Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-213/2024 от 10.07.2024

5-213\2024

31RS0016-01-2024-005484-97

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                                      11 июля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Дроздова О.А. (г.Белгород, ул.Сумская, д.76 «а», зал 403), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), в отношении Григорьевой М.А.,

установил:

В УМВД России по г. Белгороду поступило сообщение и заявление о проведении проверки по факту причинения 01.04.2024г. Филипповой С.А. телесных повреждений Григорьевой М.А. по адресу г.Белгород ул. Садовая д. 6.

По результатам проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, в ходе которой опрошены участники конфликта, проведено медицинское исследование потерпевшего, отказано в возбуждении уголовного дела по ст.115,116 УК РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

03.07.2024г. в отношении Григорьевой М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

11.07.2024 административный материал и протокол в отношении Григорьевой М.А. поступил в Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Согласно положениям статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Исходя из положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При этом абзацем 7 пункта 3 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье городского суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017 года (вопрос N 5), о том, что в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1.1 и 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела судьей районного суда. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по заявлению и сообщению о причинении Филипповой С.А. телесных повреждений и привлечении Григорьевой М.А. к ответственности отобраны объяснения у сторон, а также у свидетелей, врачом судебно-медицинским экспертом проведено судебно-медицинское обследование Филипповой С.А.

По результатам проведенной проверки принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по факту причинения Филипповой С.А. телесных повреждений.

Изучение материалов дела об административном правонарушении не свидетельствует о том, что после вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела проводилось административное расследование в порядке ст.28.7 КоАП РФ, поскольку доказательства в виде объяснений участников конфликта и свидетеля, судебно-медицинское исследование потерпевшей на предмет наличия телесных повреждений, их характера, локализации, механизма и давности образования, квалификации причиненного вреда здоровью, были получены в рамках досудебного производства по уголовному делу.

С учетом изложенного, направление дела в районный суд, нельзя признать законным, поскольку данное обстоятельство может свидетельствовать о нарушении требований ст.47 Конституции РФ, предусматривающей право лица на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

     В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ по общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, в рассматриваемом случае - г. Белгород, Садовая д. 6.

На указанную территорию в соответствии с административно-территориальным делением распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка №10 Западного округа г. Белгорода.

Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.5, 29.9 КоАП РФ,

                        ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Григорьевой Марины Анатольевны передать по подведомственности мировому судье судебного участка №10 Западного округа г. Белгорода.

Судья:                                                            О.А.Дроздова