Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-428/2021 от 25.02.2021

Судья Короткова Л.М. Дело № 21-428/2021

(№ 12-20/2021)

Р Е Ш Е Н И Е

11 марта 2021 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Яковлев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Керченская морская верфь «Фрегат» Безусяк О.И. на решение Керченского городского суда Республики Крым от 28 января 2021 года по делу №12-20/2021,

УСТАНОВИЛ

постановлением главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности в городе Симферополь Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Дзюба В.А. от 27 июля 2020 года №402/07-03/20 должностное лицо директор Общества с ограниченной ответственностью «Керченская морская верфь «Фрегат» (далее ООО «КМВ «Фрегат») Безусяк О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «КМВ «Фрегат» Безусяк О.И. обжаловал его в суд.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 28 января 2021 года по делу №12-20/2021 постановление главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности в городе Симферополь Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Дзюба В.А. от 27 июля 2020 года №402/07-03/20 в отношении должностного лица директор ООО «КМВ «Фрегат» Безусяк О.И. оставлено без изменения, жалоба директора ООО «КМВ «Фрегат» Безусяк О.И. оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением директор ООО «КМВ «Фрегат» Безусяк О.И. обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой, просит отменить решение судьи Керченского городского суда Республики Крым от 28 января 2021 года по делу №12-20/2021, принять новое решение и назначить более мягкое административное наказание.

В судебном заседании 11 марта 2021 года представитель директора ООО «КМВ «Фрегат» Безусяк О.И. Корниенко С.Н. настаивал на удовлетворении жалобы.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии со ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе: возбуждать производство по делу об административном правонарушении; участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с частью 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

По результатам изучения материалов дела установлено, что в период с 17 июня 2020 года по 09 июля 2020 года Керченской транспортной прокуратурой, проведена проверка исполнения требований законодательства о транспортной безопасности, в деятельности ООО «КМВ «Фрегат», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что 11 марта 2019 года Федеральным агентством морского и речного транспорта осуществлено категорирование используемого предприятием транспортного средства – плавкрана «СПК-21», которому присвоена 4 категория под реестровым номером МНС-0004587. ООО «КМВ «Фрегат» обеспечено проведение оценки уязвимости указанного транспортного средства, результаты которой 03 июля 2019 года утверждены Федеральным агентством морского и речного транспорта, тем самым нарушены требования действующего законодательства Российской Федерации.

По данному факту заместителем Керченского транспортного прокурора юриста 1 класса Осиповым А.Г. 09 июля 2020 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО «КМВ «Фрегат» Безусяк О.И.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения должностного лица директора ООО «КМВ «Фрегат» Безусяк О.И. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Судья Керченского городского суда Республики Крым, рассматривая жалобу директора ООО «КМВ «Фрегат» Безусяк О.И. на постановление главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности в городе Симферополь Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Дзюба В.А. от 27 июля 2020 года №402/07-03/20, пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения должностного лица директора ООО «КМВ «Фрегат» Безусяк О.И. к административной ответственности.

При этом материалы дела не содержат доказательств того, что заместитель Керченского транспортного прокурора юрист 1 класса Осипов А.Г. извещался Керченским городским судом Республики Крым о судебном заседании по рассмотрению жалобы директора ООО «КМВ «Фрегат» Безусяк О.И. на постановление главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности в городе Симферополь Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Дзюба В.А. от 27 июля 2020 года №402/07-03/20, что привело к существенному нарушению требований КоАП РФ

Учитывая изложенное выше, становится очевидным, что решение Керченского городского суда Республики Крым от 28 января 2021 года по делу №12-20/2021 подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в Керченский городской суд Республики Крым.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Решение судьи судьи Керченского городского суда Республики Крым от 28 января 2021 года по делу №12-20/2021 в отношении должностного лица директора ООО «КМВ «Фрегат» Безусяк О.И. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Керченский городской суд Республики Крым.

Судья подпись С.В. Яковлев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>