Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-863/2022 ~ М-662/2022 от 09.06.2022

УИД № 57RS0027-01-2022-001281-92

Производство № 2-863/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 г. г. Орел

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Тишаевой Ю.В.,

при секретаре Балашовой М. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла к Кочевой Елене Николаевне, Кочевому Юрию Ивановичу, Верижниковой Ольге Николаевне и Мальцевой Юлии Николаевне об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла (сокращенное наименование УМИЗ) обратилось в суд с иском к Кочевой Е.Н., Кочевому Ю. И. и ФИО7 об освобождении земельного участка. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 1331 кв. м., с видом разрешенного использования «эксплуатация и обслуживание жилого дома», расположенный по адресу: <адрес>. 30 марта 2022 года специалистами УМИЗ проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым №. По результатам обмера границ земельного участка и при сопоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, выявлено, что фактические границы земельного участка по установленному заборному ограждению из декоративных бетонных плит с металлическими воротами не соответствуют юридическим. Часть земельного участка огорожена сеткой для содержания домашней птицы. Площадь занятой территории за юридическими границами земельного участка с кадастровым № составляет 395 кв. м. В связи с тем, что Кочевая Е.Н., Кочевой Ю. И. и ФИО7 самовольно заняли земельный участок площадью 395 кв. м., государственная собственность на который не разграничена, владеют им без правовых оснований, ответчикам была направлена претензия № 25/2997 с требованием освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 395 кв. м. 18.05.2022 года специалисты УМИЗ провели повторное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Было установлено, что требования в претензии от 05.04.2022 года № 25/2997 ответчиками не исполнены, на земельном участке площадью 395 кв. м., государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к домовладению, установлено ограждение из декоративных бетонных плит с металлическими воротами и частично из сетки для содержания домашней птицы. По изложенным основаниям просит суд возложить на ответчиков обязанность по освобождению самовольно занятого им земельного участка площадью 395 кв. м., прилегающего к земельному участку с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения из декоративных бетонных плит с металлическими воротами и сетки для содержания домашней птицы, и приведения участка в первоначальное состояние в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела судом произведена замена ответчика ФИО7 его правопреемниками Верижниковой О.Н. и Мальцевой Ю.Н.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ситников М. В. исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям. В дополнение суду пояснил, что 19.07.2022 года специалисты УМИЗ повторно провели обследование земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №. В ходе обследования было установлено, что бетонное ограждение с металлическими воротами и сеткой не демонтированы. В соответствии проектом планировки территории микрорайона № 13 (корректировка), утвержденным постановлением администрации г. Орла № 4752 от 02.12.2014 года, планируется расширение проезда по пер. Межевому до красных линий.

Ответчик Кочевая Е. Н. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, суду пояснили, что ограждение с металлическими воротами на спорном земельном участке было установлено в период ведения строительства многоквартирных домов по пер. Межевому в г. Орле.

Ответчик Кочевой Ю. И. надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Ответчики Верижникова О.Н. и Мальцева Ю.Н. надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами (п. 2 ст. 16 ЗК РФ).

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п.2.1 раздела 1 Решения Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 N 49/0935-ГС "О Положении "О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле" администрация города Орла осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, расположенными на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла", утвержденного Постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006 N 1156 Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (УМИЗ), далее по тексту - Управление, является структурным подразделением Администрации города Орла, обладает правами юридического лица. Управление осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в области земельных отношений, а также функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица (пункт 4).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пп. 4 п. 2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В судебном заседании установлено, что 30.03.2022 года специалистами УМИЗ с использованием геодезической спутниковой аппаратуры EFT M1 PLUS, регистрационный номер 82542-21, с выездом на место было проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, в ходе которого было установлено, что на прилегающем к домовладению земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, площадью 395 кв. м., установлено ограждение из декоративных бетонных плит с металлическими воротами и частично из сетки для содержания домашней птицы. Указанные обстоятельства отражены в акте обследования земельного участка от 30.03.2022 года, к которому приложена схема и фотографии.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01.07.2022 года земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым №, имеет площадь 1331 кв. м. Правообладателями указанного земельного участка указаны Кочевая Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кочевой Ю. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За Кочевой Е. Н. зарегистрировано право собственности на 5/10 и 1/5 доли, а в совокупности на 7/10 (5/10+1/5). За Кочевым Ю. И. зарегистрировано прав собственности на 1/5 долю, а за ФИО9 зарегистрирована 1/10 доля. Государственная регистрация права ФИО7 произведена 13.10.2006 года, право собственности Кочевой Е. Н. на указанные доли зарегистрированы 13.10.2006 года и 23.07.2019 года. Государственная регистрация права ФИО5 произведена 13.10.2006 года.

