Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2|1|-268/2019 ~ М|1|-236/2019 от 25.06.2019

№ 2(1)-268/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ясный 08 августа 2019 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Злобиной М.В.,

при секретаре Шариповой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковой части 63549 к Евдокимову Николаю Владимировичу о снятии с регистрационного учета по адресу воинской части,

У С Т А Н О В И Л:

    Заместитель военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковой части 63549 обратился с иском в интересах Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Евдокимову Николаю Владимировичу о снятии с регистрационного учета по адресу воинской части. Свои требования обосновал следующим:

24 военной прокуратурой армии, войсковая часть 63549, проведена проверка исполнения миграционного законодательства в войсковой части № 68545, в ходе которой установлено, что дд.мм.гг. в период прохождения военной службы по контракту в войсковой части 68545, Евдокимов Н.В. зарегистрирован органами регистрационного учёта по адресу войсковой части 68545 - ... Приказом командующего Ракетными войсками стратегического назначения (по личному составу) от дд.мм.гг. № дежурный помощник начальника центра средств боевого управления (ЦСБУ-2) узла связи уволен с военной службы с зачислением в запас. На основании приказа командира войсковой части 68545 (строевой части) от дд.мм.гг. № ответчик исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учёт в военный комиссариат Ясненского городского округа, Светлинского и Домбаровского районов Оренбургской области.

Вместе с тем, Евдокимов Н.В. в связи с увольнением с военной службы, вопреки требованиям законодательства с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части 68545 не снялся. При этом в настоящее время он военную службу в данной воинской части не проходит и в списках личного состава части не значится. На территории войсковой части 68545 жилые помещения специализированного жилищного фонда, предназначенные для проживания в них военнослужащих и членов их семей, не имеется, регистрация ответчика носила формальный и временный характер, до получения жилого помещения по месту прохождения военной службы не связана с проживанием по указанному адресу. В настоящее время Евдокимов Н.В. без должных на то оснований числится на регистрационном учете по прежнему месту службы по адресу войсковой части 68545. Наличие у него регистрации по месту дислокации войсковой части 68545, возлагает на командование необоснованные обязанности, связанные с обеспечением прав и обязанностей лиц, находящихся на регистрационном учете по адресу воинской части, нарушает установленные в Российской Федерации правила регистрационного учета граждан, а также способствует нарушению интересов обороны и безопасности государства.

Истец просит признать Евдокимова Н.В. утратившим право быть зарегистрированным на территории войсковой части 68545, и снять с регистрационного учета по адресу: ...

В судебное заседание истец - заместитель военного прокурора 24 военной прокуратуры армии войсковой части 63549 А.В. Салий, не явился, в представленном заявлении от 08.08.2019 в связи с невозможностью прибытия работника прокурату для участия в судебном разбирательстве, просил провести судебное заседание в отсутствие представителя истца.

Ответчик Евдокимов Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не сообщил, возражений не представил.

Представитель третьего лица ФБУ войсковой части 68545 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в представленном отзыве на исковое заявление суду пояснил, что не возражает, относительно заявленного требования.

Представитель третьего лица МП МОМВД России по ЗАТО Комаровский в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в лице 4-го отдела г. Оренбурга, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил провести судебное заседание в его отсутствие.

Изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, по смыслу названной нормы закона, по адресу войсковой части могут быть зарегистрированы только военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в указанной части, а также члены их семей.

Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, предъявив документы, перечень которых указан в нормативных актах. Следовательно, обязанность по снятию с регистрационного учета по прежнему месту жительства и регистрации по новому месту жительства подлежит исполнению ответчиком.

Из материалов дела следует, что Евдокимов Н.В., проходил военную службу в должности дежурного помощника начальника центра средств боевого управления, (ЦСБУ-2) узла связи войсковой части 68545, был зарегистрирован по адресу указанной выше войсковой части по ..., при этом ответчику на территории воинской части жилое помещение специализированного жилищного фонда не предоставлялось.

Согласно представленной в материалы дела выписки из приказа командира войсковой части 68545 по личному составу от дд.мм.гг. №, Евдокимов Н.В.. уволен с военной службы в запас, являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, направлен на воинский учет в военный Ясненского городского округа, Светлинского и Домбаровского районов Оренбургской области.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 68545, следует, что с дд.мм.гг. Евдокимов Н.В. исключен из списков личного состава войсковой части.

Из вышеизложенного следует, что Евдокимов Н.В. на момент разрешения настоящего спора военнослужащим не является.

Ответчик по адресу войсковая часть 68545, ул. ... со времени увольнения и по настоящее время не проживает, договор найма служебного жилого помещения с ним не заключался, иное жилое помещение командованием войсковой части ему не предоставлялось.

После увольнения Евдокимов Н.В. не снялся с регистрационного учета по месту дислокации воинской части 68545, по адресу: ..., что подтверждается адресной справкой МП МОМВД России по ЗАТО Комаровский Оренбургской области.

Войсковая часть местом жительства или пребывания ответчика не является. Утрата ответчиком Евдокимова Н.В. статуса военнослужащего влечет прекращение права на регистрацию ответчика по адресу войсковой части. Сама по себе регистрация по месту дислокации воинской части военнослужащего рассматривается в данном случае применительно к реализации прав ответчика на получение соответствующих гарантий и льгот, предоставляемых государством, по месту данной регистрации, и носит временный характер.

Оценив собранные по делу доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик на данный момент военнослужащим не является, ответчик не проживает и проживать не может, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, таких доказательств ответчиком суду не представлено, приходит к выводу, что ответчик утратил право быть зарегистрированными по адресу войсковой части 68545, кроме того оспариваемая регистрация ответчика не была связана с возникновением жилищных правоотношений, таким образом, требования истца являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Исходя из положений п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации № 713, снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковой части 63549, удовлетворить.

Признать Евдокимова Николая Владимировича утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу воинской части № 68545 по адресу: ....

Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия Евдокимова Николая Владимировича с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ:

В окончательной форме решение принято судом 12 августа 2019 года

СУДЬЯ: