Дело № 2-577/2023
УИД 13RS0023-01-2022-001927-48
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 15 мая 2023 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Митрошкиной Е.П.,
при секретаре судебного заседания Рощиной Р.А.,
с участием в деле:
истца – Администрации городского округа Саранск, его представителей Антоновой Анастасии Александровны, действующей на основании доверенности №77-Д от 6 июня 2022 г., Лисиной Крестины Викторовны, действующей на основании доверенности №105-Д от 31 августа 2022 г.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Топазовой Екатерины Александровны,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, его представителя Годяевой Ольги Геннадьевны, действующей на основании доверенности от 13 сентября 2022 г.,
ответчика – Барашкова Валерия Алексеевича, его представителя Курсанова Сергея Сергеевича, действующего на основании доверенности 13 АА 1240632 от 9 марта 2023 г.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Муниципального предприятия городского округа Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство», его представителя Оськиной Елены Николаевны, действующей на основании доверенности №54/22 от 14 октября 2022 г.,
прокурора - старшего помощника прокурора Ленинского района г.Саранска Мещеряковой Инны Михайловны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к Барашкову Валерию Алексеевичу о возложении обязанности привести в надлежащее техническое состояние и восстановить работоспособность канализационной сети,
установил:
Администрация городского округа Саранск (далее – Администрация г.о.Саранск) обратилась в суд с иском к Барашкову Валерию Алексеевичу о возложении обязанности привести в надлежащее техническое состояние и восстановить работоспособность канализационной сети, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью 2731 метр, с кадастровым номером № в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указано, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена, расположен объект недвижимости «Внеплощадочные сети малоэтажного жилищного строительства. Канализация и канализационная насосная станция» с кадастровым номером №, принадлежащий Барашкову В.А.
Прокуратурой Ленинского района г.Саранска в ходе надзорных мероприятий было установлено, что Барашковым В.А. не принимаются меры по надлежащему содержанию канализационных сетей, в связи с чем полноценное их использование невозможно. Неочищенные канализационные сточные воды сбрасываются из данных сетей на рельеф местности, в том числе на земельный участок с кадастровым номером №.
При обследовании принадлежащих ответчику сетей канализации сотрудниками МП г.о.Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство» установлено, что часть данных сетей подтоплена, что свидетельствует о наличии засора или повреждения сетей. При обследовании канализационной насосной станции (далее - КНС), которая является составной частью сетей водоотведения (канализации) протяженностью 2731 м, выявлено, что внутри КНС установлены два насосных агрегата. При попытке включения насосного оборудования оказалось, что автоматика не работает.
Неисправное техническое состояние КНС и канализационной сети приводит к сбрасыванию сточных вод на рельеф местности и оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Ненадлежащее содержание ответчиком сетей канализации влечет невозможность нормального функционирования системы водоотведения на территории муниципального образования и реализации органом местного самоуправления в полном объеме полномочий, установленных пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит привести в надлежащее состояние и восстановить работоспособность канализационной сети, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью 2731 метр, с кадастровым номером №, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Определениями суда от 28 февраля 2023 г., от 13 марта 2023 г., от 6 апреля 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на сторону истца привлечены Топазова Е.А., Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее – Минлесхоз Республики Мордовия), на сторону ответчика привлечено Муниципальное предприятие городского округа Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство» (далее - МП г.о.Саранск «Саранскгорводоканал»).
В судебное заседание ответчик Барашков В.А., его представитель Курсанов С.С., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Топазова Е.А., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Минлесхоза Республики Мордовия, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика МП г.о.Саранск «Саранскгорводоканал» после объявления перерыва не явились по неизвестной причине, о дне и времени слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли.
Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались путем размещения информации по делу на официальном сайте Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: <данные изъяты> в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании частей третьей и пятой статьи 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании представители истца Администрации г.о.Саранск Антонова А.А., Лисина К.С. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Курсанов С.С. ранее в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав, что истец не наделен полномочиями по предъявлению каких-либо требований в сфере водоснабжения (водоотведения) к собственнику таких сетей, поскольку организацией, эксплуатирующей спорные сети канализации, является МП г.о.Саранск «Саранскгорводоканал», которым заключены договоры холодного водоснабжения и водоотведения с 19 абонентами, проживающими в домах по <адрес>, а Барашков В.А. не имеет договорных отношений с абонентами, не осуществляет эксплуатацию системы водоотведения (прием, передачу, транспортировку сточных вод), следовательно, обязанность по содержанию, эксплуатации системы водоотведения возлагается на МП г.о.Саранск «Саранскгорводоканал». Из искового заявления невозможно установить, вся или определенная часть системы водоотведения является неработоспособной, ее координаты, виды работ, которые необходимо выполнить ответчику, что делает неисполнимым решение суда. Истцом не представлены доказательства нахождения системы водоотведения в ненадлежащем и (или) нерабочем состоянии, а также факт сброса (утечки) сточных канализационных вод. Техническое обследование системы водоотведения в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и приказом Минстроя России от 5 августа 2014 г. №437/пр. не проводилось. Представленные истцом в материалы дела письма, протокол об административном правонарушении являются недопустимыми доказательствами или содержат противоречивые либо недостоверные сведения. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель МП г.о.Саранск «Саранскгорводоканал» Оськина Е.Н. в судебном заседании исковые требования считала обоснованными и подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что сети водоотведения и КНС находятся в нерабочем состоянии, вследствие чего все канализационные коллекторы заполнены неочищенными сточными водами, в том числе и емкость в КНС, в которой находятся насосные агрегаты. Обязанность по содержанию спорных сетей водоотведения лежит на их собственнике Барашкове В.А.
Представитель Минлесхоза по Республике Мордовия Годяева О.Г. ранее в судебном заседании исковые требования считала обоснованными и подлежащими удовлетворению, факт нахождения сетей водоотведения в неисправном состоянии, а также сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности подтвердила.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 4, 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация водоотведения в границах сельских поселений; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), а также Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Согласно статье 2 Закона о водоснабжении и водоотведении абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения; гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения; организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.
Согласно пункту 2 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении физическое лицо, являющееся собственником централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязано заключить договор с организацией, на основании которого организация будет осуществлять эксплуатацию указанных систем.
В силу пункта 1 статьи 10 Закона о водоснабжении и водоотведении собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Пунктом 1 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как установлено судом и это следует из материалов дела, Барашков В.А. является собственником объекта недвижимости «Внеплощадочные сети малоэтажного жилищного строительства. Канализация и канализационная насосная станция» протяженностью 2731 метр, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанные сети были построены ООО «СДС-Управление строительства», а после признания Общества решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 11 декабря 2019 г. несостоятельным (банкротом) были включены в конкурсную массу должника и реализованы по результатам проведения торгов Барашкову В.А., право собственности которого на указанные сети зарегистрировано 22 апреля 2022 г.
01 августа 2022 г. в Прокуратуру Республики Мордовия обратилась Топазова Е.А. с заявлением о проведении проверки по факту бездействия Администрации г.о.Саранск по ее обращению от 15 апреля 2022 г. по факту вытекания из сетей канализации нечистот, которые попадают в реку Саранка по адресу: <адрес>, около земельного участка с кадастровым номером №, который находится в прибрежной охранной зоне.
В рамках проверки сотрудниками прокуратуры Ленинского района г.Саранска был осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером №, и установлено, что на указанном земельном участке из трубы, проложенной под землей, на поверхность вытекают неочищенные сточные воды, которые имеют характерный специфический запах, мутный цвет, попадая на рельеф местности, имеют мутный осадок. Сточные воды стекают по направлению р.Саранка. В связи с густой растительностью точку попадания в водный объект установить не удалось. Указанные результаты проверки оформлены актом проверки исполнения земельного законодательства от 16 августа 2022 г.
