Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4/2023 (2-955/2022;) ~ М-1068/2022 от 03.10.2022

                                                                                               Дело №2-4/2023

(26RS0№-83)

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    г. Нефтекумск                                                                      20 февраля 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Куц О.Н.,

при секретаре Кучиевой Я.А.,

представителя истца по первоначальному и ответчика по встречному исковому заявлению Гончаровой О.Н. - Нименской И.И., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика по первоначальному и истца по встречному исковому заявлению администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края - Ефремовой Е.С., действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица по первоначальному и ответчика по встречному исковому заявлению ФИО2 - ФИО10, действующей на основании доверенности и ордера № С 288331 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой Ольги Николаевны к Администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и встречному исковому заявлению Администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края к Гончаровой Ольге Николаевне, Малашкиной Татьяне Ивановне о приведении помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Нефтекумского городского округа <адрес> и просит сохранить жилое помещение, с кадастровым номером 26:22:020701:152, расположенное по адресу: <адрес>, мкрн. 2, <адрес>, в перепланированном состоянии, выразившемся в увеличении общей площади до 42,8 кв.м, жилой площади 27,9 кв.м., в демонтировании кладовой №; в демонтировании участка перегородки между помещениями коридора и кладовой №№, 2, 4; в устроении новой перегородки по диагональной траектории вместо демонтированной перегородки; заложении дверного проема между помещениями № и №; перенесении перегородки между коридором № и жилой комнатой № в сторону уменьшения помещения жилой комнаты №; в демонтировании перегородки между уборной № и ванной комнатой №; в демонтировании перегородки между образованным помещением ванной комнаты и коридором № и возведении новой перегородки с увеличением помещения ванной комнаты; указать что решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости, в запись об общей площади жилого помещения, с кадастровым номером 26:22:020701:152, по адресу: <адрес>, мкрн. 2, <адрес>, изменив технические характеристики, в том числе общую площадь на 42,8 кв.м., мотивируя следующим.

          Сособственниками жилого помещения - двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, мкр. 2, <адрес>, являются ФИО1 и ФИО2, каждой из которых принадлежит по 1/2 доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №КУВИ-002/2021-16776241. Право общей долевой собственности на данную квартиру, согласно выписи из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, возникло у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ В 2020 г. ФИО1, после вступления в наследственные права после смерти своего отца ФИО4, ранее проживавшего в данной квартире, обнаружила что второй собственник ФИО2, произвела самовольную перепланировку, изолировав (разделив, установив перегородку) между собой жилые комнаты, которые ранее были проходными, при этом заранее не спросив ее согласия и не обсудив с ней данную возможность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написано заявление на имя директора Нефтекумской группы Межрайонного отдела № государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес>имущество» с просьбой провести обследование квартиры на предмет неузаконенной перепланировки. В результате произведенного обследования, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что была произведена неузаконенная перепланировка, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения (<адрес>) в <адрес> микрорайон 2, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Карточкой на строение возведенное без разрешения по адресу: Российская Федерация, <адрес>, микрорайон 2, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было написано заявление с приложением подтверждающих документов на имя главы Нефтекумского городского округа СК ФИО5 с просьбой довести проверку по факту неузаконенной перепланировки ФИО7, далее эти лагери алы были направлены АНГО СК в <адрес> - государственная жилищная инспекция. По результатам данной проверки заместителем начальника управления - заместителя главного государственного жилищного инспектора <адрес> ФИО6 было вынесено постановление №-Ф от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения и ей назначено административное наказание по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ и назначено наказание ФИО1 в виде штрафа в размере 2 000 рублей., за действия, которые она не совершала - за самовольную перепланировку помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, мкр. 2, <адрес>. Администрация НГО СК выдало предписание о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние по адресу: <адрес>, мкр. 2, <адрес>., в срок до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на имя главы НГО СК ФИО1 было подано заявление(запрос) о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме, к которому ею были приложена в том числе проектная документация (проект) на перепланировку жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. 2, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ АНГО СК за № в адрес ФИО1 было направлено Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме». Неоднократные устные обращения к ФИО2 с просьбой довести совершенную ею перепланировку до конца, т.е. узаконить ее, а также об ее ответственности за данные действия, которые причинили имущественный ущерб (штраф) ФИО1. которую она сама лично не совершила и на которую возложена обязанность привести в первоначальное соответствие жилое помещение, после самовольной перепланировки ФИО8. не возымели действия, т.к. ФИО7, в силу сложившихся между ними негативных межличностных отношений, не шла на контакт. На направленное в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ письмо с просьбой вместе согласовать перепланировку в Администрации НГО СК, было проигнорировано. ФИО1 на момент совершения ФИО2 самовольной перепланировки в квартире не проживала, что полностью исключает ее ответственность за совершение (анной перепланировки. ФИО1 были приняты надлежащие меры по легализации самовольной перепланировки, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами с обращением в соответствующие органы за разрешительными документами и согласованиями, Изготовление проектной документации, оплаченными квитанциями за проведенные работы. При рассмотрении указанных споров судам следует учитывать, что обязанность по устранению незаконной перепланировки не может быть возложена по требованию одного сособственника на другого, поскольку такая обязанность в силу ст. 29 ЖК РФ лежит на всех собственниках, так как содержание имущества в надлежащем состоянии - это составная часть владения и пользования им (ст. 247 ГК РФ). При этом следует учитывать позицию Верховного Суда Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-68), согласно которой нельзя возлагать на собственника обязанность по устранению незаконной перепланировки и требовать от него вернуть имущество многоквартирного дома в первоначальное состояние, если собственник в этой перепланировке не виноват. Юридически значимым обстоятельством для разрешения заявленных в деле требований является установление круга лиц, действия которых привели к нарушению прав иных собственников помещений в многоквартирном доме. Судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ Нефтекумского районного суда по иску ФИО1 к ФИО2 о вселении ФИО1 и определении порядка пользования квартирой, площадью 42,6 кв. м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. 2. <адрес>, исковые требования в части вселения ФИО1 были удовлетворены, в части определения порядка пользования квартирой, было отказано по тем основаниям, т.к. ответчиком ФИО2 был предоставлен технический паспорт <адрес> мкр. 2 <адрес>, где жилые помещения не являлись изолированными и расположены смежно, что являлось обстоятельством исключающим утверждение порядка пользования жилым помещением. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно технического паспорта на жилой <адрес>, микрорайон 2, <адрес>, инвентарный № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в решении Нефтекумского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о вселении и определении порядка пользования жилым помещением, первоначально комнаты квартиры не являлись изолированными. Как следует из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, Карточки № от ДД.ММ.ГГГГ: В результате неузаконенной перепланировки (красные линии на экспликации), обе комнаты стали изолированными; по документам общая площадь - 42,6 кв.м,, жилая площадь - 27,7 кв.м.; фактически общая площадь составляет - 42,8 кв.м.; жилая площадь - 27,9 кв.м. Летом 2022 г., по приезду в <адрес>, ФИО1 была намерена проживать в квартире по адресу: <адрес>. мкр. 2. <адрес>., но не смогла реализовать свои права собственника, т.к. ФИО8 сменила замки, на связь не выходила, в связи с чем ФИО1 была вынуждена подать заявление в Нефтекумский Районный отдел судебных приставов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за возбуждением исполнительного производство за неисполнение ФИО2 решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Нефтекумского районного суда по иску ФИО1 к ФИО2 о вселении ФИО1 и определении порядка пользования квартирой, которая чинит препятствие ФИО1 в пользовании жилым помещением. ФИО1 на протяжении трех недель - все то время, которое она пыталась безуспешно попасть в свою законную собственность, пришлось проживать у своих друзей и одноклассников, которые также могут подтвердить данное обстоятельство. Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 как сособственник части квартиры обладает законным правом на пользование спорной жилой площадью и проживание в ней. однако фактически не имеет возможности осуществлять в полной мере свое право владения и пользования принадлежащей ей долей жилого помещения, осуществлять контроль за использованием ее собственности и состоянием жилого помещения, а при наличии правовой защиты от нарушения своих прав собственника, в том числе и от других собственников, ее право пользования и распоряжения имуществом ограничивается. В связи с тем, что между ФИО1 и ФИО2 возникли конфликтные отношения, ФИО2 самолично произвела перепланировку, т.е. выразила свое согласие действием на ее осуществление, и для сохранения в судебном порядке произведенной перепланировки необходимо не только ее соответствие установленным нормам и правилам, но и согласие сособственника общей долевой собственности на указанную перепланировку, на что истец ФИО1 выражает свое согласие, и данную перепланировку необходимо узаконить. Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N5176). Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Вместе с тем Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры. Для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, необходимо представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе, требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем - признания права, которую Истец избрал в качестве способа правовой защиты.

