Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-26/2023 от 06.02.2023

    К делу № 12-26/23

    УИН 23RS0044-01-2023-000408-57

    РЕШЕНИЕ

    ст. Северская                        27 марта 2023 года

    Судья Северского районного суда Краснодарского края Лапшин К.Н.,

    при секретаре                                                                          Масычевой М.А.,

    с участием представителя заявителя                                     Шадровой О.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Нефтепродуктсервис» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Тумановой Ю.Б. от 20 января 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

    установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 20 января 2023 года, по делу об административном правонарушении ООО «ЮТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Нефтепродуктсервис» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить по доводам, изложенных в жалобе, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, поскольку транспортное средство TGS <...> грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак <...> оборудован исправным бортовым устройством <...>.

Представитель заявителя Шадрова О.В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы, просила суд отменить постановление <...> от 20.01.2023г., в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель Центрального МУГАДН не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Н.Н.В. пояснил, что он осуществляет контроль за движением транспортных средств и оплатой. Установленное на транспортное средство бортовое устройство новое, работает корректно, до и после не было никаких жалоб по его работе, списания проходили. Списание денежных средств происходит по километражу. Транспортное средство проходит под рамкой, под которой установлена камера и происходит списание. Он созванивался с менеджером Платона и ему пояснили, что списания проходили, бывают сбои.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

На основании ст.24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что 10 января 2023 года в 13:17:31 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения А146 «Краснодар-Верхнебаканский», ЮФО, Краснодарский край, Северский район, Ильский, географические координаты 44°50?43,67? С, 38°34?45,83? В, собственник (владелец) транспортного средства марки «MAN TGS <...> грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак <...>), в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Нефтепродуктсервис» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, постановление госинспектора Центрального МУГАДН от 20.01.2023г. <...> о привлечении ООО «Нефтепродуктсервис» к административной ответственности, установленной данной нормой закона, нельзя признать законным по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу п. 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 9 – 9 (2) указанных Правил, в случае если за транспортным средством не закреплено бортовое устройство (стороннее бортовое устройство), а также в случае истечения срока службы закрепленного за транспортным средством бортового устройства (стороннего бортового устройства) до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такого транспортного средства его собственник (владелец) информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Заявителем в подтверждение доводов жалобы представлены суду детализация движения транспортных средств системы Платон, согласно которой на транспортном средстве марки «MAN TGS <...> грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак <...>) установлено бортовое устройство <...>. Также из представленной детализации усматривается, что зафиксирована работа установленного бортового устройства 10.01.2023г. в промежутки времени с 13:14:40 до 13:15:02, с 13:16:05 до 13:16:42, с 13:16:42 до 13:16:59, с 13:18:36 до 13:18:59, с 13:18:59 до 13:19:03, что в свою очередь свидетельствует о том, что бортовое устройство было включено.

Таким образом, довод ООО «Нефтепродуктсервис» об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Пунктом 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного суд полагает, что заявленные в жалобе доводы ООО «Нефтепродуктсервис» являются обоснованными, а потому постановление государственного инспектора (Центральное МУГАДН) Тумановой Ю.Б. от 20.01.2023г. <...>, вынесенное в отношении ООО «Нефтепродуктсервис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в виду отсутствия события административного правонарушения.

    Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

    РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.21.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░