Гражданское дело №2-17/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2020 года станица Зеленчукская, КЧР
Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего судьи Щербина О.Н.,
при секретаре судебного заседания Батдыевой З.А.,
с участием: представителя ответчика – истца Добровольской Н.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия доверенности до ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Батчаева Кайсына Амурбиевича к администрации Зеленчукского муниципального района, Управлению Росреестра по КЧР о признании незаконным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка и об обязании снять земельный участок с кадастрового учёта, с учетом увеличения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, по встречному исковому заявлению Биджиева Шагабана Ромазановича к Администрации Архызского сельского поселения, Батчаеву Кайсыну Амурбиевичу о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и о прекращении права собственности на земельный участок, встречному исковому заявлению Администрации Зеленчукского муниципального района к Батчаеву Кайсыну Амурбиевичу о признании недействительными записи и выписки из похозяйственной книги, прекращении права собственности на земельный участок,
установил:
Батчаев К.А. обратился в суд с иском к Администрации Зеленчукского муниципального района, Управлению Росреестра по КЧР о признании незаконным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка и об обязании снять земельный участок с кадастрового учёта.
В обоснование данного иска указано, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. В целях установления границ, в государственном кадастре недвижимости, истец обратился в межевую организацию ООО «Межевик» и по результатам выполненных кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: КЧР<адрес>, составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. С данным межевым планом, истец обратился в Управление Росреестра по КЧР, с заявлением об уточнении границ своего земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Управление приняло решение о приостановлении кадастрового учета по причине несоответствия межевого плана по требованиям приказа Министерства экономического развития РФ от №921 от 08 декабря 2015 года. 10 апреля 2018 года Управление Росреестра по КЧР приняло решение об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета, в том числе, по причине пересечения границ другого земельного участка с кадастровым № (контура (3), (1)), сведения о котором содержатся в ЕГРН. Как следует из справочной информации по объектам недвижимости в режиме online, земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Зеленчукского муниципального района от 23 марта 2018 №230, т.е. в период между решением о приостановлении и решением, об отказе в снятии приостановления. Постановлением администрации Зеленчукского муниципального района от 23 марта 2018 №230 утверждена схема расположения земельного участка с адресным ориентиром: <адрес>.
Кроме того, в обоснование иска указано, что данное постановление является незаконным, так как участок, указанный в данном постановлении, принадлежит истцу на праве собственности, следовательно, администрация не может распоряжаться разграниченным земельным участком, а Управление ставить его на учет. Изложенные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о том, что ответчиками незаконно поставлен на кадастровый учет под другим номером и с другим адресом, территория земельного участка принадлежащего истцу. При установлении границ данного земельного участка, был нарушен порядок согласования границ, установленный ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 №221 отсутствие согласования при межевании земельного участка и неверное определение его границ, является основанием для снятия его с государственного кадастрового учета.
Ссылаясь на Кассационное определение Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 ноября 2010 по делу №33-703, положения ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ), ст. 304 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ), просил суд: признать недействительным (незаконным) постановление администрации Зеленчукского муниципального района от 23 марта 2018 № об утверждении схемы расположения земельного участка с адресным ориентиром: <адрес>; обязать Управление Росреестра по КЧР снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым № с адресным ориентиром: <адрес>.
В ходе судебного разбирательства истец Батчаев К.А. в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличил исковые требования, предъявив их и к Биджиеву Ш.Р. как к ответчику и просил: признать недействительным (незаконным) постановление администрации Зеленчукского муниципального района от 23 марта 2018 года №230 об утверждении схемы расположения земельного участка с адресным ориентиром: <адрес>; признать недействительным результаты межевания земельного участка, с кадастровым № с адресным ориентиром: РФ<адрес>; снять с кадастрового учета (исключить из Единого государственного реестра недвижимости) земельный участок с кадастровым № с адресным ориентиром: <адрес>; признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: КЧР<адрес>, заключенного между Администрацией Зеленчукского муниципального района и Биджиевым Ш.Р.; исключить Управление Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике из числа ответчиков и привлечь к участию в качестве третьего лица; отказать в удовлетворении исковых требований Биджиева Ш.Р..