Администрация Нефтекумского городского округа <адрес> обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о приведении помещения, двухкомнатной квартиры, с кадастровым номером 26:22:020701:152, расположенной по адресу: <адрес> 2 <адрес>, в течение 6 (шести) месяцев в прежнее состояние, а именно: произвести монтаж стены между помещениями № (кладовая) и помещением № (жилая комната), монтаж дверного проема между помещениями № и 4 (жилыми комнатами), монтаж дверного проема в помещении № (санузел), монтаж стены между помещениями № и 7 (ванной и санузлом) в первоначальное состояние, мотивируя следующим.

В соответствии с обращением граждан от ДД.ММ.ГГГГ №-Н, по вопросу незаконной перепланировки помещения в многоквартирном доме, «12» января 2022 года была проведена внеплановая выездная проверка государственной жилищной инспекцией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, микрорайон 2, <адрес>. В ходе осмотра установлено, что в <адрес> вышеуказанного жилого дома произведена незаконная перепланировка. Разрешение на перепланировку на вышеуказанное помещение администрация Нефтекумского городского округа <адрес> не выдавалось. О чем составлен Акт проверки многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Выписке из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем указанного объекта недвижимости с кадастровым № являются ФИО1 - общая долевая собственность, "Л, ФИО2 общая долевая собственность, ? <адрес> - государственная жилищная инспекция ДД.ММ.ГГГГ за №в администрацию поступила информация, что по результатам проведения внеплановой выездной проверки управлением подтвержден факт самовольного выполнения по перепланировке жилого помещения № в МКД. Отмечено, что по результатам проверки Ответчикам выданы предписания об обращении в орган местного самоуправления для согласования сроков и порядка устранения последствий самовольно выполненных работ по перепланировке указанных помещений. Статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что орган местного самоуправления должен установить разумные сроки и порядок, согласно которым собственники или наниматели самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений обязаны привести их в первоначальное состояние. Если переустроенное и (или) перепланированное помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, установленном органом местного самоуправления, то орган местного самоуправления применяет к собственнику или нанимателю помещения меры воздействия в соответствии с действующим законодательством. К письму были приложены: копии распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, копии актов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, копии предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,копии протоколов об административном правонарушении в области охраны собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, копии постановлений о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №Ф, от ДД.ММ.ГГГГ №Ф. Согласно распоряжений внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № предметом проверки являлось соблюдение обязательных требований жилищного законодательства Российской Федерации и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. Актами проверки от {ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что собственниками спорного жилого помещения являются ФИО1, ФИО2. Также установлен факт самовольной перепланировки жилого помещения, а именно произведен демонтаж стены между помещениями № (кладовая) и помещением № (жилая комната), произведен демонтаж дверного проема между помещениями № и 4 (жилыми комнатами), произведен демонтаж дверного проема в помещении № (санузел), демонтаж стены между помещениями № и 7 (ванной и санузлом) с образованием нового помещения. Усматриваются признаки нежилого помещения. Указанные работы требуют внесения изменений в техническую документацию. Согласно актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № года ФИО1, ФИО2 нарушили требования статьей 25, 26, 36, 37-40, 44, 45, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с Предписаниями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ФИО2 необходимо было в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в ОМС <адрес> для установления срока и порядка устранения нарушения согласно ст. 29 ЖК РФ. Или устранить нарушение путем демонтажа. Кроме того, факт нарушения подтверждается протоколами об административном правонарушении в области охраны собственности от ДД.ММ.ГГГГ №Ф, от ДД.ММ.ГГГГ №Ф, в котором указано, что в действиях ФИО1, ФИО2 усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1, 2 ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ за № и № администрацией Нефтекумского городского округа <адрес> ФИО1, ФИО2 выданы Предписания о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние. Согласно предписаниям, в соответствии со ст. 29 ЖК РФ необходимо было в течение 5 месяцев с момента получения предписания привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, микрорайон 2 <адрес> прежнее состояние до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Нефтекумского городского округа <адрес> был направлен отказ о продлении срока исполнения предписания о проведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в связи с неясность причин для его продления. По окончании работ по приведению в прежнее состояние уведомить в течение десяти дней письменно в произвольной форме администрацию Нефтекумского городского округа <адрес>. До настоящего времени уведомление о приведении в прежнее состояние в администрацию не поступило. Орган местного самоуправления решение о согласовании перепланировки жилого помещения не принимал. Согласие собственников помещений МКД на выполнение работ по переустройству (перепланировке) не получено. По смыслу положений ст. 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка, проведенные собственником жилого помещения или нанимателем жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, признаются самовольными в двух случаях: 1) при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании; 2) при нарушении уже согласованного и утвержденного проекта, представлявшегося в орган, осуществляющий согласование. При проведении в отношении жилого помещения несогласованной перепланировки и (или) переустройства у лица, которое произвело самовольную перепланировку и (или) переустройство, возникает правовой риск их несогласования, который влечет негативные правовые последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 29 ЖК РФ. В последнем случае лицо, осуществившее самовольное переустройство и (или) перепланировку, обязано привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. При этом в нарушение требований действующего законодательства без получения на это необходимых разрешений и согласия остальных собственников помещений многоквартирного жилого дома ответчиком демонтированы дверные проемы, стены между комнатами и ванной. Ответчиками не доказан факт отсутствия нарушений инженерных коммуникаций в ванной и иных помещениях. В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В данном случае, перепланировка квартиры ответчиков предусматривает изменение ее габаритов. В связи с переоборудованием (перепланировкой) в результате проведенных работ изменилось назначение жилого помещения, а также границы квартиры в целом, что свидетельствует о произведенной реконструкции. Ответчик не выполнил установленный законом порядок проведения перепланировки квартиры, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями). Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным Кодексом. Часть 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

