Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-65/2019 от 08.02.2019

Дело № 5-65/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Йошкар-Ола, 08 февраля 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ершовой О.В. с участием лица, привлекаемого
к административной ответственности, - Гадайбаева М.Х., старшего инспектора ОИК МВД по Республике Марий Эл Романовой О.Ю., рассмотрев материал
об административном правонарушении в отношении:

Гадайбаева Мухаммаджона Хайруллаевича, <иные данные> ранее не привлекавшегося
к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

08 февраля 2019 года в 11 часов 40 минут в ходе проверочных мероприятий по адресу: Республика Марий Эл, г.Йошкар-Ола, ул.Волкова,
д. 103 «а» установлен гражданин Республики Узбекистан Гадайбаев Мухаммаджон Хайруллаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который
с 09 октября 2017 года по настоящее время в нарушении установленного Федеральным Законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» режима пребывания (проживания) пребывал в Российской Федерации и уклонялся
от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания (90 суток для стран с безвизовым режимом въезда), т.е. допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ.

По данному факту 08 февраля 2019 года в отношении Гадайбаева М.Х. составлен протокол № 22/192 об административном правонарушении.

В судебном заседании Гадайбаев М.Х. вину в предъявленном ему административном правонарушении признал в полном объеме и в содеянном раскаялся. Подтвердил, что с 09 октября 2017 года незаконно находится на территории Российской Федерации, попыток выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации не предпринимал. Ходатайствовал о предоставлении ему возможности покинуть пределы Российской Федерации самостоятельно.

Из письменного объяснения Гадайбаева М.Х. от 08 февраля 2019 года следует, что с правонарушением он согласен, не выезжал с территории Российской Федерации в установленный срок в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав Гадайбаева М.Х., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 г. №207-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Из положений ч.2 ст.5 названного Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

В соответствии со ст.25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно данным интегрированного банка данных МВД по РМЭ Гадайбаев М.Х. 16 октября 2017 года зарегистрирован в Российской Федерации по месту пребывания по адресу: <адрес>, снят
с учета 28 декабря 2017 года.

Таким образом, с 08 января 2018 года Гадайбаев М.Х. уклоняется
от выезда из Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на ее территории, т.е. легализация его пребывания в Российской Федерации без выезда невозможна. Гадайбаев М.Х. самостоятельных мер для выезда из Российской Федерации не предпринимал.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в действиях
Гадайбаева М.Х. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся
в нарушении правил миграционного учета.

Вина Гадайбаева М.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, кроме личного признания, подтверждается материалами дела: протоколом №22/192
об административном правонарушении от 08 февраля 2019 года; объяснением Гадайбаева М.Х., рапортомсотрудника полиции от 08 февраля 2019 года; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела
и личность виновного.

Так, суду не представлено каких-либо данных, достоверно свидетельствующих о наличии у Гадайбаева М.Х. супруги, детей, близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации либо проживающих на территории Российской Федерации, право Гадайбаева М.Х. на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, наличие постоянного источника доходов, места постоянного проживания, пребывания, а также иных данных, препятствующих его выезду
за пределы территории Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Гадайбаева М.Х., судья на основании ч.2 ст.4.2. КоАП РФ признает: полное признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гадайбаева М.Х., в суд не представлено.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу
о необходимости назначения Гадайбаеву М.Х. административного наказания
по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа
с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом всех данных о личности правонарушителя, длительности срока незаконного пребывания на территории Российской Федерации, отсутствие постоянного места проживания, источника дохода, иных установленных
по делу обстоятельств судья приходит к выводу о необходимости помещения Гадайбаева М.Х. в Центр временного содержания иностранных граждан
МВД по Республике Марий Эл для обеспечения его выезда за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.,
29.10. КоАП РФ, судья

постановил:

признать Гадайбаева Мухаммаджона Хайруллаевича, <иные данные> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1
ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание виде штрафа
в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл для обеспечения его выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу
об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УИН 18891129991220400000,00

УФК РФ по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле)

ИНН налогового органа: 1200001187, КПП 121501001, код ОКТМО: 88701000, номер счета получателя платежа: 40101810100000010001, наименование банка «Отделение – НБ РМЭ Банка России г. Йошкар-Ола,
БИК: 048860001, КБК: 18811609000016000140, наименование платежа: штрафы.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Ершова