В обосновании увеличенных исковых требований истцом указано, что как следует из материалов дела между Администрацией Зеленчукского муниципального района и Биджиевым Ш.Р. заключён договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Данный договор аренды является незаконным, так как участок, указанный в данном договоре, принадлежит истцу на праве собственности, следовательно администрация не обладает правом распоряжаться разграниченным земельным участком. Полагает, что изложенные обстоятельства, свидетельствуют о том, что ответчиками незаконно поставлена на кадастровый учёт под другим номером и с другим адресом территория земельного участка, принадлежащего истцу, а также незаконно заключён договор аренды. При таких обстоятельствах результаты межевания спорного земельного участка являются незаконными и заключённый договор аренды земельного участка недействительным (ничтожным).
Определением Зеленчукского районного суда от 26 ноября 2018 года увеличенные исковые требования приняты к производству суда, Управление Росреестра по КЧР, исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Ответчик – истец Биджиев Ш.Р. обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации Архызского сельского поселения, в котором просил признать недействительным выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ на имя ответчика Батчаева Кайсына Амурбиевича о наличии в собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: КЧР<адрес>, выданной главой администрации Архызского сельского поселения; прекратить право собственности Батчаева Кайсына Амурбиевича на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснования встречных исковых требований Биджиев Ш.Р. указал, что земельный участок, расположенный по адресу: Архызское <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № предоставлен ему по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, арендованный им земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения. В то же время, как он узнал из искового заявления ответчика Батчаева Кайсына Амурбиевича, ему, согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ год принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок входит в состав арендованного Биджиевым Ш.Р. земельного участка. Оказывается, Батчаев К.А. зарегистрировал право собственности на спорный земельный участок на основании выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Архызского сельского поселения. Администрация Архызского сельского поселения не имела права выдавать ответчику такую выписку. Считает, что ответчик Батчаев К.А. оформил спорный земельный участок в свою собственность по недействительной выписке из похозяйственной книги. Ответчик Батчаев К.А. не мог получить в собственность данный земельный участок, так как он находится в аренде у него. Общеизвестно, что до подписания Договора аренды земельного участка необходимо провести межевые работы, которые значительно затягивают дату подписания Договора аренды. Он (Биджиев Ш.Р.) провел межевание земельного участка задолго до получения Батчаевым К.А. выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. После межевания он поставил его на кадастровый учет. Данному земельному участку присвоен кадастровый №, а также адрес: <адрес>, общая площадь <данные изъяты> кв.м.
Полагает, что выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ на имя ответчика Батчаева К.А., выданная главой администрации Архызского сельского поселения, является недействительной. В данной выписке указано, что ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> кв.м. Однако, не имеется сведений на основании чего сделана такая запись (сведения о наличии у гражданина права на земельный участок). Участок, который по выписке из похозяйственной книги, принадлежит Батчаеву К. А., не относится к землям населенного пункта.
При таких обстоятельствах он вынужден обратиться с исковым заявлением о признании выписки из похозяйственной книги о принадлежности Батчаеву Кайсыну Амурбиевичу на праве собственности земельного участка площадью 75000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> - недействительной. Кроме того, считает, что по причине недействительности выписки из похозяйственной книги у ответчика Батчаева К.А. отсутствует право собственности на спорный земельный участок.
Администрация Зеленчукского муниципального района в ходе судебного разбирательства обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Батчаеву Кайсыну Амурбиевичу, в котором просит признать недействительной запись и выписку из похозяйственной книги № Архызского сельского поселения, лицевой счет № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы о том, что в собственности Батчаева Кайсына Амурбиевича находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, кадастровый № и прекратить права собственности Батчаева Кайсына Амурбиевича на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В обоснования встречных требования указано, что в ходе судебного заседания представителем Батчаева К.А. была представлена выписка из похозяйственной книги № Архызского сельского поселения, лицевой счет № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о том, что в собственности Батчаева К.А. находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, кадастровый №. В графе «Реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись» указано - сведений нет. Администрация считает, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана гражданину только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа.
