Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-92/2023 от 26.07.2023

     Дело № 5-92/2023

16RS0011-01-2023-000803-20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 сентября 2023 года. Судья Буинского городского суда Республики Татарстан Р.Р. Шамионов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО1, года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , проживающий по адресу: ,

у с т а н о в и л:

18 июля 2023 года в 09 часов 10 минут в ходе проверки документов у иностранного гражданина по адресу: РТ, было установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2, года рождения, с по осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего укладчика брусчатки на строительной объекте кафе «Шампур» по адресу: , без разрешения на работу либо патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. На момент проверки находился на строительном объекте кафе «Шампур» по адресу: .

Тем самым, ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по РТ ФИО4 в судебное заседание явилась, протокол поддержала по изложенным в нем обстоятельствам, просила привлечь к административной ответственности.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от г. № 115-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 13 названного Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, закрытый перечень которых указан в данной части статьи.

Согласно ст. 2 Федеральный закон от г. № 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 5. ст.13 Федерального закона от г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Федеральный закон от г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Согласно ч.1    ст.13.3 Федерального закона от г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Федеральный закон от г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии ч.4.2 ст.13 Федерального закона от г. №115-ФЗ -О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, па территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте.

Судом установлено, что в 09 часов 10 минут в ходе проверки документов у иностранного гражданина по адресу: РТ, было установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1, года рождения, с по осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего укладчика брусчатки на строительной объекте кафе «Шампур» по адресу: , без разрешения на работу либо патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. На момент проверки находился на строительном объекте кафе «Шампур» по адресу: .

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1. ст. 18.15. КоАП РФ и вина общества в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от г.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) установлен ст. 4.5. КоАП РФ один год со дня совершения административного правонарушения и на момент рассмотрения данного дела не истек.

При назначении наказания суд так же учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица и полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 ФИО1, года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , проживающий по адресу: , ИНН , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: Управление Федерального Казначейства по РТ (получатель УФК по РТ (МВД по РТ), УИН 18 , КПП получателя 165501001, номер расчетного счета получателя платежа 03 , ИНН 1654002946, БИК 019205400, код КБК 18 , ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России .

В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно направляется информация в соответствующий орган для решения вопроса о привлечении к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано через Буинский городской суд Республики Татарстан в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                    Р.Р. Шамионов.

Копия верна:

Судья                                        Р.Р. Шамионов.