06 декабря 2022 г. работниками МП г.о.Саранск «Саранскгорводоканал» по поручению прокуратуры осуществлено повторное обследование сетей водоснабжения и водоотведения в кадастровом квартале № в присутствии представителя Барашкова В.А. – Курсанова С.С. В результате осмотра выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № имеются сети водоотведения (канализации), которые представлены самотечным участком – стоки поступают от абонентов на существующую канализационную насосную станцию (КНС), и далее по двум напорным трубопроводам в городской коллектор. Иных сетей в ходе обследования не выявлено. Часть сетей, принадлежащих Барашкову В.А., подтоплена, что свидетельствует о наличии засоров или повреждении сетей. При обследовании КНС установлено, что внутри КНС установлены два насосных агрегата, при попытке включения которых оказалось, что автоматика не работает. Для приведения их в рабочее состояние необходима замена шкафа управления с автоматической системой включения насосного оборудования. При запуске насосов в ручном режиме установлено, что один из двух насосных агрегатов осуществляет перекачивание стоков. Сети водоотведения были построены ООО «СДС-Управление строительства» на основании технических условий за №182-07-Т от 14 июня 2007 г., выданных МП г.о.Саранск «Саранскгорводоканал» на проектирование водоснабжения и водоотведения коттеджной застройки (42 коттеджа) по адресу: <адрес> (район станции юннатов). Указанные сети не переданы в муниципалитет и в хозяйственное ведение МП г.о.Саранск «Саранскгорводоканал». Во время обследования сетей водоотведения в данном квартале была зафиксирована одна утечка неочищенных канализационных стоков через люк существующего смотрового колодца в районе жилого дома, расположенного на участке с кадастровым номером №. Откачивание стоков из указанного колодца ввиду его расположения в самой нижней точке на рельефе и постоянно поступающих в него стоков, не позволило осмотреть дно колодца, поэтому выявление причины возникновения аварийной ситуации, характера возможного повреждения трубопровода (забой, износ) установлено не было.
В рамках проведенной прокуратурой проверки 7 декабря 2022 г. были получены объяснения от Барашкова В.А., который подтвердил, что приобрел сети водоснабжения и водоотведения на торгах для последующего их использования в предпринимательской цели, однако в связи с ухудшением экономической ситуации рассматривает вариант продажи данного объекта. Также пояснил, что доступ к колодцам свободный, ключей от насосной станции ему не передавали, техническое состояние канализационных сетей ему неизвестно и может быть определено экспертным путем, очистка стоков осуществляется городскими службами. В настоящий момент им проводится инвентаризация всех подключенных к канализационной сети абонентов, между ним и абонентами договорных отношений нет. О том, что канализационные сети находятся в ненормативном состоянии, и канализационные стоки вытекают на рельеф местности, ему ничего неизвестно, однако если будет достоверно установлено, что принадлежащие ему сети являются источником заболачивания местности, могут привести к нанесению ущерба, им будут приняты меры по предотвращению ущерба в порядке, установленном законодательством.
03 февраля 2023 г. Барашковым В.А. направлено в Администрацию г.о.Саранск уведомление о планируемом выводе сетей водоотведения из эксплуатации с 1 марта 2024 г. Причиной вывода объекта из эксплуатации указано то, что собственником сетей выявлены многочисленные незаконные подключения абонентов к существующему объекту водоотведения без соответствующего разрешения, что привело к нарушению нормальной пропускной работы системы водоотведения, ее засорению и требует дополнительного технического обслуживания. Однако МП г.о.Саранск «Саранскгорводоканал» указанные сети не обслуживает.
В ответе Администрации г.о.Саранск от 1 марта 2023 г. на данное уведомление указано, что органом местного самоуправления в течение 6 месяцев с момента получения уведомления будет принято одно из решений, определенных пунктами 4, 5 статьи 22 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Кроме того, 21 марта 2023 г. в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия поступило обращение жительницы <адрес> ФИО2 по факту сброса сточных вод на рельеф местности с дальнейшим попаданием в р.Саранка в районе ул.1-я Набережная г.Саранска.
В пределах своей компетенции Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия проведено выездное обследование данной территории, в ходе которого установлено, что на расстоянии 22,5 метров в южном направлении от д.45/6 по ул.1-я Набережная зафиксировано вытекание предположительно сточных вод из канализационного коллектора, на расстоянии 75 метров от канализационного коллектора предположительно сточные и талые воды впадают в водный объект р.Саранка. Собственнику сетей Барашкову В.А. выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Одновременно установлено, что поскольку водный объект р.Саранка не относится к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору, обращение направлено в Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.