На основании п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по норме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на то по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Согласно ст. 25.2 Федеральному закону от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках. Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года №69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.
В силу п. 39 названных Указаний в разделе IV «А» «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также доставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07июля 2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ими личное подсобное хозяйство. В соответствии с п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ №345 от 11 октября 2010 года, ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами честного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства. Пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.
Форма выписки из похозяйственной книги, утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07 марта 2012 года №П/103, согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок, в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Сведений о том, что земельный участок, якобы, находящийся в собственности Батчаева К.А., площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, сформирован, как объект земельных правоотношений с определенными границами и площадью, и предоставлен заявителю для ведения личного подсобного хозяйства или приобретен им в установленном порядке для этих целей, не имеется. Однако, появление вышеназванной записи в похозяйственной книге Архызского сельского поселения вызывает сомнение в ее законности. Кроме того, спорный земельный участок по своим адресным ориентирам находится за пределами населенного пункта с. Архыз. Каким образом получен в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства за пределами границ населенного пункта и превышающий максимальную площадь для ведения личного подсобного хозяйства не ясно. Земельный участок Батчаева К.А. находится за пределами населенного пункта п.Архыз. Для личного подсобного хозяйства предоставляются в границах населенного пункта. Согласно ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских заселенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам. Согласно ст. 84 ЗК РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является: утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования; утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).
Решением Совета Архызского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики от 27 ноября 2015 года №9/5 утверждены местные нормативы градостроительного проектирования на территории Архызского сельского поселения. Решением Совета Зеленчукского муниципального района от 13 июля 2017 года №183 утвержден Генеральный план и Правила землепользования и застройки Архызского сельского поселения. В Зеленчукском муниципальном районе действуют Положение о территориальном планировании и материалы по обоснованию проекта (схема территориального планирования Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики). Данные документы имеют картографический материал, который отображает границы населенных пунктов.
Путем определения местонахождения земельного участка, указанного Батчаевым К.А. очевидно, что указанный им участок находится далеко за пределами населенного пункта п. Архыз. Таким образом, земельный участок может входить в земли поселений и предоставляться для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, вызывает сомнение указание площади земельного участка, указанного в Выписке из похозяйственной книги – <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства. Актом Архызского сельского поселения определены минимальные и максимальные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения личных подсобных хозяйств. Решением Совета Зеленчукского муниципального района КЧР от 08 июня 2016 года №113 утверждены местные нормативы градостроительного проектирования Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
Размеры земельных участков, предоставляемых в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства по Архызскому сельскому поселению: минимальный размер земельного участка 0,12 га, максимальный размер участка 1 га. Администрация полагает, что земельный участок, с кадастровым № не предоставлялся и не мог быть предоставлен Батчаеву К. А. на законных основаниях.
Надлежаще извещённые о дне времени и месте судебного заседания по делу истец – ответчик Батчаев К.А. и его представитель Чагаров Т.С-А. в судебное заседание не явились. Истец – ответчик Батчаев К.А. в письменном заявлении об увеличении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истец поддержал исковые требования, просил суд рассмотреть дело без его участия.
