Дело № 2-362/2023 21 марта 2023 года
УИД 29RS0021-01-2023-000180-64
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Залоговой А.П.
при секретаре Кузнецовой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 21 марта 2023 года гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа в помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» (далее ООО «Газпром газораспределение Архангельск») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа в помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа. Требования мотивируют тем, что ФИО1 является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении установлено газовое оборудование, подключенное к сетям газопотребления. Договор между ООО «Газпром газораспределение Архангельск» и ФИО1 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, находящегося в квартире, заключен не был. ФИО1 дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен о приостановлении подачи газа в связи с отсутствием действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. В нарушение требований Правил пользования газом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не допустил персонал исполнителя для проведения технического обслуживания. ФИО1 нарушает Правила пользования газом и незаконно препятствует предотвращению угрозы безопасности газоснабжения. Просят возложить на ФИО1 обязанность обеспечить доступ сотрудников ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к отключающему устройству, расположенному по адресу: <адрес> для проведения работ по приостановлению подачи газа в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу и взыскать с ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Представитель истца ООО «Газпром газораспределение Архангельск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, на исковых требованиях настаивает.
Судебная повестка, направленная по последнему известному месту жительства ответчика ФИО1: <адрес> возвратилась с пометкой отделения связи «истек срок хранения».
По сведениям ОМВД России «Плесецкий» ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствие со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Аналогичные положения содержатся в п. 3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит администрации Плесецкого муниципального округа, на основании договора социального найма жилого помещения спорная квартира была предоставлена ФИО1, который зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный закон от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в статье 8, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 129 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с пунктом 131 вышеуказанных Правил, газоснабжение потребителя, проживающего в жилом доме, осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным с собственником жилого дома.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Подпунктом «б» п. 13 Правил поставки газа предусмотрено, что основанием для отказа от заключения договора является отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты.
В силу п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
При отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией, поставщик газа, в силу пп. «е» п. 45 Правил поставки газа, вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.
Согласно письму Министерства строительства РФ от 15.04.1997 г. № 01-13-100 «О состоянии технической безопасности при эксплуатации бытовых газовых приборов» все работы по обслуживанию, ремонту, надзору за газовыми приборами и газопроводами в жилых домах проводятся предприятиями и организациями, входящими в состав Российского государственного предприятия по организации газификации и газоснабжения.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410 (далее по тексту - Правила от 14.05.2013 года № 410).
ООО «Газпром газораспределение Архангельск», как специализированной организацией, в адрес ответчика 28 июня 2022 года и 19 августа 2022 года направлены уведомления о приостановлении подачи газа в связи с отсутствием действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Данные извещения были получены адресатом.
В соответствии с п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ООО «Газпром газораспределение Архангельск» прибыли по адресу: <адрес> для проведения технологических мероприятий по отключению внутриквартирного газового оборудования ответчика. В доступе к газовому оборудованию было отказано, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 80 Правил от 14.05.2013 года № 410 исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случаях: отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48 - 53 настоящих Правил); отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 –наниматель жилого помещения, договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией не заключил.
Как указано в п.п.81-82 Правил от 14.05.2013 года № 410 до приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления.
Приостановление подачи газа при наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, и в случаях, указанных в пунктах 78 и 80 настоящих Правил, осуществляется исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам.
Представленными истцом документами подтверждается, что ФИО1 дважды направлялись уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа с указанием причин приостановления подачи газа, ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» было отказано в доступе к внутриквартирному и внутридомовому газовому оборудованию для выполнения работ по приостановлению подачи газа по адресу: <адрес>.
Судом при рассмотрении дела установлено, что договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования ответчиком ФИО1 со специализированной организацией не заключен, ответчик уклоняется от его заключения, будучи уведомлен о приостановлении подачи газа, нарушает Правила пользования газом и незаконно препятствует предотвращению угрозы безопасности газоснабжения путем приостановления подачи газа. При таких обстоятельствах требования истца о приостановлении подачи газа ответчику являются законными и обоснованными.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, понесенные истцом, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей 00 копеек, уплаченная при обращении в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» доступ к отключающему устройству, расположенному в жилом помещении по адресу: <адрес> для проведения работ по приостановлению подачи газа.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено 28 марта 2023 года.
Председательствующий: <данные изъяты> А.П. Залогова
<данные изъяты>