В судебное заседание истец по первоначальному и ответчик по встречному исковому заявлению ФИО1 не явилась, о времени и месте предварительного судебного заседания извещена надлежащим образом, воспользовалась правом на участие в судебном заседании через представителя.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО11 поддержала доводы искового заявления, просила его удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

В судебном заседании представитель администрации Нефтекумского городского округа <адрес> ФИО9 возражала против удовлетворения искового заявления ФИО1, просила удовлетворить встречное исковое заявление администрации НГО СК в полном объеме.

В судебное заседание третье лицо по первоначальному и ответчик по встречному исковому заявлению ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, воспользовалась правом на участие в судебном заседании через представителя.

В судебном заседании представитель ФИО2 - ФИО10 просила удовлетворить исковое заявление ФИО1, в удовлетворении встречных исковых требований администрации НГО СК просила отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица по первоначальному и встречному исковому заявлению Управления государственной жилищной инспекции <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Часть 2 приведенной правовой нормы содержит перечень документов, необходимых для представления в орган, осуществляющий такое согласование, в числе которых подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ). Предусмотренный ч.5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса (ч.1 ст.29 ЖК РФ).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности ? доля каждой принадлежит квартира, площадью 42,6 кв.м., с кадастровым номером 26:22:020701:152, расположенное по адресу: <адрес>, мкрн. 2, <адрес>.

