Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5071/2023 ~ М-2783/2023 от 23.06.2023

                                            дело № 2-5071/2023

УИД 24RS0046-01-2023-003508-35

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года                                                                                        г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Беляевой В.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калуцкой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наумовой ФИО12 к Администрации Свердловского района в городе Красноярске о признании нанимателем по заключенному договору социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Наумова М.Е. обратилась в суд с иском к Администрации Свердловского района в городе Красноярске, с учетом окончательного уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать ее членом семьи нанимателя и возложить на администрацию Свердловского района в городе Красноярске обязанность заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 3., указав в обоснование, что 24 марта, 2011 года между ФИО2 и ООО «Жилкомцентр» был заключен договор социального найма жилого помещения № на право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 3. Ранее истица состояла в зарегистрированном браке с ФИО3 03.06.1974г.р., который является сыном ФИО2, умершей в 2013г., после вступления в брак, истица вместе с супругом ФИО3, умершим 02.02.2020г. совместно в спорной квартире.

Считает, что поскольку она была вселена с согласия нанимателя – основного квартиросъемщика – ФИО2, с которой совместно вела хозяйство, а следовательно являлась членом семьи нанимателя, проживала и проживает в спорной квартире, то на законном основании приобрела право на заключение договора социального найма на спорное жилье, однако обратившись в Администрацию свердловского района <адрес> в заключении договора ей было отказано, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов представителю ФИО10 9действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-н/24-2023-2-330), которая о дате, времени и месте рассмотрения извещена своевременно и надлежащим образом, до судебного заседания представила входящую телефонограмму, из которой следует, что в судебное заседание явится не может по состоянию здоровья, истец ФИО6, также явится, не может по состоянию здоровья, просила рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя истца, уточненное исковое требование поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика <адрес> в <адрес> ФИО8 (действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, до судебного заседания представила в суд ходатайство, в котором указала, что с, заявлением об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, администрация ознакомлена, против принятия судом не возражает. Рассмотрение дела по существу. Согласно уточненных исковых требований, о признании ФИО6, членом семьи нанимателя и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, ком., оставляют на усмотрение суда. Также просила рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя администрации <адрес> в городе Красноярске.

Третьи лица Администрация <адрес>, ООО «Жилкомцентр» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщили, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств не поступало.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом требований ст. 35 ГПК РФ, в силу которых лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что равные с нанимателем права возникают у членов семьи нанимателя, совместно с ним проживающих (статьи 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР).

Так, в соответствии с положениями статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель был вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, приобретали равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в действующем в настоящее время Жилищном кодексе Российской Федерации, в частности в статье 69, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 8 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).

Как разъяснено в абз. 7 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Жилкомцентр» с одной стороны, и ФИО4 с другой стороны, на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключили договор, предметом которого являлось – наниматель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в Муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, в подселение квартире (доме) общей площадью 18,9 кв.м. в том числе жилой 15,1 кв.м. по адресу: <адрес>, ком. 3, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (л.д.12-13).

В соответствии с соглашением об изменении и дополнении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что договор социального найма жилого помещения изменен в части включения в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО3. Членами семьи нанимателя указаны – ФИО3, 1974 – сын.

Из ответа на запрос, поступившего из Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, следует что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 3, включено в реестр муниципального имущества на основании Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилая <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, находится в праве собственности за Муниципальным образованием <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квартиросъёмщик, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата выписки ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, степень родства – сын, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата выписки ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью (л.д.24).

Из свидетельства о заключении брака II-БА №, следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО11, жене – ФИО11 (л.д.9).

В соответствии со свидетельством о смерти II-БА №, следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, место государственной регистрации Территориальный отдел агентства записи актов гражданского состояния <адрес> (л.д.10).

Из свидетельства о смерти III-БА №, следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, место государственной регистрации Территориальный отдел агентства записи актов гражданского состояния <адрес> (л.д.11).

Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с п. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В судебном заседании установлено, что истец более 10 лет назад вселен в спорную квартиру, до настоящего времени проживает в ней, несет все обязанности, возложенные на нанимателя по договору социального найма.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что истец приобрел право пользования и занимает комнату № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, и учитывая то, что истец вселен в жилое помещение на законном основании, фактически постоянно проживает в нем, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, обеспечивает сохранность жилого помещения, прав на иное жилье не имеет, спорное жилое помещение находится в жилом доме, находящееся в муниципальной собственности, к данным правоотношениям применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, доказательств включения спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд, либо жилищный фонд коммерческого использования не представлено, а потому суд находит подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Наумовой ФИО13 к Администрации Свердловского района в городе Красноярске о признании нанимателем по заключенному договору социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать Наумову ФИО14 членом семьи нанимателя и возложить на администрацию Свердловского района в городе Красноярске обязанность заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                           В.М. Беляева

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023 года.

Копия верна

Судья                                                                                                          В.М. Беляева