Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-83/2023 от 12.10.2023

Мировой судья ФИО2 Дело ..............

УИД: 26MS0..............-71

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2023 года      ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя ответчика, выступающего по доверенности и ордеру адвоката ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № .............. от .............. по гражданскому делу по исковому заявлению ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и судебных расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка № .............. от .............. (мотивированное решение составлено ..............) удовлетворены исковые требования ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и судебных расходов по уплате государственной пошлины. Взыскано с ФИО1 в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с .............. по .............. в размере 25600 рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 968 рублей 00 копеек.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 подана апелляционная жалоба, в обоснование которой указано, что не согласна с вынесенным решением по следующим основаниям.

Исковое заявление подано .............., что подтверждается штампом суда, соответственно, сумма задолженности, за период ранее .............., не подлежит взысканию в связи с пропуском Истцом срока исковой давности. Исходя из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 43 (ред. от ..............) ”0 некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности": согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях в суде первой инстанции, в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268 АПК РФ). Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания (п. 11). Учитывая изложенное, заявляем о применении судом срока исковой давности по всем требованиям, заявленным в иске, и просили суд применить срок исковой давности. Суд в нарушении закона не применил срок исковой давности. Ответчик и другие зарегистрированные лица в домовладении, расположенном по адресу: ..............А не проживают в нем продолжительное время с 2018 года по настоящее время, в связи с отсутствием возможности в нем проживания, в связи со строительными работами по реконструкции жилого дома, многочисленными судебными процессами и обеспечительными мерами Минераловодского городского суда .............., что подтверждается картотекой гражданских дел выложенных на сайте Минераловодского городского суда .............. в свободном доступе.Согласно решению Минераловодского городского суда .............. по делу .............. от .............. по иску ФИО6 к ФИО1 о возмещении материального ущерба, ФИО1 без его согласия самовольно разрушила свое жилое помещение, которое имеет общую крышу, фундамент и стену с его жилым помещением. ФИО6 обратился к. главе Минераловодского городского округа с заявлением о создании комиссии для обследования самовольно разрушенной ФИО1 части жилого помещении, расположенного по адресу: .............., был произведен осмотр дома и составлен акт, а согласно полученному ответу администрации, ФИО1 осуществила самовольную реконструкцию жилого дома путем демонтажа своего жилого помещения. По акту осмотра в его доме выявлены ухудшения характеристик надежности и безопасности строительных конструкций. Кроме указанного решения, Минераловодским городским судом .............. были рассмотрены ряд дел с теми же сторонами, являющимися соседями и проживающими по адресу: .............. (ФИО6) и Пятигорская 54а (ФИО1), решение Минераловодского городского суда .............. по делу .............. от .............., решение Минераловодского городского суда .............. по делу .............. от .............., решение Минераловодского городского суда .............. по делу .............. от .............., решение Минераловодского городского суда .............. по делу .............. от ............... С 2017 года Ответчик проживает в 3-х комнатной квартире по адресу: .............., договора аренды недвижимости и передаточного акта от .............., на основании договора аренды недвижимости и передаточного акта от .............., договора аренды недвижимости и передаточного акта от .............., договора аренды недвижимости и передаточного акта от .............., договора аренды недвижимости и передаточного акта от ............... Другие зарегистрированные лица проживают частично с ответчиком по адресу: .............. на съемной квартире, частично проживают в городе Москва, в .............. края и на территории Чеченской Республики, у родственников. В связи с чем .............. в адрес Истца было подано Ответчиком заявление, где указано, что в данном домовладении никто не проживает, в связи со строительными работами и отсутствием возможности проживания в нем, отсутствием окон, крыши, коммуникаций и т.д., просьбой произвести осмотр данного домовладения и составить акт о не проживании, и в связи с чем сделать перерасчет платежей, с приложением документов, подтверждающих не проживание в домовладении, фотографий и т.д. .............. Ответчиком повторно было подано заявление в связи с не проживании в данном домовладении, и вызове контролера, фиксации факта не проживания и производстве перерасчета. Истцом в ответ на обращение было предложено явиться в офис ООО «ЖКХ» и предоставить перечень необходимых документов, что в последующем и было сделано Ответчиком. Все документы, которые были затребованы Истцом были предоставлены. Предоставлены договора аренды недвижимости и передаточных актов от .............., от .............., от ............... В адрес офиса ООО «ЖКХ» в .............., явился так же собственник данной квартиры и предоставил свой паспорт гражданина РФ и свидетельство о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: .............. дал пояснения, что действительно продолжительное время с 2017 года по настоящее у него снимает и проживает в его квартире ФИО1 После чего, представителем Истца был сделан выезд на территорию домовладения и произведен визуальный осмотр и фотографирование домовладения, фиксации невозможности проживания в связи со строительными работами. Впоследствии отказался составить акт о не проживании в данном домовладении в связи с отсутствием возможности проживания и перерасчете задолженности коммунальных платежей. Ответчик ходатайствовал о перерасчете задолженности по оплате жилого помещения и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственника жилого помещения с учетом количества собственников такого помещения, с учетом того, что в домовладении никто с 2017 года не проживает в связи с невозможностью проживания, с неоказанием услуг, с применением срока исковой давности. Просит решение мирового судьи судебного участка № .............. от .............. по делу .............. - отменить, принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание представитель истца ООО «ЖКХ», ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительности своей неявки суду не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат ФИО7, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме, дал суду аналогичные пояснения, указал, что мировой судья проигнорировал ходатайство о применении срока исковой давности, о котором заявлялось неоднократно в письменном виде в представленных пояснениях на иск. Кроме того, мировым судьей необоснованно не учтено, что ФИО1 и иные лица в жилом помещении не проживают в связи с невозможностью проживания, проживают по иным адресам, где и производят оплату по данному виду услуг, что также не было учтено мировым судьей. Просил решение мирового судьи от .............. отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении требований ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» отказать в полном объеме.

