Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1506/2023 ~ М-1485/2023 от 28.06.2023

УИД 91RS0009-01-2023-001981-52

Производство № 2-1506/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года                                г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Измайлова Р.М.,

при секретаре Коршуненко А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика - Администрации <адрес> Республики Крым ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что она, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию <адрес> для оформления договора социального найма на комнату, по адресу: <адрес> комн.401. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п отказано в заключении договора социального найма, ввиду отсутствия ордера на вселение. Указанное жилое помещение было выделено ей бывшим собственником с учетом того, что она будет осуществлять работу о уборке помещений, и гарантировали ей дальнейшее оформление по сданным ей документам. Однако, на период вселения все бухгалтерские и паспортные документы были изъяты прокуратурой на длительную проверку. Отсутствие ордера и договора социального найма до ДД.ММ.ГГГГ создает ей препятствия в осуществлении жилищных прав при фактическом длительном проживании с 2007 года и выполнении обязанностей нанимателя, что также лишает ее возможности иметь регистрацию проживания по месту фактического проживания, поскольку не имеет иного жилья. Она вынуждена искать и оформлять необходимую регистрацию места пребывания. С учетом уточнений, просит суд признать за ней, ФИО1 право пользования комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации города Евпатории Республики Крым, в судебном заседании просила принять решение в соответствие с действующим законодательством.

Выслушав сторон, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма помещения по адресу: <адрес> комната №.

Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> комната 401, на основании пп.13.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения», поскольку предоставленные документы не подтверждают право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Из ответа Департамента городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. №,Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№К-4/1051/2 следует, что постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> комната 401, в связи с не предоставлением документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (архивная выписка из решения исполнительного комитета о предоставлении жилого помещения или переоформлении договора найма (лицевого счета), договор найма, ордер (заверенная в установленном порядке копия ордера), для граждан являющихся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде.

Согласно ответа Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг.№К№ Н.К. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в общем списке под №, состав семьи квартирного учета 1человек.

Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории малоимущие граждане, по основаниям предусмотренным п.1ч.1 ст.51 ЖК РФ.

Паспорт гражданина РФ серии № № выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>. В паспорте в сведениях о месте жительства отсутствует регистрация о месте жительства.

Из свидетельства о регистрации по месту пребывания № усматривается, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Из лицевого счета №, предоставленного УК «Уют» следует, что основной квартиросъемщик ФИО1 в комнате № жилой площадью 18,8кв.м., по адресу: <адрес>, не зарегистрирована.

Согласно лицевого счета №, предоставленного УК «Уют» долга по найму жилого помещения № по адресу: <адрес>,составляет 0,0руб..

Согласно справки о составе семьи и регистрации от ДД.ММ.ГГГГг. №, ФИО1 не зарегистрирована, проживает по данному адресу на основании решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту №, утвержденного директором МУП УК «Уют» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1, зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, ком.№ года по настоящее время.

Из содержания искового заявления ФИО1 следует, что вселение истца в жилое помещение - комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, произошло вследствие трудовых отношений с учреждением, предоставившим ей спорную комнату для проживания на период работы в этом учреждении.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. установлен факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, ком. 401, с 2007 года по настоящее время.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п.2 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях относятся к жилищным помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.12 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 г. № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 г. в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

В силу ч.1 ст. 642 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 11 ноября 2014г.№1177-р «О передаче имущества» передано из собственности Республики Крым в муниципальную собственность городского округа Евпатория домовладение №40 на ул. Крупской общей площадью 6149,9 кв. м..

Вместе с тем, судом установлено, что истец несет бремя содержания и оплачивает жилищно-коммунальные услуги, о чем в судебном заседании предоставлены справка от 31.07.2023г. № об отсутствии задолженности по теплоснабжению на 01.08.2023г.,л/с 500126; справка от 04.08.2023г.№ об отсутствии задолженности за найм жилого помещения на 04.08.2023г., л/с 500126; финансово-лицевой счет 500126 от 04.08.2023г. №.

В судебном заседании установлено, что типовой договор социального найма жилого помещения на данную квартиру не заключался, ордер о предоставлении указанной квартиры отсутствует.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Как следует из положений ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу ч.3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истцы занимают жилое помещение на законных основаниях, регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивают предоставленные коммунальные услуги, задолженности не имеют, за весь период проживания в спорном помещении, при этом собственником не ставился вопрос об их выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение отсутствуют.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании ФИО1 право пользования комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ серии № №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к/п №) право пользования комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                 Р.М.Измайлов