Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-62/2019 от 12.08.2019

дело №12-62/2019

РЕШЕНИЕ

10 сентября 2019 года                                 город Бавлы

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Саитов М.И.,

при секретаре Сафиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Закирова И.И. на постановление мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Закиров И.И. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. На Закирова И.И. возложена обязанность в течении одного месяца со дня вступления постановления в законную силу явиться в филиал ГАУЗ «РНД МЗ РТ» Республиканский реабилитационный центр для больных хроническим алкоголизмом по адресу: <адрес> для прохождения диагностики и профилактических мероприятий, а в соответствии с назначением врача – лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию. В обоснование своей жалобы указывает, что обязанность пройти диагностику и профилактические мероприятия возложена неправомерно, поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что он является больным наркоманией и имеет зависимость от употребления наркотических средств или психотропных веществ. Кроме того, считает, что мировым судьей назначено чрезмерно суровое наказание. В связи с чем просит изменить постановление мирового судьи, снизив размер административного штрафа до 4000 рублей и исключив возложенную мировым судьей обязанность - пройти диагностику и профилактические мероприятия, а в соответствии с назначением врача – лечение и (ил) медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

В судебное заседание Закиров И.И. не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, на удовлетворении жалобы настаивал по изложенным в ней основаниям. Просил учесть условия и характер его работ, его материальное положение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 2.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 25 минут на 357 км автодороги <адрес> Закиров И.И., управлял транспортным средством марки <данные изъяты>, регистрационный номер №, с признаками опьянения – невнятная речь, поведение, не соответствующее обстановке, шаткая походка, в связи с чем ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. По результатам медицинского освидетельствования у Закирова И.И. в пробе биологического материала были обнаружены <данные изъяты>, которое он употребил без назначения врача.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и самим Закировым И.И. не оспаривались.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности. Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности Закирова И.И. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности Закирова И.И. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Доводы жалобы Закирова И.И. о том, что мировым судьей назначено чрезмерно суровое наказание заслуживают внимания.

Санкция части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток

Между тем, суд полагает, что наложенное на Закирова И.И. административное наказание не соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, обстоятельствам дела и личности нарушителя.

Разрешая жалобу по существу, суд считает необходимым учесть такие существенные обстоятельства как совершение данного правонарушения заявителем впервые, признание вины и раскаяние в содеянном, его материальное положение.

Указанные обстоятельства не были приняты во внимание мировым судьей, о чем свидетельствует назначенное административное наказание - максимальный размер административного штрафа, предусмотренного статьей 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что мера наказания, назначенная Закирову И.И., чрезмерно суровая и должна быть смягчена, размер административного штрафа должен быть снижен до 4000 рублей.

Относительно доводов заявителя о том, что мировым судьей неправомерно возложена обязанность - пройти диагностику и профилактические мероприятия, а в соответствии с назначением врача - лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд может возложить обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию не только на лиц, уже признанных больными наркоманией, но и на лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» законодатель установил, что наркоманией признается заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества, а больным наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, поставлен диагноз «наркомания».

Мировой судья, подвергнув Закирова И.И. административному наказанию в виде штрафа за совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возложил на него обязанность пройти диагностику и профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в течение одного месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Между тем, формулируя указанную обязанность и выбирая конкретные меры, направленные на устранение вредных последствий потребления наркотических средств, мировой судья не учел сведения о личности Закирова И.И., характер и обстоятельства допущенного им правонарушения.

Анализ содержания части 2.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности с положениями Закона N 3-ФЗ свидетельствует о том, что для возложения обязанности пройти лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию следует установить, признано ли лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, больным наркоманией. В остальных случаях при установленном фактов потребления наркотических средств или психотропных веществ лицу, привлеченному к административной ответственности, следует назначать прохождение диагностики, по результатам которой могут быть проведены профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинская или социальная реабилитация.

Исходя из приведенных положений административного законодательства и с учетом того, что Закиров И.И. в судебном заседании признал факт употребления наркотического вещества без назначения врача, судья при назначении административного наказания обязан был рассмотреть в постановлении по делу об административном правонарушении вопрос о возложении на него обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

При таком положении, учитывая условия и характер работ Закирова И.И., постановление мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ подлежат изменению путем возложения на Закирова И.И. обязанности пройти диагностику и профилактические мероприятия, а в соответствии с назначением врача медицинскую и (или) социальную реабилитацию в филиале ГАУЗ «РНД МЗ РТ» Республиканский реабилитационный центр для больных хроническим алкоголизмом по адресу: <адрес> течении двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу Закирова И.И. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Закирова И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить снизив размер административного штрафа до 4000 (четырех тысяч) рублей.

Возложить на Закирова И.И. обязанность в течении двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу явиться в филиал ГАУЗ «РНД МЗ РТ» Республиканский реабилитационный центр для больных хроническим алкоголизмом по адресу: <адрес> для прохождения диагностики и профилактических мероприятий, а при наличии оснований в соответствии с назначением врача - медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - Закирова И.И. без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья:                           М.И. Саитов.