Согласно статье 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав представителя ответчика ФИО1-ФИО5, исследовав материалы гражданского дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: .............. А, право собственности зарегистрировано с ...............

    Также в судебном заседании установлено, что ООО ""Жилищно-коммунальное хозяйство"" создано в соответствии с законодательством РФ, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, осуществляет свою деятельность по сбору по сбору, обработке и утилизации отходов.

    ООО ""Жилищно-коммунальное хозяйство"" является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований ..............: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского, Кочубеевского, Курского, Предгорного, ..............ов, городов-курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск (Зона 2), действует на основании Соглашения с Министерством Жилищно-коммунального хозяйства об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами N 2-46 от ...............

    На протяжении длительного времени ФИО1 не исполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем ООО ""Жилищно-коммунальное хозяйство"" в ее адрес направлялись платежные документы по оплате услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

    Ответчик ФИО1 обратилась с заявлением директору ООО «ЖКХ» с просьбой произвести перерасчет за услугу ТКО по адресу:.............. А, на основании того, что дом не пригоден для проживания, света и воды в доме нет, в доме никто не живет и дом не обслуживается, мусора нет, не зачем предоставлять услугу, просит отменить данную услугу.

На данное обращение ООО "ЖКХ" дало ответ, согласно которому отсутствуют основания для освобождения собственника от платы коммунальной услуги.

В соответствии представленным расчетам ФИО1 не производила оплату за предоставленные ей коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и размер задолженности ответчика по оплате коммунальной услуги за период с .............. по .............. составил 25600 рублей.

.............. по заявлению ООО "ЖКХ" вынесен судебный приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 по октябрь 2021 в размере 8790 рублей.

.............. по заявлению должника судебный приказ был отменен.

Поскольку ответчик не производил оплату данной услуги, то ООО "ЖКХ" обратилось в судебный участок N 3 .............. с исковым заявлением о взыскание задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Разрешая спор, мировой судья обоснованно руководствовался положениями статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

    В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с ТКО.

    В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

     Таким образом, услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

     Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

    В силу пункта 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

    Пункт 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

    Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта) (пункт 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Исходя из пункта 7 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. N 1156, коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями соглашения, в случае если до даты начала обращения с отходами, указанной в соглашении, заключенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", региональный оператор не заключил договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями, по условиям которого услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами оказываются региональным оператором ООО ""Жилищно-коммунальное хозяйство"" с .............. на всей вверенной ему территории .............. вне зависимости от наличия заключенных договоров с потребителями (соглашение от ..............).

Из содержания пункта 8(17) раздела I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных названным выше Постановлением Правительства Российской Федерации следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

    В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, значит договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

    На потребителя - собственника жилого дома - возложена самостоятельная обязанность обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором, которая продиктована необходимостью соблюдения требований части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от .............. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

    Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

    Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Структура платы за коммунальные услуги в редакции действующего закона раскрыта в части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, в которую включена плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, как верно указал мировой судья, услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    К полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов (абзац 16 статьи 6 Федерального закона от .............. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

    В силу статьи 8 Федерального закона 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов.