Судом установлено, что ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти I-ТД № 628931 от 18.05.2007 года.

В силу положений п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Способы принятия наследства определены статьей 1153 ГК РФ, в соответствии с которой принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Установлено, что наследником имущества ФИО7 является его сын ФИО10, который фактически принял наследство, но не оформил свои наследственные права.

Согласно свидетельству о смерти I -ТД № 731295 от 27.03.2012 года ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследником по закону первой очереди имущества ФИО10 является его супруга ФИО11, которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариусом 25.12.2013 года ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении 1/10 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, переход права собственности на 1/10 долю земельного участка не зарегистрировала в установленном законом порядке. Наследниками, принявшими наследство ФИО12, являются Мальцева Ю. Н. и Верижникова О. Н., которые в установленном законом порядке обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, однако в регистрирующий орган с заявлениями о переходе к ним права собственности на 1/10 долю земельного участка по адресу: <адрес>, не обратились, свидетельства о праве на наследство не получили. Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами наследственных дел к имуществу ФИО10 и ФИО12

До обращения в суд с иском, 05.04.2022 года ответчикам Кочевой Е. Н. и Кочевому Ю. И. предлагалось в течение 30-ти календарных дней демонтировать ограждение с металлическими воротами и сеткой, что подтверждается письменной претензией от 05.04.2022 года, которая была получена ответчиками Кочевым Ю. И. и Кочевой Е. Н. 08.04.2022 года. Указанные обстоятельства подтверждаются отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Данное требование ответчиками не выполнено, что подтверждается актами обследования земельного участка с кадастровым № от 18.05.2022 года и 19.07.2022 года и представленными стороной истца фотографиями.

Установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что сособственниками земельного участка по адресу: <адрес>, являются ответчики Кочевая Е. Н., Кочевой Ю. И., Верижникова О. Н. и Мальцева Ю. Н., которые используют земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 395 кв. м., установив на нем ограждение из декоративных бетонных плит с металлическими воротами и сеткой для содержания домашней птицы, без законных оснований, на момент рассмотрения дела ответчиками не исполнены требования УМИЗ об освобождении земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УМИЗ и возложении на ответчиков обязанности освободить земельный участок площадью 395 кв. м., прилегающий к земельному участку с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения из декоративных бетонных плит с металлическими воротами и сеткой для содержания домашней птицы, и привести участок в первоначальное состояние.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает разумным и достаточным установление срока для демонтажа размещенного на земельном участке ограждения из декоративных бетонных плит с металлическими воротами и сеткой 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 БК РФ с Кочевой Е. Н., Кочевого Ю. И., Верижниковой О. Н. и Мальцевой Ю. Н. в равных долях в доход бюджета Муниципального образования Город Орел подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, по 75 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла к Кочевой Елене Николаевне, Кочевому Юрию Ивановичу, Верижниковой Ольге Николаевне и Мальцевой Юлии Николаевне об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать Кочевую Елену Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кочевого Юрия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Верижникову Ольгу Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Мальцеву Юлию Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение десяти дней со вступления решения в законную силу освободить земельный участок площадью 395 кв. м., прилегающий к земельному участку с кадастровым № расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения из декоративных бетонных плит с металлическими воротами, сетки для содержания домашней птицы и привести участок в первоначальное состояние.

Взыскать с Кочевой Елены Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кочевого Юрия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Верижниковой Ольги Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Мальцевой Юлии Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в равных долях в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в сумме 300 рублей, по 75 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 октября 2022 года.

Судья Ю.В. Тишаева