Представитель истца – ответчика Чагаров Т.С-А. в итоговое судебное заседание не явился, в предыдущих судебных заседаниях поддержал исковые требования и просил их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований Администрации Зеленчукского муниципального района и Биджиева Ш.Р. просил отказать, дополнительно пояснив, что Батчаевым К.А. была получена выписка из похозяйственной книги, в которой было указано, что Батчаеву К.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер не указан, расположенный по адресу: <адрес>, назначение земельного участка – земли населённых пунктов. В соответствии с законом 1996 года порядок образования земельных участков предусмотрен не был. Данный участок состоит на кадастровом участке как ранее учтённый. В похозяйственной книге имеется ссылка на то, что Батчаеву К.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № был выделен земельный участок, при этом пояснений относительно вопроса кем выделялся земельный участок и как он образовывался, а также сведения о том, кто показывал кадастровому инженеру местоположение земельного участка, кто указывал адресные ориентиры представитель истца – ответчика пояснить не смог ввиду отсутствия у него таких сведений. Полагает, что к требованиям администрации подлежит применению срок исковой давности, при этом сведений о том, с какой даты надлежит исчислять срок исковой давности пояснить затруднился.
Ответчик – истец Биджиев Ш.Р. будучи надлежаще извещённым о времени и месте судебного заседания в итоговое судебное заседание не явился в предыдущих судебных заседаниях поддержал поданные им встречные исковые требования, встречные исковые требования администрации Зеленчукского муниципального района полагал обоснованными. В удовлетворении первоначальных исковых требований, увеличенных в порядке ст. 39 ГПК РФ просил отказать.
Представитель ответчика - истца Администрации Зеленчукского муниципального района Добровольская Н.А. в судебном заседании исковые требования Батчаева К.А. не признала, встречное исковое заявление Биджиева Ш.Р. считала законным и обоснованным, производство по встречному исковому заявлению Администрации Зеленчукского муниципального просила прекратить ввиду того, что аналогичные требования Администрации Зеленчукского муниципального района уже разрешены Верховным судом КЧР.
Определением Зеленчукского районного суда от 31 января 2019 года ответчик по встречному исковому заявлению, поданному Биджиевым Ш.Р. – Администрация Архызского сельского поселения привлечена к участию в деле в качестве ответчика по встречному исковому заявлению Администрации Зеленчукского муниципального района.
Представитель ответчика – Администрации Архызского сельского поселения Батчаев М.А., будучи надлежаще извещённым о дне времени и месте судебного заседания в итоговое судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании встречные исковые требования Биджиева Ш.Р. и встречные исковые требования Администрации Зеленчукского муниципального района не признал, пояснив, что в выписку из похозяйственной книги были внесены те данные, которые были указаны в похозяйственной книге, а как были внесены сведения о передаче Батчаеву К.А. в собственность земельного участка, площадью <данные изъяты> га в похозяйственную книгу за 1991 – 1995 гг., на основании какого постановления ему неизвестно, поскольку он в то время в СМО не работал. Ему известно, что в похозяйственной книге указано, что выдано на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.
Также ему неизвестно, из земель какой категории был выдан Батчаеву К.А. земельный участок, но полагает, что это земли поселения, поскольку в ином случае это было бы указано в похозяйственной книге. Сведений об адресе или местоположении земельного участка переданного Батчаеву К.А. не указаны, данные сведения должны были быть указаны в постановлении о передаче земельного участка в собственность.
Представитель Управления Росреестра по КЧР Алботов Р.Н-М., будучи надлежаще извещённым о дне времени и месте судебного заседания в итоговое судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании пояснил, что Администрация Зеленчукского муниципального района наделена полномочиями по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена. Разграниченные земельные участки – это участки, где определены собственники и их право собственности подтверждено. В данном случае право собственности на земельный участок с кадастровым № не была зарегистрирована и администрация Зеленчукского муниципального района распорядилась ими в соответствии с законодательными актами. На момент оформления межевого дела, на земельный участок с кадастровым № право собственности на земельный участок с кадастровым № не было зарегистрировано, наложений границ земельных участков не было, поэтому нарушений при составлении схемы, выдаче межевого дела и регистрации по земельному участку с кадастровым № не имеется. Определение границ земельного участка с кадастровым № не соответствует действующему законодательству, в соответствии с чем Батчаеву К.А. первоначально была приостановлена регистрация права собственности, а затем отказано.
Надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания представитель ФГБУ «ФКП Росреестра по КЧР» будучи надлежащим о дне времени и месте судебного заседания в него не явился, письменных ходатайств суду не направил.
При таких обстоятельствах судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело №2-17/2020 по исковому заявлению Батчаева К.А. к Администрации Зеленчукского муниципального района, Управлению Росреестра по КЧР о признании незаконным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка и об обязании снять земельный участок с кадастрового учёта, с учетом увеличения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, по встречному исковому заявлению Биджиева Ш.Р. к Администрации Архызского сельского поселения, Батчаеву К.А. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и о прекращении права собственности на земельный участок, встречному исковому заявлению Администрации Зеленчукского муниципального района к Батчаеву К.А. о признании недействительными записи и выписки из похозяйственной книги, прекращении права собственности на земельный участок, рассмотрено в отсутствие истца – ответчика Батчаева К.А., его представителя Чагарова Т.С-А., ответчика – истца Биджиева Ш.Р., представителя ответчика Администрация Архызского сельского поселения, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра и ФГБУ «КП Росреестра по КЧР».
Выслушав представителя ответчика - истца администрации Зеленчукского муниципального района Добровольскую Н.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками.
Постановлением главы Администрации Зеленчукского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: Скотоводство. Предварительно согласовано Биджиеву Ш.Р. предоставление вышеуказанного земельного участка. Предложено Биджиеву Ш.Р. обратиться в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР для постановки на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка.
В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по местоположению: <адрес> был подготовлен межевой план.
Из справочной информации по объектам недвижимости в режиме online следует, что земельный участок с кадастровым №, статус объекта - учтенный, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь <данные изъяты> кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, обновлении информации: ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уведомлению государственного регистратора прав от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым №, в связи с тем, что представленные заявителем документы не соответствуют требованиям действующего законодательства, разъяснён порядок снятия приостановления осуществления кадастрового учёта. Из уведомления государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ отказано в снятии приостановления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым №, адресу <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, статус записи об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладатель: Батчаев К.А., документы основания: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, орган выдачи: администрация Архызского сельского поселения Зеленчукского муниципального района КЧР.
Согласно представленной Администрацией Зеленчукского муниципального района по запросу суда документации на земельный участок с кадастровым №, Биджиева Ш.Р. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Зеленчукского муниципального района с заявлением, в котором просил предоставить в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: скотоводство.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым №, адрес: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: скотоводство.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Зеленчукского муниципального района постановлено предоставить Биджиеву Ш.Р. в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: скотоводство. Биджиеву Ш.Р. предложено заключить договор аренды земельного вышеуказанного земельного участка.
Из договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Зеленчукского муниципального района КЧР и Биджиев Ш.Р. заключили договор о ниже следующем: арендодатель передает за плату во временное пользование, а арендатор принимает земельный участков, расположенный по адресу: РФ<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровой №, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: скотоводство. Срок аренды земельного участка устанавливается на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель в соответствии с п. 1.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ передает, арендатор принимает земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: скотоводство.
Решением <адрес> Совета народных депутатов Карачаево-Черкесской автономной области от 05 августа 1991 года №50 утверждены материалы по передаче земель в ведение поселковых и сельских советов народных депутатов, в том числе в размере населенных пунктов. При этому Архызскому поселковому Совету были переданы 70 га - площадь населенного пункта, 500 га - пастбища. Решением Архызского поселкового Совета народных депутатов Малого Совета 25 июня 1992 года определны предельные нормы использования фактически сложившихся приусадебных участков всем категориям населения проживающим на территории пос. Архыз 0,25 га, под новое строительство до 0,10 га.
Постановлением главы администрации Зеленчукского района от 17 января 1994 года утвержден отчет «О наличии земель и распределения их по видам угодий и землепользователям по состоянию на 01 января 1994 года. Сельским Советом Архызского муниципального образования от 17 апреля 2003 год установлена норма предоставления в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства из земель муниципального образования, минимальный размер - 0,05 га, максимальный размер не более - 0,25 га, получающим землю впервые земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.