    В соответствии с пунктами 1, 4, 5, 6 статьи 24.6 Федерального закона N 89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

    В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом N 89-ФЗ, а также в связи с изменением правового регулирования и необходимостью определения статуса регионального оператора Правительством Российской Федерации .............. принято постановление N 1156 об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливающими порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 3 раздел I). При этом обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (п. 4 раздел I).

    В силу части 20 статьи 12 Федерального закона от .............. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее ...............

    Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

    Мировым судьей обоснованно отклонен довод ФИО1 о непроживании в жилом помещении и необходимостью освобождения от оплаты коммунальной услуги.

На основании пункта 148 (34) постановления Правительства Российской Федерации от .............. N 354 ”0 предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” (далее - Правила N 354) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с этими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В пункте 148 (24) Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены данными Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В силу пункта 148 (22) Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном этими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Согласно пункту 148 (44) Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII указанных Правил.

Проанализировав совокупность приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил N 354.Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила N 354 не содержат.

Как установлено мировым судьей, подтверждено материалами дела и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что в жилом доме, расположенном по адресу: .............. А, постоянно (временно) никто не проживает. ФИО1 является единственным собственником названного жилого помещения.

В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Между тем в силу пункта 148 (36) Правил N 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 56 (2) Правил N 354, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от .............. N АКПИ19-967 в удовлетворении административного искового заявления К. о признании недействующим п. 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. N 354 отказано. При этом Верховный Суд Российской Федерации указал, что ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размер платы за данную услугу рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

Твердые коммунальные отходы относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления, и Правительство Российской Федерации, определяя порядок расчета и внесения платы за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в п. 148 Правил установило, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил.

Таким образом, неиспользование гражданином жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя”, применяемому в Правилах для проведения соответствующего перерасчета, в связи с чем не является основанием для освобождения собственника спорного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (указанная правовая позиция соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда РФ от .............. N 310-ЭС21-17680, от .............. N 301-ЭС21-6718).

В ходе рассмотрения настоящего дела мировым судьей установлено, что ответчик ФИО1 а так же ФИО9, ФИО8, ФИО9 в спорный период являлись зарегистрированными по месту жительства в жилом помещении по адресу: .............. А.

Ответчик утверждает, что она и зарегистрированные лица фактически проживают по иным адресам и услугой не пользуются.

    Однако доказательств, подтверждающих оплату за коммунальную услугу по иному адресу, не представлено ни мировому судье, ни суду апелляционной инстанции.

Довод ФИО1 о том, что жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу не пригоден для проживания, услуга никому не оказывается, в связи с чем начисление платы за обращение с ТКО в отношении такого объекта является неправомерным, подлежит отклонению.

Представленная стороной ответчика квитанция об оплате ТКО не подтверждает доводы ответчика, поскольку лицевой     счет оформлен на иное лицо, оплата производится иным лицом ФИО10 данной услуги, т.к. оплата ТКО произведена за одного человека, ответчик производит оплату фактически за ФИО10, сама по данному адресу .............. не зарегистрирована ни по месту жительства, ни по месту пребывания, кроме того, она как собственник домовладения по .............. А обязана производить оплату за ТКО.

При таких обстоятельствах, что по вышеуказанному адресу ООО "ЖКХ” обоснованно производит расчет платы за коммунальную услугу "обращение с ТКО” в соответствии с количеством постоянно и временно проживающих граждан, а именно на зарегистрированных лиц.

Довод представителя ответчика ФИО5 о признании дома не пригодным для проживания не свидетельствует о том, что заявитель и зарегистрированные в нем лица не проживают по данному адресу.

Норм права, предусматривающих снижение или освобождение от уплаты коммунальных услуг, включая услуги по вывозу ТКО, в случае признания дома аварийным и непригодным для проживания, не имеется.

Мировым судьей обоснованно учтено, что ФИО1 не представлено доказательств оплаты услуг по вывозу мусора за спорный период по иному адресу проживания истца и зарегистрированных в спорной квартире лиц.

Мировым судьей верно отклонены доводы представителя ФИО5 и ответчика ФИО1 о необходимости перерасчета в связи с не проживанием, с чем соглашается суд апелляционной инстанции.

