Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-530/2023 (2-2509/2022;) ~ М-1743/2022 от 31.08.2022

УИД:47RS0009-01-2022-002603-46 Дело № 2-530/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области 20 марта 2023 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

в составе председательствующего судьи Коротких А.Г.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой П.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Приладожское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области к Иванову Юрию Евгеньевичу, Ивановой Анне Владимировне о признании перепланировки незаконной, возложении обязанности демонтировать перегородку с приведением общего имущества в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

администрация МО Приладожское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с исковым заявлением к Иванову Юрию Евгеньевичу, Ивановой Анне Владимировне, указав, что межведомственной комиссией администрации муниципального образования Приладожское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в связи с обращением директора МУП «ПриладожскЖКХ» по вопросу самовольного возведения кирпичной перегородки с дверным блоком, дверью с замком (запорным устройством) перед квартирой <адрес> произведено обследование поэтажного коридора №-го этажа в зоне расположения вышеуказанной квартиры. Актом МВК № 1 от 28.02.2022 зафиксирована самовольная перепланировка, а именно, в общем коридоре перед кв. № установлен дверной блок с дверью, запорным устройством (замком) и выполнена кладка стены, часть общедомового коридора самовольно присоединена к кв. №. Разрешительная документация на перепланировку отсутствует. Квартира № находится в общей совместной собственности ответчиков, они же в ней зарегистрированы. По результатам проведенного обследования, собственнику кв. <адрес> направлялось уведомление от 11.04.2022 о необходимости в срок до 01.07.2022 демонтировать самовольно установленные строительные конструкции и дверь с замком и привести поэтажный коридор в проектное состояние. Уведомление направлено надлежащим образом. Ранее, 21.02.2022 директором МУП собственнику кв. № было выдано уведомление в срок до 01.04.2022 демонтировать самовольно установленные строительные конструкции и дверь с замком и привести поэтажный коридор в проектное состояние. Уведомление выдавалось совместно с платежным документом на оплату жилищно-коммунальных услуг. В подписи за выданное уведомление собственник кв. № отказался. По результатам проверки 01.08.2022 МВК было установлено, что выданные МВК и МУП уведомления не были исполнены собственником кв. № в полном объёме - установленная дверь и строительные конструкции (стены) не демонтированы, поэтажный коридор не приведен в прежнее состояние. Разрешительная проектная документация на произведенную перепланировку ответчиками в установленные ранее сроки до 01.03.2022 и до 01.06.2022 не представлена. В связи с чем, истец просит суд признать произведенную самовольную перепланировку незаконной, обязать Иванова Юрия Евгеньевича, Иванову Анну Владимировну в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу демонтировать и утилизировать самовольно установленную дверь, а также стены, образующие дверной проем, которые расположены перед кв. № в общедомовом коридоре <адрес>, а также привести общедомовой коридор в исходное (проектное) состояние.

Определением суда от 14.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен начальник ОНДиПР Кировского района МЧС Сабуров В.А.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст. 113 ГПК РФ, в суд не явились, что в соответствии со ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что межведомственной комиссией администрации муниципального образования (далее – МВК) Приладожское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области произведено обследование поэтажного коридора <адрес>. Актом МВК № 1 от 28.02.2022 зафиксирована самовольная перепланировка, а именно, в общем коридоре перед кв. 67 установлен дверной блок с дверью, запорным устройством (замком) и выполнена кладка стены, часть общедомового коридора самовольно присоединена к кв. №. Разрешительная документация на перепланировку отсутствует (л.д. 7-9).

В вышеуказанной квартире зарегистрирован Иванов Юрий Евгеньевич, Иванова Анна Владимировна. Данная квартира находится в их общей долевой собственности (л.д. 17-19).

По результатам проведенного обследования, собственнику кв. 67 д. 6 пос. Приладожский Иванову Ю.Е. направлялось уведомление от 11.04.2022 о необходимости в срок до 01.06.2022 представить в администрацию разрешительную проектную документацию на произведенную перепланировку либо в срок до 01.07.2022 демонтировать самовольно установленные строительные конструкции и дверь с замком и привести поэтажный коридор в проектное состояние. Уведомление направлено надлежащим образом (л.д. 10-11).