Решением Сельского Совета Архызского сельского муниципального образования от 12 января 2005 года установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в следующих размерах: минимальные размеры – 0,05 га, максимальный – 0,25 га. Решением Архызского сельского поселения №23 от 27 июля 2006 года установлены предельные нормы земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в следующих размерах: минимальный размер – 0,01 га, максимальный размер - от 1 от 1,2 га.
Согласно сообщению Администрации Зеленчукского муниципального района постановления главы Архызского сельской администрации за 1994-1996гг переданы в РГБУ ГА КЧР. Из ответа РГБУ Государственный архив КЧР, следует, что на хранение в государственный архив были сданы постановления главы администрации Архызского сельского поселения муниципального образования от 18 апреля 1994 года №1 «О плане работы администрации пос. Архыз на 1994 год», 15 июля 1994 года №2 «О результатах ревизии исполнения бюджетов» о регистрации права собственности на домовладение граждан п. Архыз».
Из дела правоустанавливающих документов для регистрации права собственности земельный участок с кадастровым №, следует, что Батчаевым К.А. была предоставлена в Управление Росреестра по КЧР выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что настоящая выписка из похозяйственной книги подтверждает, что гражданину Батчаеву К.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: КЧР<адрес>, назначение земельного участка-земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № лицевой счет № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Архызского сельского поселения КЧР сделана запись, сведения об основаниях записи отсутствует.
Решением Зеленчукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Зеленчукского муниципального района оказано в удовлетворении исковых требований: о признании недействительными записи и выписки из похозяйственной книги № Архызского сельского поселения о передаче в собственность Батчаева Кайсына Амурбиевича земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенного пункта, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №, с адресным ориентиром: <адрес>; о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, с адресным ориентиром: <адрес>; о прекращении права собственности Батчаева Кайсына Амурбиевича на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенного пункта, для ведения личного подсобного хозяйства с адресным ориентиром: <адрес>, кадастровый №.
Отказано Батчаеву Кайсыну Амурбиевичу в применении срока исковой давности по гражданскому делу по иску администрации Зеленчукского муниципального района о признании записи в похозяйственной книге и выписки из нее недействительными изначально.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ решение Зеленчукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительными записи и выписки из похозяйственной книги, а также о прекращении права собственности Батчаева К.А. на земельный участок и снятии земельного участка с кадастрового учета и принято по делу в этой части новое решение.
Исковые требования Администрации Зеленчукского муниципального района к администрации Архызского сельского поселения о признании недействительной записи в похозяйственной книге № Архызского сельского поселения лицевой счет № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признании недействительной выписки из похозяйственной книги о том, что в собственности Батчаева К.А. находится земельный участок, снятии с кадастрового учета земельного участка и прекращении права собственности Батчаева К.А. на земельный участок постановлено удовлетворить. Признаны недействительными запись в похозяйственной книге № Архызского сельского поселения, лицевой счет № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в собственности Батчаева К.А. находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Прекращено право собственности Батчаева К.А. на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Снят с кадастрового учета земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. В остальной части решение оставлено без изменения.
+-В силу ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В силу Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №688 от 20 августа 2009 года, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п.2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 ЗК РФ.
Согласно п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Подп. 3 п. 16 ст. 11.10 в качестве основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка предусмотрено нарушение при разработке схемы требований, предъявляемых ст. 11.9 ЗК РФ к образуемым земельным участкам. Из положений п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.
В соответствии с п. 19 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. Порядок предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов определен ст. 39.14 ЗК РФ, согласно которому гражданин обращается в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, обеспечивает выполнение кадастровых работ. В случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» проводится процедура предварительного согласования предоставления земельного участка.
