Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-94/2020 от 08.09.2020

дело № 5-94/2020

21RS0011-01-2020-000550-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 октября 2020 года                                                        г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Григорян З.В., <данные изъяты>, ИНН 332891210299 ОГРНИП 310332811000022,

установил:

Индивидуальный предприниматель Григорян З.В. допустила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании и ремонте дорог и дорожных сооружений при следующих обстоятельствах.

Так, 16 августа 2020 года в 10 час. 10 минут проведенной проверкой соблюдения требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, установлено, что на месте производства работ на автодороге «Волга - Марпосад - Первое Чурашево - Марпосад - Аксарино» на 1 км, а именно в месте производства дорожных работ на проезжей части перекрыта одна полоса для движения строительным щебнем, и это не обозначено дорожными знаками, направляющими устройствами и сигнальными фонарями, то есть индивидуальным предпринимателем Григорян З.В. допущено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ, тем самым нарушен п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Со стороны д. Эльбарусово по направлению к автодороге Волга - Марпосад отсутствует зона предупреждения согласно ГОСТ Р 58350-2019 п. 3.8 «Зона предупреждения».

Согласно акта выявленных недостатков, составленного 15 августа 2020 года в 10 часов 10 минут на автодороге «Волга - Марпосад - Первое Чурашево - Марпосад - Аксарино» на 1 км на участке производства работ выявлены следующие недостатки:

1. на проезжей части строительные материалы, не обозначенные дорожными знаками, направляющими устройствами и сигнальными фонарями;

2. отсутствует зона предупреждения со стороны д. Эльбарусово по направлению к автодороге Волга - Марпосад.

Выявленные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения.

Индивидуальный предприниматель Григорян З.В. и должностное лицо, составившее протокол, врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО1, своевременно и должным образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» задачами которого, в соответствии со статьей 1 указанного Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Частью 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Статьей 18 ФЗ «об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон об автомобильных дорогах) предусмотрено, что ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги «Волга - Марпосад - Первое Чурашево - Марпосад - Аксарино» на 1 км, составленного 15 августа 2020 года в 10 часов 10 минут инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО2, в присутствии свидетелей ФИО3, ФИО4 следует, что на участке производства работ выявлены нарушения требований п. 14 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23 октября 1993 г № 1090.

Информация о выявленных нарушениях направлена заказчику по муниципальному контракту - администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

13 июня 2018 года администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в лице главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ФИО5 и индивидуальным предпринимателем Григорян З.В., заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Волга - Марпосад - Первое Чурашево - Марпосад - Аксарино».

Таким образом, судья приходит к выводу, что обязанность по обеспечению безопасности движения в местах проведения работ возложена на индивидуального предпринимателя Григорян З.В..

Между тем, индивидуальным предпринимателем Григорян З.В. меры по обеспечению безопасности движения в местах проведения работ на автомобильной дороге «Волга-Марпосад - Первое Чурашево - Марпосад - Аксарино» не приняты.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину индивидуального предпринимателя Григорян З.В., квалифицирует ее действия по ст. 12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения.

По делу не имеется смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При изложенных обстоятельствах полагаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Григорян З.В. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи совершенного правонарушения.

Размер штрафа судья определяет с учетом имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя Григорян З.В. (ИНН 332891210299 ОГРНИП 310332811000022) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УИН 188104 21200110001546

Получатель УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике)

ИНН 2128015830

КПП 213001001

р/счет 40101810900000010005

Банк получателя Отделение - НБ Чувашская Республика

БИК 049706001

ОКТМО 97629101

КБК 18811601123010001140

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                              Н.С. Димитриева