Ранее, 21.02.2022 директором МУП «ПриладожскЖКХ» собственнику <адрес> Иванову Ю.Е. было выдано уведомление о необходимости в срок до 01.03.2022 представить в МУП «ПриладожскЖКХ» разрешительную проектную документацию на произведенную перепланировку либо в срок до 01.04.2022 демонтировать самовольно установленные строительные конструкции и дверь с замком и привести поэтажный коридор в проектное состояние (л.д. 6).

По результатам проверки 01.08.2022 МВК было установлено, что выданные МВК и МУП уведомления не были исполнены собственником кв. 67 в полном объеме - установленная дверь и строительные конструкции (стены) не демонтированы, поэтажный коридор не приведен в прежнее состояние, о чем составлен акт обследования мест общего пользования (общедомового имущества) многоквартирного дома №5 (л.д. 12-15).

Разрешительная проектная документация на произведенную перепланировку ответчиками в установленные ранее сроки до 01.03.2022 и до 01.06.2022 представлена не была, как и не представлена ответчиками в материалы дела.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений ст. ст. 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общие помещения дома, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как следует из приведенных положений Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации, вопросы управления общим имуществом многоквартирного дома, находящегося в общей долевой собственности собственников квартир могут решаться только по воле всех собственников жилых помещений в этом доме.

Согласно пункту 3 статьи 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Состав общего имущества многоквартирного дома определен частью 1 статьи 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 49 (ред. от 29.06.2020).

Согласно пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются в том числе межквартирные лестничные площадки и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации многоквартирного дома, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого помещения и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

По смыслу названных норм лестничные площадки указанного многоквартирного дома находятся в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в нем.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке; перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу части 2 статьи 25 ЖК РФ, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

С учетом заявленных исковых требований, а также подлежащих применению норм материального права, по данному гражданскому делу юридически значимыми и подлежащими установлению обстоятельствами является то, что повлекли или нет действия по возведению перегородки с дверью на лестничной площадке уменьшение общего имущества многоквартирного дома, а также установление того, являлось ли фактическое присоединение части лестничной площадки к квартирам ответчиков изменением конфигурации данного помещения, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, требующим внесения его в технический паспорт помещения многоквартирного дома.

В ходе рассмотрения дела установлен факт того, что ответчики установили перегородку, вместе с дверным блоком, присоединяющую к квартире 67 часть лестничной площадки, при этом не представили доказательств получения, обязательного в соответствии с действующим законодательством, согласия всех собственников многоквартирного жилого дома на установление отсекающей конструкции, то есть на частное использование части общего имущества, влекущую фактическое его уменьшение и доказательства, свидетельствующие о том, что спорная перегородка, соответствует требованиям строительных норм и правил, правил пожарной безопасности, не создает угрозу жизни, здоровью и имуществу жильцов дома.

Никаких допустимых доказательств о возможности сохранения перегородки в имеющемся состоянии ответчиками не представлено, кроме того таких требований не заявлялось.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 марта 2012 года, собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, и такие требования подлежат рассмотрению судами.

Заявленные исковые требования суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации МО Приладожское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области к Иванову Юрию Евгеньевичу, Ивановой Анне Владимировне о признании перепланировки незаконной, возложении обязанности демонтировать перегородку с приведением общего имущества в первоначальное состояние удовлетворить.

Признать незаконной перепланировку в виду установления перегородки с дверным блоком, дверью с замком (запорным устройством) перед квартирой № в общедомовом коридоре <адрес>.

Обязать Иванова Юрия Евгеньевича, Иванову Анну Владимировну в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу демонтировать и утилизировать самовольно установленную дверь, а также стены, образующие дверной проем, которые расположены перед кв. № в общедомовом коридоре <адрес>, а также привести общедомовой коридор в исходное (проектное) состояние.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Г. Коротких