Отсутствие потребителей по месту регистрации по причине фактического постоянного проживания по другому адресу не является временным отсутствием, следовательно, не является основанием для перерасчета размера платы в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил N 354, неиспользование ФИО1 жилого дома по адресу: .............. А, (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения ФИО1 как собственника названного жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в, частности, услуги по обращению с ТКО, а начисление платы в отношении вышеуказанного жилого дома осуществляется из количества собственников, зарегистрированных в нем лиц, что соответствует требованиям пункту 148 (36) Правил N 354.

Доводы стороны ответчика о том, что в указанный истцом период времени он проживал по другому не является основанием к отмене обжалуемого судебного акта, поскольку как следует из материалов дела и обратного не представлено, истец оказывал услуги ответчику по вывозу мусора путем сбора отходов, ответчиком доказательств самостоятельного вывоза или утилизации твердых коммунальных отходов, накопившихся за спорный период в результате жизнедеятельности, способом, не нарушающим требования санитарного законодательства, в том числе, данных о заключении ответчиком договоров с иной специализированной организацией, отказа от исполнения договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором ООО «ЖКХ», ни мировому судье, ни в суд апелляционной инстанции не представил.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные стороной ответчика в пояснениях на иск, которые проверены и мотивированно отклонены мировым судьей, и суд апелляционной инстанции соглашается с позицией мирового судьи, изложенной в обжалуемом решении.

В судебном заседании факт ненадлежащего исполнения обязательства ответчика ФИО1 по оплате коммунальной услуги по вывозу мусора нашел свое подтверждение и не отрицался стороной ответчика.

Выводы мирового судьи представляются правильными, поскольку они мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле.

При разрешении спора, вопреки доводам апелляционной жалобы, мировой судья принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела. Судом тщательно исследованы доказательства по делу, выводы суда подробно мотивированы, всем приведенным обстоятельствам, на которых истец основывал исковые требования, ответчик возражения против иска, и представленным по делу доказательствам в их совокупности, судом дана правовая оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ.

Учитывая, что доказательств погашения задолженности ответчиком не представлено, мировой судья правомерно установил размер и период задолженности с .............. по .............. в размере 25600 рублей.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы о неприменении мировым судьей к заявленным требованиям срока исковой давности, о которой было заявлено стороной ответчика при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В материалах дела имеются письменные пояснения представителя ответчика ФИО1-ФИО5, в которых он просит применить срок исковой давности.

Вопреки этому, мировым судьей ошибочно указано в решении об отсутствии оснований для применения срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, то есть со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. N 43 разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Данное правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованно длительных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

По смыслу ст. 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым ст. 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

При этом, если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца (пункт 3).

Исходя из указанных правовых норм и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. N 43, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Истец просил взыскать с ответчика задолженность за период .............. по .............. в размере 25600 рублей.

Истец обращался с заявлениями о вынесении судебного приказа ...............

.............. судебный приказ отменен.

    В суд истец обратился согласно почтового штемпеля на конверте .............., поступило мировому судье ...............

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, оплата производится до 10 числа текущего месяца за предыдущий месяц.

То есть в январе возникает обязанность оплаты за декабрь, в феврале-за январь и т.д.

В связи с чем, требование истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению только в части периода задолженности с .............. по .............. в размере 19360 рублей, остальная часть требований о взыскании задолженности за период с .............. по .............. в оставшейся сумме 6240 рублей удовлетворению не подлежит ввиду пропуска истцом сроков исковой давности.

    Учитывая изложенное, решение мирового судьи подлежит отмене в части взыскания задолженности за период с .............. по .............. в сумме 6240 рублей с отказом в иске в связи с применением срока исковой давности, и в части суммы расходов по оплате госпошлины в размере 193 рубля 60 копеек в связи с уменьшением суммы взыскания.

В остальной части о взыскании задолженности за период с .............. по .............. в размере 19360 рублей и расходов по оплате госпошлины в размере 774 рублей 40 копеек решение подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № .............. от .............. .............. в части удовлетворения требований о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с .............. по .............. в сумме 6240 рублей и расходов по оплате госпошлины в размере 193 рублей 60 копеек - отменить, принять в отмененной части новое решение, которым в удовлетворении требований ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с .............. по .............. в сумме 6240 рублей и судебных расходов по оплате госпошлины в размере193 рублей 60 копеек - отказать.

Это же решение в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения. Мотивированное определение составлено ...............

Судья Ж.О.Гориславская