Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-1254/2021 от 06.10.2021

Судья Голубева Н.О. дело № 21-1254/2021

(№ 12-188/2021)

Р Е Ш Е Н И Е

15 ноября 2021 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Шидакова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Каракашевой Оксаны Владимировны на постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым Бурина А.Н. от 18 мая 2021 года № 18810182210518035422, решение судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 25 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каракашевой Оксаны Владимировны,

установил:

постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым Бурина А.Н. от 18 мая 2021 года № 18810182210518035422, оставленным без изменения решением судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 25 августа 2021 года, Каракашева О.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, Каракашева О.В. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи городского суда, а также о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Каракашева О.В., будучи извещенной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин своей неявки не представила, явку защитника не обеспечила, с заявлением об отложении слушания дела не обращалась, в связи с чем в порядке статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в её отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения Российской Федерации).

Предусмотренные разделом 3 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации запрещающие знаки вводят определенные ограничения движения.

Так, дорожным знаком 3.27 «Остановка запрещена» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

Согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации зона действия данного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Зона действия знака может быть уменьшена установкой в конце зоны его действия повторных знаков 3.27 с табличкой 8.2.3 (конец зоны действия) или применением таблички 8.2.2 (зона действия).

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 23 апреля 2021 года, в 10 ч. 43 мин., на ул.Таврическая (от дома № 3 до ул.Горбачевой) в г.Алушта водитель автомобиля марки FORD FIESTA, гос. номер №, собственником которого является Каракашева О.В., в нарушение требования пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации осуществил остановку, стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «ПАРКОН», идентификатор № 0399, со сроком действия поверки до 10 марта 2022 года, свидетельство о поверке № 43910509. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и его пригодность к применению. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ПАРКОН», которым было зафиксировано указанное правонарушение, сомнений не вызывает.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть без составления протокола об административном правонарушении и в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе схемой дисклокации дорожных знаков и разметки по ул.Таврической в г.Алушта от ул.Горбачевой до пер.Овражный, материалами фотофиксации правонарушения и другими материалами дела, которым судьей городского суда дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Каракашевой О.В. правильно квалифицированы по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данная квалификация является верной.

В соответствии со статьями 25.1, 26.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо разрешает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения в отношении лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вывод судьи о наличии вины Каракашевой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями статей 2.1 и 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Приняв во внимание имеющиеся в деле доказательства и, установив обстоятельства совершения административного правонарушения, судья городского суда постановление должностного лица правомерно оставил без изменения.

Постановление о привлечении Каракашевой О.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Каракашевой О.В. с учётом обстоятельств совершенного правонарушения, общих правил назначения наказания и в соответствии с санкцией части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Каракашевой О.В. о её невиновности в совершении указанного правонарушения судьей городского суда были проверены и обоснованно не приняты во внимание, при этом свои выводы судья подробно мотивировал в судебном решении. Не согласиться с данными выводами оснований не имеется.

Ссылка заявителя жалобы на то, что остановка принадлежащего ей автомобиля была осуществлена без нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации, поскольку отсутствовал дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена», являются несостоятельными, так как опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, согласно имеющейся в материалах дела выкопировке из проекта организации дорожного движения с дислокацией дорожных знаков на автомобильных дорогах местного значения на территории МО ГО Алушта, утвержденного постановлением администрации г.Алушты Республики Крым от 12 августа 2020 года № 2300 (в редакции постановления администрации г.Алушты Республики Крым от 2 декабря 2020 года № 3595), по ул.Таврической в г.Алушта от ул.Горбачевой до пер.Овражный в районе перекрестка пер.Овражный с ул.Таврической по направлению движения в сторону администрации г.Алушта Республики Крым по правой и левой стороне дороги установлены дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена» (л.д.17-24, 26-34).

Сведений о том, что указанные дорожные знаки являются недействующими, а также данных о незаконности их установки или о незаконности действий или решений соответствующих должностных лиц (органов), осуществивших размещение данных дорожных знаков, в материалы дела заявителем не представлено.

Несогласие Каракашевой О.В. с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судьёй и должностным лицом административного органа норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению, не свидетельствует о том, что при производстве по делу допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений требований законодательства, которые не позволили всесторонне и полно рассмотреть дело об административном правонарушении, должностным лицом и судьёй городского суда не допущено.

Административное наказание в виде штрафа назначено Каракашевой О.В. с учетом требований статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Подсудность рассмотрения дела по жалобе не нарушена.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу акты являются законными и обоснованными, в связи с чем правовые основания для их отмены или изменения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым

решил:

постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым Бурина А.Н. от 18 мая 2021 года № 18810182210518035422, решение судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 25 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каракашевой Оксаны Владимировны оставить без изменения, жалобу Каракашевой Оксаны Владимировны – без удовлетворения.

Судья О.А. Шидакова