Указанные факты подтвердили допрошенные в качестве свидетелей заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Мордовия Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия ФИО1 и ведущий специалист-эксперт отдела ФИО3
Согласно акту внеплановой выездной проверки от 11 мая 2023 г., проведенной Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия совместно со специалистами Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу» (далее - ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО»), 5 мая 2023 г. было произведено визуальное обследование территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному в границах водоохранной зоны водного объекта общего пользования – р.Саранка (земельный участок с кадастровым номером №). В ходе осмотра установлено, что на территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № зафиксировано место прорыва канализационной трубы, проложенной под землей. Зафиксировано заболачивание рельефа местности предположительно неочищенными сточными водами, которые впоследствии по земляной траншее шириной примерно 40 см стекают в сторону водного объекта – р.Саранка. Присутствует специфический резкий запах, вода имеет мутный цвет, очевидно отсутствие необходимой очистки и соответственно загрязнение земельного участка. Местность характеризуется высокой заболоченностью. Выше от данной точки прорыва канализационной трубы на территории осматриваемого участка выявлен переполненный канализационный коллектор, из которого сточные воды также стекают по рельефу местности в направлении к р.Саранка. Осмотренный участок расположен в границах водоохранной зоны водного объекта общего пользования – р.Саранка (реестровый номер границы: №). На момент осмотра на месте прорыва специализированная техника не работала, ремонтные работы не проводились.
Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» 27 апреля 2023 г. произведен отбор проб (образцов) сточных вод в месте непосредственного сброса сточных и канализационных вод на рельеф местности, в месте непосредственного попадания сточных вод в р.Саранку, в 100 м выше и в 100 м ниже по течению от места сброса сточных вод в реку. По итогу проведенного отбора проб составлены протоколы исследований (испытаний) и измерений от 10 мая 2023 г. №245/1-2023, №246/1-2023, №247/1-2023, №248/1-2023.
Согласно протоколам исследований (испытаний) и измерений установлено превышение концентраций загрязняющих веществ в р.Саранка. Превышения установлены в 100 метрах ниже по течению реки по следующим показателям: ионы аммония – в 1,32 раза, железо – в 16,8 раз, медь – в 19 раз, нитрит-ионы – в 1,38 раз, цинк – в 8,5 раз; в 100 метрах выше по течению реки по следующим показателям: ионы аммония – в 1,18 раза, железо – в 13,1 раз, медь – в 10,0 раз, нитрит-ионы – в 1,18 раз, цинк – в 4,7 раза. В месте непосредственного попадания неочищенных сточных вод установлено наличие в природной воде следующих загрязняющих веществ: АПАВ, ионы аммония, БПК5, взвешенные вещества, железо, медь, нитрит-ионы, нефтепродукты, сульфат-ионы, фосфат-ионы, хлориды, цинк.
Таким образом, в ходе проверки установлен факт поступления во внешнюю среду неочищенных сточных вод, что указывает на необеспечение охраны окружающей среды от загрязнения вследствие ненадлежащей работы сооружений канализации.
В отношении Барашкова В.А. составлены протоколы об административном правонарушении №1938/1 от 11 мая 2023 г. по части 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности), №1938 от 11 мая 2023 г. по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений).
В адрес Барашкова В.А. вынесено предписание от 11 мая 2023 г. об устранении экологического правонарушения, обязывающее его предотвратить попадание неочищенных сточных вод на рельеф местности и в водный объект – р.Саранка в срок до 1 августа 2023 г.
Факт нахождения принадлежащих Барашкову В.А. канализационных сетей в ненормативном состоянии нашел подтверждение и в ходе выездного судебного заседания, на котором присутствовал представитель ответчика Курсанов С.С., который предоставил доступ к канализационной насосной станции. В судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен переполненный канализационный коллектор, из которого сточные воды стекают по рельефу местности в направлении к р.Саранка, далее вдоль дороги обнаружено место прорыва канализационной трубы, откуда сточные воды также стекают по рельефу местности в направлении к р.Саранка. Канализационная насосная станция на момент проведения судебного заседания была закрыта на замок, который находился в неисправном состоянии и посторонние лица имели доступ к КНС. Внутри данного помещения располагается емкость, которая была переполнена неочищенными сточными водами, имеющими мутный цвет и резкий запах. Насосные агрегаты на момент осмотра не работали. Рядом с КНС располагается канализационный коллектор, который также был переполнен неочищенными сточными водами.