Согласно техническому паспорту и техническому плану помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкрн. 2, <адрес>, в указанном помещении осуществлены изменения, в результате которых общая площадь помещения увеличена до 42,8 кв.м.

В соответствии с материалами дела, в спорном помещении произведены следующие изменения, выразившемся в увеличении общей площади до 42,8 кв.м, жилой площади 27,9 кв.м., в демонтировании кладовой №; в демонтировании участка перегородки между помещениями коридора и кладовой №№, 2, 4; в устроении новой перегородки по диагональной траектории вместо демонтированной перегородки; заложении дверного проема между помещениями № и №; перенесении перегородки между коридором № и жилой комнатой № в сторону уменьшения помещения жилой комнаты №; в демонтировании перегородки между уборной № и ванной комнатой №; в демонтировании перегородки между образованным помещением ванной комнаты и коридором № и возведена новая перегородка с увеличением помещения ванной комнаты.

По факту незаконной перепланировки (переустройства) были возбуждены дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и ФИО2, по результатам рассмотрения, которых они признаны виновными по ч. 2 ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В отношении ФИО1 и ФИО2 вынесены предписания об устранении незаконных изменений в квартиру, по адресу: <адрес>, мкрн. 2, <адрес>.

В ходе судебного разбирательства была проведена судебная строительно-техническая экспертиза с постановкой ряда вопросов.

Согласно заключению эксперта №-с/22 от ДД.ММ.ГГГГ для ответа на поставленные вопросы экспертом произведен анализ существующих объемно-планировочных параметров <адрес> целью установления вида работ, осуществленных в помещении квартиры: Таким образом установлено, что в пределах <адрес> произведены работы по перепланировке помещений: демонтирована кладовая №; демонтирован участок перегородки между помещениями №№, 2, 4; вместо демонтированной перегородки устроена новая перегородка по диагональной траектории; между помещениями № и № заложен дверной проем; перенесена перегородка между коридором № и жилой комнатой № в сторону уменьшения помещения №; демонтирована перегородка между уборной № и ванной комнатой №; демонтирована перегородка между образованным помещением ванной комнаты и коридором № и возведена новая перегородка с увеличением помещения ванной комнаты; работы по демонтажу несущих стен не осуществлялись; работ по переустройству инженерных систем, сетей и конструкций общедомового имущества, не осуществлялось. Строительно-монтажные работы, произведенные в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. 2, <адрес>, по своему типу относятся к перепланировке. Проведенным исследованием установлено, что произведены работы по перепланировке, переустройству квартиры с кадастровым номером 26:22:020701:152. Работы по перепланировке квартиры соответствуют требованиям строительных норм и правил; работы по переустройству квартиры, соответствуют п. 24 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; произведенная перепланировка объекта недвижимости - квартиры с кадастровым номером 26:22:020701:152, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. 2, <адрес>, площадью 42,8 кв.м., не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан. На основании данных, полученных в результате диагностического обследования, согласно СП 13-102-2003, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций реконструированной квартиры оценивается как работоспособное состояние - категория технического состояния здания, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Строительные конструкции и основание смонтированы таким образом, что обладают достаточной надежностью при эксплуатации с учетом, при необходимости, особых воздействий. В связи с этим детальное инструментальное обследование объекта не требуется (пункт 4 СП 13-102-2003). При перепланировке квартиры, возведенные строительные конструкции были рассчитаны на восприятие постоянных нагрузок от собственного веса, несущих и ограждающих конструкций, временных, равномерно распределенных и сосредоточенных нагрузок, учитывая требования, предъявляемые к зданиям в сейсмических районах согласно СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах». Перепланировка квартиры не оказывает негативного воздействия на техническое состояние многоквартирного жилого дома, при проведении осмотра какие-либо дефекты и повреждения многоквартирного жилого дома отсутствовали, также было установлено, что при проведении работ по перепланировке квартиры, несущие конструкции и прочие элементы общедомового имущества, не затрагивались. Квартира № по адресу: <адрес>, мкр. 2, <адрес>, не несет последствий по созданию неблагоприятных условий для здоровья и жизни людей, проживающих в многоквартирном жилом доме по указанному адресу, соответственно, с технической точки зрения права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушаются.

