Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-230/2019 от 26.02.2019

м/с Третьякова М.Е. р/с Лемякина В.М. Дело № 4а-230/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 11 апреля 2019 г.

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу защитника Былич Оксаны Владиславны – Морохи Станислава Сергеевича на вступившие в законную постановление мирового судьи судебного участка № 117 Волгоградской области от 12 ноября 2018 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 24 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Былич Оксаны Владиславны,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 117 Волгоградской области от 12 ноября 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 24 декабря 2018 г., Былич О.В. признана виновной по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов.

Не согласившись с указанными выше постановлением и решением, защитник Былич О.В. – Мороха С.С. обратился в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшиеся по делу акты просит отменить, производство по делу прекратить. Одновременно защитником Былич О.В. – Морохой С.С. заявлено ходатайство о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения настоящей жалобы по существу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что Былич О.В. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Признавая Былич О.В. виновной по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, мировой судья и судья районного суда исходили из того, что 9 июля 2018 г. ею получено постановление о возбуждении исполнительного производства, мер к уплате алиментов она не принимала, в связи с чем за период с 11 апреля 2018 г. по 31 августа 2018 г. образовалась задолженность по алиментам в размере 35614 рублей 30 копеек. Поскольку Былич О.В. предупреждалась об административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа 9 июля 2018 г. и 26 октября 2018 г., её вину суды первой и второй инстанций сочли доказанной.

Однако выводы мирового судьи и судьи районного суда относительно виновности Былич О.В. в совершении вмененного ей правонарушения являются преждевременными.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях согласно ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, исполнительное производство на основании решения мирового судьи по делу № <...> от 11 мая 2018г. (исполнительный лист ВС № <...> от 11 мая 2018 г.) возбуждено 14 июня 2018 г. по заявлению Б.Д.В. об обращении исполнительного листа к принудительному исполнению, в котором судебному приставу-исполнителю сообщаются сведения о месте постоянной работы должника Былич О.В. – <.......>, её контактная информация и адрес постоянного проживания.

В деле имеются данные о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства Былич О.В. получено 9 июля 2018 г.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26 октября 2018 г. ей как уклонение от уплаты алиментов вменяется период времени по 10сентября 2018 г.

В материалах дела имеется копия решения Центрального районного суда г. Волгограда от 18 июля 2018 г., согласно которому несовершеннолетняя <.......>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и несовершеннолетний <.......>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на содержание которого с Былич О.В. были взысканы алименты, оба подлежат передаче на воспитание Былич О.В., то есть, данное судебное решение свидетельствует о разрешенном судом споре родителей относительно места проживания их несовершеннолетних детей.

31 октября 2018 г. судебное решение об определении места нахождения несовершеннолетних <.......> вступило в законную силу, о чем мировому судье на момент вынесения им постановления по настоящему делу было известно. Никакой правовой оценки названное судебное решение не получило.

Как указано выше в настоящем постановлении, в заявлении Б.Д.В. об обращении исполнительного листа к принудительному исполнению судебному приставу-исполнителю сообщаются сведения о месте постоянной работы должника Былич О.В. – <.......>, её контактная информация и адрес постоянного проживания.

В деле имеется справка о доходах Былич О.В., из которой усматривается, что с января по август 2018 г. она имела постоянный доход в виде заработной платы, регулярно выплачиваемой ей работодателем.

Однако суды первой и второй инстанций не выяснили причину, по которой на основании п. 1 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем по исполнительному документу взыскание не обращено на заработную плату должника-гражданина, имеющего постоянный доход по месту основной работы. Правовой оценки указанному обстоятельству судебными инстанциями не дано.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 117 Волгоградской области от 12 ноября 2018 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 24 декабря 2018 г. как необоснованные подлежат отмене.

Так как установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности Былич О.В. по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ не истёк, дело надлежит возвратить мировому судье судебного участка № 117 Волгоградской области от 12 ноября 2018 г. на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу защитника Былич Оксаны Владиславны – Морохи Станислава Сергеевича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 117 Волгоградской области от 12 ноября 2018 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 24 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Былич Оксаны Владиславны отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка № 117 Волгоградской области на новое рассмотрение.

Заместитель председателя А.В. Клочков