Выше обозначенный земельный участок предоставлен в аренду Биджиеву Ш.Р. с разрешенным использованием: скотоводство, что соотносится с теми исключениями, прямо поименованными в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, позволяющими предоставлять земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, без проведения процедуры торгов.
Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Батчаева К.А. о признании недействительным (незаконным) постановления администрации Зеленчукского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка с адресным ориентиром: <адрес>, признании недействительным результатов межевания земельного участка, с кадастровым номером № с адресным ориентиром: <адрес>, снятии с кадастрового учета (исключении из Единого государственного реестра недвижимости) земельного участка с кадастровым номером № с адресным ориентиром: <адрес>, признании недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между администрацией Зеленчукского муниципального района и Биджиевым Ш.Р.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КЧР от 4 декабря 2019 года решение Зеленчукского районного суда от 09 сентября 2019 года отменено в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительными записи и выписки из похозяйственной книги, а также о прекращении права собственности Батчаева К.М. на земельный участок и снятии земельного участка с кадастрового учета и принято по делу в этой части новое решение, которым исковые требования администрации Зеленчукского муниципального района к администрации Архызского сельского поселения о признании недействительной записи в похозяйственной книге № Архызского сельского поселения лицевой счет № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и признании недействительной выписки из похозяйственной книги о том, что в собственности Батчаева К.А. находится земельный участок, снятии с кадастрового учета земельного участка и прекращении права собственности Батчаева К.А. на земельный участок постановлено удовлетворить.
Признаны недействительными запись в похозяйственной книге № Архызского сельского поселения, лицевой счет № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в собственности Батчаева К.А. находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: Карачаево<адрес>, постановлено о прекращении права собственности Батчаева К.А. на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, юго-восточная стона <адрес>; снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. В остальной части решение оставлено без изменения.
Учитывая, что апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КЧР от 4 декабря 2019 года разрешены требования администрации Зеленчукского муниципального района, которым признаны недействительными запись в похозяйственной книге № Архызского сельского поселения, лицевой счет № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в собственности Батчаева К.А. находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Прекращено право собственности Батчаева К.А. на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, постановлено о снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, суд полагает подлежащими отказу встречные исковые требования Биджиева Ш.Р. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ год на имя ответчика Батчаева К.А. о наличии в собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, выданной главой администрации Архызского сельского поселения и прекращении права собственности Батчаева К.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда. Принимая во внимание, что вышеуказанным Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КЧР от 04 декабря 2019 года разрешены требования Администрации Зеленчукского муниципального района, которым признаны недействительными запись в похозяйственной книге № Архызского сельского поселения, лицевой счет № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в собственности Батчаева К.А. находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, юго-восточная сторона, <адрес>, прекращено право собственности Батчаева К.А. на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, постановлено о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, то суд приходит к выводу о прекращении производства по встречному исковому заявлению администрации Зеленчукского муниципального района о признании недействительной записи и выписки из похозяйственной книги № Архызского сельского поселения, лицевой счет № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы о том, что в собственности Батчаева Кайсына Амурбиевича находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, кадастровый № и прекращении права собственности Батчаева Кайсына Амурбиевича на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Определением судьи Черкесского городского суда от 08 мая 2018 года приняты меры по обеспечению иска в виде запрета совершать ответчиками администрацией Зеленчукского муниципального района и Управлением Росреестра по КЧР какие-либо действия, связанные с отчуждением земельного участка с кадастровым № с адресным ориентиром: <адрес>.
Определением Зеленчукского районного суда от 29 марта 2019 года отменены меры по обеспечению иска наложенные Определением судьи Черкесского городского суда от 08 мая 2018 года в виде запрета совершать ответчиками администрацией Зеленчукского муниципального района и Управлением Росреестра по КЧР какие-либо действия, связанные с отчуждением земельного участка с кадастровым № с адресным ориентиром: <адрес>. Определение направлено сторонам, не обжаловано и вступило в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 220 ГПК РФ, суд,
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░. 39 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.- ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ № ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ № - ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░