Таким образом, судом достоверно установлено, что принадлежащие Барашкову В.А. сети водоотведения вместе с канализационной насосной станцией находятся в аварийном состоянии, в результате чего происходит сброс сточных вод на рельеф местности и в водный объект общего пользования – р.Саранка, что подтверждено лабораторными анализами.
Договор на эксплуатацию и обслуживание спорных сетей водоотведения в соответствии с Законом о водоснабжении и водоотведении Барашковым В.А. не заключался, обслуживанием сетей с момента их приобретения не занимается, самоустранившись от исполнения обязанностей по содержанию принадлежащего ему имущества.
Довод представителя ответчика Курсанова С.С. о том, что Администрация г.о.Саранск не наделена полномочиями по предъявлению каких-либо требований в сфере водоснабжения (водоотведения) к собственнику таких сетей, суд считает несостоятельным, поскольку, во-первых, вопросы организации водоотведения в границах сельских поселений, участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения относятся к вопросам местного значения городского поселения, во-вторых, судом установлено, что неочищенные сточные воды попадают непосредственно на земельный участок с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена с видом разрешенного использования для размещения улиц, дорог, проездов и прочих территорий общего пользования, что свидетельствует о нарушении прав органа местного самоуправления.
Ссылка стороны ответчика на обязанность МП г.о.Саранск «Саранскгорводоканал» по содержанию и эксплуатации спорных сетей водоотведения, не основана на действующем законодательстве. Договорные отношения между Барашковым В.А., как собственником сетей водоотведения, и МП г.о.Саранск «Саранскгорводоканал», как гарантирующей организацией в сфере водоотведения, отсутствуют. Между МП г.о.Саранск «Саранскгорводоканал» и некоторыми потребителями, проживающими на ул.1-я Набережная г.Саранска, были заключены договоры на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, при этом граница раздела канализационных сетей в договорах определена колодцем на выпуске в городской канализационный коллектор, колодец в точке подключения к городскому коллектору находится на балансе потребителя. Однако в декабре 2022 года МП г.о.Саранск «Саранскгорводоканал» в адрес потребителей направлены уведомления о приостановлении с 1 декабря 2022 г. начисления платы за услуги водоотведения по ранее заключенным договорам в связи с тем, что находящаяся в частной собственности инженерная сеть водоотведения пришла в ненормативное состояние.
Довод ответчика о том, что из искового заявления невозможно установить, вся или определенная часть системы водоотведения является неработоспособной, какие виды работ необходимо выполнить ответчику, что делает неисполнимым решение суда, также противоречит действующему законодательству, поскольку обязанность по содержанию сетей водоотведения лежит на собственнике, который и обязан установить причину неработоспособности сетей, определить виды работ, необходимых для восстановления ее работоспособности, и привести сети в нормативное состояние.
В материалы дела представлено достаточно допустимых доказательств, свидетельствующих о нахождении системы водоотведения в ненадлежащем состоянии, и сбросе сточных канализационных вод на рельеф местности, в связи с чем довод ответчика в указанной части подлежит отклонению.
Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные доказательства по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации г.о. Саранск к Барашкову В.А. о возложении обязанности привести в надлежащее техническое состояние и восстановить работоспособность канализационной сети являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом объема работ, принципа исполнимости решения суда в разумный срок, суд устанавливает ответчику срок для исполнения возложенной обязанности по приведению в надлежащее техническое состояние и восстановлению работоспособности канализационной сети по улице 1-я Набережная г.Саранска Республики Мордовия, протяженностью 2731 метр, с кадастровым номером №, в полном объеме в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. При наличии объективных и уважительных причин невозможности проведения работ к указанной дате ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда (статья 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия
решил:
исковые требования Администрации городского округа Саранск к Барашкову Валерию Алексеевичу о возложении обязанности привести в надлежащее техническое состояние и восстановить работоспособность канализационной сети удовлетворить.
Обязать Барашкова Валерия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, привести в надлежащее техническое состояние и восстановить работоспособность канализационной сети по улице 1-я Набережная г.Саранска Республики Мордовия, протяженностью 2731 метр, с кадастровым номером 13:23:0000000:2919, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина
Мотивированное решение суда составлено 22 мая 2023 года.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина