Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-852/2024 ~ М-2373/2023 от 21.12.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 мая 2024 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-852/2024 по административному исковому заявлению открытого акционерного общества НПП «Янтарь» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество НПП «Янтарь» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0215002:507 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6 351 016 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ему на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит вышеуказанный объект недвижимости, кадастровая стоимость которого превышает размер его рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика за пользование земельным участком.

Представитель административного истца Лезина Ю.Ю. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что административный истец в отношении судебной экспертизы возражений не имеет.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, Администрация г.о. Самара не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв и дополнительные пояснения, в которых просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, указало, что оставляет принятие решение на усмотрение суда, стоимость земельного участка, установленная заключением судебной экспертизы, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый земельный участок.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, что административному истцу на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:01:0215002:507 площадью 5600 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский р-н, ул. Ташкентская.

Административным истцом оспаривается архивная кадастровая стоимость земельных участков, определенная постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020 по состоянию на 1 января 2020 года в размере 10 599 064 руб.

В соответствии с пунктами 6, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и согласно статье 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД административный истец уплачивает налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости.

У административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости земельного участка, кадастровая стоимость которого затрагивает права административного истца.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 477-23 от 5 октября 2023 года, выполненный обществом с ограниченной ответственностью «Бизнесград», которым величина рыночной стоимости земельного участка определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6 351 016 руб..

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ГБУ СО ЦКО определением суда от 5 марта 2024 года была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Логика».

По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Логика» от 26 апреля 2024года, составлено экспертное заключение №0078-01/24, согласно которому отчет об оценке № 477-23 от 5 октября 2023 года, выполненный ООО «Бизнесград», не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0215002:507 по состоянию на 1 января 2020 года составила 8 254 400 руб.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного

кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами не заявлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также отсутствие у сторон замечаний к экспертному заключению, суд приходит к выводу о том, что определённая экспертным заключением рыночная стоимость земельного участка является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 21 октября 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования открытого акционерного общества НПП «Янтарь» удовлетворить частично

Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0215002:507 площадью 5600 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Ташкентская, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 8 254 400 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 21 октября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья                                         Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2024 года.