Дело №2-308/2024
УИД 29RS0017-01-2024-000179-04
Решение
именем Российской Федерации
г.Няндома 06 марта 2024 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Росковой О.В.,
при секретаре Зарубиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению Старостиной Л.А. к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании денежной компенсации за несвоевременную выплату, морального вреда,
установил:
Старостина Л.А. обратилась в Няндомский районный суд Архангельской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - УФНС по АО и НАО) о взыскании денежной компенсации за несвоевременную выплату, морального вреда.
В обоснование иска указано, что решением Няндомского районного суда Архангельской области от 20 октября 2023 г. по делу №2-779/2024 ее исковое заявление к УФНС России по АО и НАО удовлетворено. Взыскано с ответчика в ее пользу компенсация за пятый и шестой месяц со дня увольнения с учетом включения в средний заработок стимулирующих и компенсационных выплат в размере 101 716 рублей 10 копеек. Решение вступило в законную силу 21 ноября 2023 г. Выплата дополнительной компенсации по решению службы занятости за пятый месяц со дня увольнения произведена ответчиком 18 мая 2023 г., за шестой месяц со дня увольнения – 13 июня 2023 г. Сроки выплат не оспаривает. Выплата дополнительной компенсации по решению суда произведена 28 декабря 2023 г. частично за пятый месяц со дня увольнения с размере 275 рублей 40 копеек; 17 января 2024 г. в размере 101440 рублей 70 копеек, в том числе за пятый месяц со дня увольнения – 50582 рубля 65 копеек, за шестой месяц со дня увольнения в полном размере 50858 рублей 05 копеек. Полагает, что за несвоевременную выплату удовлетворенных требований по делу №2-779/2023, полагается денежная компенсация в размере 18665 рублей 80 копеек. Считает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, выразившийся в несвоевременной выплате денежных средств компенсационного характера. Просит взыскать с УФНС России по АО и НАО проценты (денежную компенсацию) за неполную выплату дополнительной компенсации за пятый и шестой месяцы со дня увольнения в размере 18665 рублей 80 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
Истец Старостина Л.А., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения настоящего спора, в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик УФНС по АО и НАО, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения настоящего спора, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, представлен письменный отзыв, в котором представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований в части размера компенсации морального вреда.
На основании вышеизложенного, суд определил рассмотреть настоящее дело в силу ст.167 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона гражданский служащий имеет право, в том числе, на оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.
Согласно положениям ч. 1-2, 5 и 10 ст. 50 указанного Федерального закона оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Судом установлено, что решением Няндомского районного суда Архангельской области от 20 октября 2023 г. с УФНС по АО и НАО в пользу Старостиной Л.А. взыскана компенсация за пятый и шестой месяц со дня увольнения с учетом включения в средний заработок стимулирующих и компенсационных выплат в размере 101 716 рублей 10 копеек.
23 ноября 2023 г. указанное решение суда вступило в законную силу.
Частью 2 ст. 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как следует из части первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанность работодателя уплатить денежную компенсацию возникает в силу нарушения им установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, либо выплаты их в установленный срок не в полном размере.
Если же работодатель, выплатив работнику все причитающиеся ему выплаты в полном объеме, но с нарушением установленного срока либо в установленный срок, но не в полном размере, отказывается уплатить проценты (денежную компенсацию), то работник не лишен возможности воспользоваться правом на судебную защиту, поскольку факт нарушения его права на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, а значит, и основание для привлечения работодателя к материальной ответственности имеют место. Право работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы может быть нарушено не только вследствие просрочки выплаты работодателем причитающихся работнику сумм заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат и (или) выплаты их не в полном размере, но и посредством того, что работодатель - в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора - вовсе не начисляет и, соответственно, не выплачивает те или иные полагающиеся работнику выплаты.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2023 N 16-П признана часть первая статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации не соответствующей Конституции Российской Федерации и постановлено, что впредь до внесения изменений в правовое регулирование предусмотренные частью первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.
Согласно представленному истцом расчету денежного содержания Старостиной Л.А., сумма процентов за несвоевременную выплату удовлетворенных требований составляет за пятый месяц со дня увольнения 9660 рублей 54 копейки, за шестой месяц со дня увольнения 9005 рублей 26 копеек.
Данный расчет судом проверен и признан арифметически верным, ответчик с данным расчетом согласился.
На основании изложенного, а также принимая во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному гражданскому делу в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме искового заявления Старостиной Л.А. к УФНС по АО и НАО о взыскании компенсации за пятый и шестой месяцы со дня увольнения на период трудоустройства.
В части заявленных требований о компенсации морального вреда необходимо учесть следующее.
На основании статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 33 от 15.11.2022 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
В силу пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 33 от 15.11.2022 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.
Установив, что ответчиком нарушены трудовые права истца на своевременную выплату денежных средств, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда. При определении размера компенсации учитывается характер допущенных ответчиком нарушений, конкретные обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, на основании чего полагаю возможным взыскать с ответчика в пользу истца 3000 рублей.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым, в том числе, судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации освобождаются.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Старостиной Л.А. (ИНН №) к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) о взыскании денежной компенсации за несвоевременную выплату, морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Старостиной Л.А. денежную компенсацию за несвоевременную выплату в размере 18665 рублей 80 копеек; компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись О.В. Роскова
Мотивированное решение составлено 14 марта 2024 г.