доказательств отсутствия технической возможности ввести ограничения по предоставлению Исаханову коммунальной услуги, в связи с чем приостановление предоставления истцу этой услуги не может быть признано законным.

Поскольку АО «АтомЭнергоСбыт» была нарушена процедура приостановления представления коммунальной услуги, установленная действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, требование истца о взыскании с ответчика уплаченных денежных средств за ограничение режима потребления электрической энергии и возобновление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению и производные от него требования обосновано удовлетворены мировым судьей.

Доводы АО «АтомЭнергоСбыт» о том, что ввиду непередачи Исахановым А.Р.о. ответчику показаний индивидуального прибора учета потребленной электроэнергии, общество вправе было использовать такие показания, предоставленные ему ООО «Надежда-11», не основаны на законе.

При таком положении, суд апелляционной инстанции находит принятое по делу решение законным и обоснованным, вынесенным в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежали применению к спорным правоотношениям сторон, в связи с чем не усматривает оснований к отмене данного судебного решения и удовлетворения апелляционной жалобы АО «АтомЭнергоСбыт».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

решение мирового судьи судебного участка №8 в г.Смоленске от 21 декабря 2023г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу АО «АтомЭнергоСбыт» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                     А.В. Кудряшов

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи                         А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е.Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции                                                           27.05.2024.

УИД: 67MS0008-01-2023-004602-94

Подлинный документ подшит в материалы дела № 11-40/2024