Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1117/2024 ~ М-271/2024 от 26.01.2024

Дело № 2-1117/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2024 года                                                                                 г. Астрахань

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при секретаре Тарнавчике А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>3 к администрации муниципального образования «<адрес>» о взыскании выкупной цены жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец <ФИО>2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» о взыскании выкупной цены жилого помещения, указав, что истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от <дата> принадлежит жилое помещение - <адрес> общей площадью 51,6 кв.м., расположенное в доме по адресу: <адрес>. На основании распоряжения администрации МО «<адрес> » <номер>-р от <дата> жилой дом по адресу <адрес> литер «А» признан аварийным и подлежащим сносу, отселение граждан произвести до <дата>. До настоящего времени изъятие жилого помещения не произведено, в связи с чем, с учетом уточнений, просила суд взыскать с администрации МО «<адрес>» за счет казны МО «<адрес>» в пользу <ФИО>3 рыночную стоимость жилого помещения-<адрес> площадью 51,6 кв.м. в многоквартирном доме по адресу <адрес> размере 2386000 рублей, рыночную стоимость доли 159/1000 земельного участка по адресу <адрес> размере 508000 рубля, стоимость материальных затрат связанных с изъятием жилого помещения в размере 52400 рублей, стоимость 159/1000доли общедомового имущества в размере 8000 рублей, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 255900 рублей, расходы по оплате оценщика в размере 10000 рублей. Прекратить право собственности, после проведения выплат, <ФИО>2 на жилое помещение <адрес> доме по адресу <адрес>.

Истец <ФИО>2, ее представитель <ФИО>5 в судебном заседании участие не принимали, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель администрации Муниципального образования «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, и возражал против удовлетворения исковых требований в части взыскания судебных расходов.

В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствии неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст.235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.4 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Статья 32 Жилищного кодекса РФ предусматривает права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.10 ст. 32 ЖК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцу на основании договора купли-продажи от <дата>, принадлежит жилое помещение № <адрес> общей площадью 51,6 кв.м., расположенная в доме по адресу: <адрес>.

Земельный участок под многоквартирным домом, в котором расположено указанное жилое помещение, с кадастровым номером 30:12:030526:37, общей площадью 600 кв. м., поставлен на государственный кадастровый учет и принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома в силу закона.

На основании распоряжения администрации МО «<адрес> » <номер>-р от <дата> жилой дом по адресу <адрес> литер «А», признан аварийным и подлежащим сносу, отселение граждан произвести до <дата>.

В адрес собственников жилого дома направленно требование о сносе со сроком исполнения не позднее <дата>.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение должна также учитываться стоимость доли в праве собственности на земельный участок. По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно положений чч.3,4,5 ст.16 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме

Из разъяснений п.20,22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно отчета об оценке <номер>-ф от <дата> рыночная стоимость жилого помещения – <адрес> по адресу <адрес> площадью 21,6 кв.м. в составляет 2386000 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка пропорционально площади жилого помещения 508000 рубля, рыночная стоимость компенсации непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома по адресу <адрес> размере 255900 рублей, стоимость материальных затрат связанных с изъятием жилого помещения в 52400 рублей, рыночная стоимость доли общедомового имущества 8000 рублей.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, также разъяснено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона РФ <номер> от <дата> «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся, в том числе, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

По смыслу вышеуказанных норм права и разъяснений Верховного Суда РФ собственник жилья имеет право на компенсацию стоимости непроизведенного капитального ремонта и стоимости доли в праве на общее имущество при изъятии жилого помещения и определении его выкупной цены, но только путем включения указанной компенсации в выкупную цену изымаемого жилого помещения, а не в виде предоставления отдельной выплаты.

Таким образом, стоимость непроизведенного капитального ремонта и стоимость доли в праве на общее имущество должны включаться в выкупную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не могут устанавливаться отдельной от выкупной цены жилья.

Как разъяснено в пп. «п» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> №«О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской <ФИО>1, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в связи с изъятием имущества для муниципальных нужд, взыскании с администрации МО «<адрес>» в пользу истца денежной компенсации за изымаемый объект недвижимости (выкупную цену) в установленном судом размере, и после производства выплаты данной денежной компенсации о прекращении права собственности на изымаемое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Бездействие ответчика по принятию решения об изъятии земельного участка и жилых помещения для муниципальных нужд создает угрозу жизни здоровью истцов и членов их семей.

Неисполнение органом местного самоуправления возложенных законом на него обязанностей может привести к возникновению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, как являющихся жильцами аварийного дома, так и иных граждан.

Требования истца не ущемляют самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, направлены на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные на них законом обязанности.

Несоблюдение компетентными органами процедуры изъятия жилого помещения, установленной ст. 32 ЖК РФ, не препятствует собственнику данного жилого помещения требовать в связи с изъятием выплаты возмещения.

Указанный выше вывод содержится в ответе на вопрос N 1 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата>).

В силу ст.94 Гражданского процессуального кодекса РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Ввиду того, что исковые требования <ФИО>2. удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию расходы на оплату услуг оценщика в размере 10000 рублей. Доказательств в силу требований ст. 56 ГПК РФ несоразмерности расходов на оплату услуг оценщика ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <ФИО>3 к администрации муниципального образования «<адрес>» о взыскании выкупной цены жилого помещения – удовлетворить.

Взыскать с администрации МО «<адрес>» за счет средств казны МО «<адрес>», в пользу <ФИО>3 рыночную стоимость жилого помещения-<адрес> площадью 51,6 кв.м. в многоквартирном доме по адресу <адрес> размере 2386000 рублей, рыночную стоимость доли 159/1000 земельного участка по адресу <адрес> размере 508000 рубля, стоимость материальных затрат связанных с изъятием жилого помещения в размере 52400 рублей, стоимость 159/1000доли общедомового имущества в размере 8000 рублей, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 255900 рублей, расходы по оплате оценщика в размере 10000 рублей.

Прекратить право собственности <ФИО>3 на <адрес> по адресу <адрес> кадастровым номером <номер>, а так же на долю земельного участка с кадастровым номером <номер>, после выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен <дата>.

Судья                                                                                                    З.Д. Аверьянова