Заключение эксперта №-с/22 от ДД.ММ.ГГГГ принято судом в качестве допустимого доказательства. Заключение составлено экспертом, имеющим высшее образование, специальные познания в области строительно-технических исследований и опыт работы. Заключение в полном объеме отвечают требованиям закона, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, выводы эксперта последовательны, подробно мотивированы, согласуются с иными материалами дела. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в его распоряжение материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных. При этом, некоторые несоответствия при указании адреса исследуемой квартиры, судом признаются технической опиской при составлении экспертного заключения, поскольку кадастровый номер квартиры в экспертом заключении соответствует кадастровому номеру квартиры по рассматриваемому гражданскому делу, несущественными и не влияющими на допустимость экспертного заключения.

Суд считает указанное заключение эксперта полным, объективным и обоснованным, оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется.

Таким образом, поскольку строительно-монтажные работы, произведенные в квартире по адресу: <адрес>, мкр. 2, <адрес>, по своему типу относятся к перепланировке, соответствуют требованиям строительных норм и правил, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, не несет последствий по созданию неблагоприятных условий для здоровья и жизни людей, проживающих в многоквартирном жилом доме по указанному адресу, при проведении работ по перепланировке квартиры, несущие конструкции и прочие элементы общедомового имущества, не затрагивались, соответственно, с технической точки зрения права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушаются, суд полагает, что заявленные ФИО1 требования являются законными и обоснованными, следовательно подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением искового заявления ФИО1, суд считает, что встречное исковое заявление Администрации Нефтекумского городского округа <адрес> к ФИО1, ФИО2 о приведении помещения, двухкомнатной квартиры, с кадастровым номером 26:22:020701:152, расположенной по адресу: <адрес> 2 <адрес>, в течение 6 (шести) месяцев в прежнее состояние, а именно: произвести монтаж стены между помещениями № (кладовая) и помещением № (жилая комната), монтаж дверного проема между помещениями № и 4 (жилыми комнатами), монтаж дверного проема в помещении № (санузел), монтаж стены между помещениями № и 7 (ванной и санузлом) в первоначальное состояние.

         Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Нефтекумского городского округа <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

        Сохранить жилое помещение, с кадастровым номером 26:22:020701:152, расположенное по адресу: <адрес>, мкрн. 2, <адрес>, в перепланированном состоянии, выразившемся в увеличении общей площади до 42,8 кв.м, жилой площади 27,9 кв.м., в демонтировании кладовой №; в демонтировании участка перегородки между помещениями коридора и кладовой №№, 2, 4; в устроении новой перегородки по диагональной траектории вместо демонтированной перегородки; в заложении дверного проема между помещениями № и №; в перенесении перегородки между коридором № и жилой комнатой № в сторону уменьшения помещения №; в демонтировании перегородки между уборной № и ванной комнатой №; в демонтировании перегородки между образованным помещением ванной комнаты и коридором № и возведением новой перегородки с увеличением помещения ванной комнаты.

       Решение суда является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости, в запись об общей площади жилого помещения, с кадастровым номером 26:22:020701:152, по адресу: <адрес>, мкрн. 2, <адрес>, изменив технические характеристики, в том числе общую площадь на 42,8 кв.м.

В удовлетворении встречного искового заявления Администрации Нефтекумского городского округа <адрес> к ФИО1, ФИО2 о приведении помещения, двухкомнатной квартиры, с кадастровым номером 26:22:020701:152, расположенной по адресу: <адрес> 2 <адрес>, в течение 6 (шести) месяцев в прежнее состояние, а именно: произвести монтаж стены между помещениями № (кладовая) и помещением № (жилая комната), монтаж дверного проема между помещениями № и 4 (жилыми комнатами), монтаж дверного проема в помещении № (санузел), монтаж стены между помещениями № и 7 (ванной и санузлом) в первоначальное состояние - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Нефтекумский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

            Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

О.Н. Куц

Нефтекумского районного суда

<адрес>